Виктор Кулагин

© Babr24.com

ПолитикаОбществоБурятия

20103

05.04.2024, 23:27

Поиграли в политику — и хватит: почему Хурал кастрировал местное самоуправление Улан-Удэ

В Улан-Удэ официально отменили всенародные выборы мэра города. Одним из главных аргументов в пользу «контрреформы» инициаторы указывали экономию бюджетных денег: на сентябрьские выборы в бюджете Улан-Удэ заложено 86 миллионов рублей. Как выяснилось позже, на выборы мэра закладывались только 16,8 миллиона рублей, а остальное должно профинансировать выборы в горсовет. За 16 миллионов, например, в Саратове строят причал. Столько стоит «Гелендваген» прямиком из автосалона. Такова цена демократии и прав избирателей.

Как заявляли защитники законопроекта, помимо экономии финансов, это и возрождение советских пломбиров практик, которые когда-то неразумно променяли на западные ценности. Депутат от «Единой России» Леонид Белых выступил первым на внеочередной сессии с заявлением, что в Кремле должны увидеть настоящую сплоченность республики по этому вопросу. Другой представитель «ЕР» Андрей Невьянцев поделился мнением, что оппозиционеры «пытаются завести людей в блуд».

«Мэр города — это не про политику, а про хозяйство», — отметил Невьянцев.

Тогда коммунистка Эржена Чимитцыренова резонно поинтересовалась, почему законопроект создается аккурат под нынешнего мэра Игоря Шутенкова, который явно не справляется со своей работой и не является хозяйственником. Ранее Бабр подвел итоги «грандиозной» работы градоначальника в 2023 году.

«Все знают, что Шутенков выгоден вам! Сейчас в город потекут миллиарды рублей!», — подчеркнула Чимитцыренова, намекнув на коррупционные связи между членами «Единой России».

Идея новации такова: все кандидаты должны пройти конкурс, то есть их цель — подготовить выступление перед конкурсной комиссией, состоящей из чиновников правительства Бурятии. Далее жюри отбирает двух кандидатов, которые предстанут перед депутатами Улан-Удэнского горсовета. И члены парламента голосованием выбирают нового мэра. Фактически конкурс станет назначением. Даже депутаты Хурала, как Михаил Гергенов, открыто говорят, что Игорю Шутенкову нужно дать возможность выполнить мастер-план развития центра Улан-Удэ.

Очевидно, реальной причиной для отмены выборов стала долгоиграющая реализация мастер-плана. Но зачем придумывать маскировки для фактического назначения кандидата от правительства Бурятии? Потому что конкурс — это все-таки выборы, то есть он не нарушает Конституцию и законы РФ. Поэтому такой отбор создает иллюзию конкурентной борьбы между кандидатами. Изменение процедуры выборов градоначальника необходимо для сохранения ситуации, сложившейся при Шутенкове, когда мэр фактически ведет себя как один из министров правительства, который отвечает за администрацию столицы.

Модель набережной в Улан-Удэ по новому мастер-плану

Отметим, что при конкурсной системе в случае репутационных потерь мэра правительство и горсовет несут дополнительную ответственность за него. Уже никто не сможет сказать улан-удэнцам, что это они выбрали себе такого непутевого градоначальника.

В Бурятии муниципальная власть находится в полной зависимости от региональной и никак ей не оппонирует, городской глава не имеет собственного мнения по вопросам развития города как его избранный лидер. Мэр — не самостоятельная политическая фигура, а безликий управленец, который будет выслуживаться перед правительством и горсоветом, а не избирателями-горожанами. Даже отмену выборов инициировали республиканские депутаты, а не местные, как это обычно принято.

«Под звуки аплодисментов будет умирать демократия», — отметил депутат от ЛДПР Сергей Дорош.

Как отмечал депутат от КПРФ Тимур Нимаев, другие муниципалитеты Бурятии отменяли выборы хотя бы формально через процедуру слушаний, а уже потом через решение местных депутатов. Однако для Улан-Удэ решение будет прямо спущено сверху. Тогда и горсовет не нужен Улан-Удэ. Ведь хуральцы сами могут принять подобный законопроект без обсуждения с кем-либо.

Напомним, в ответ на отмену выборов градоначальника в Народный Хурал внесен проект закона о переходе к смешанной системе избрания горсовета Улан-Удэ. Его инициаторами стали депутаты республиканского парламента от КПРФ. В настоящее время все 30 депутатов горсовета — одномандатники, они участвуют в прямых выборах. Если закон будет принят, то 15 из 30 мест будут избираться по партийным спискам, а остальные места — большинством голосов избирателей в своих округах. Депутаты рассмотрят законопроект на очередной сессии Хурала в апреле.

В чем же плюсы прямых выборов перед конкурсным отбором? Первое уменьшает возможность прецедента, когда мундепы выбирают мэра и ожидают от него за это выполнение спектра услуг. Во втором варианте «лишняя» производная в виде избирателей, которые могли помешать сделке между сторонами, удаляется из уравнения. Когда и городские депутаты, и мэр выбираются независимо и напрямую, это поддерживает разделение исполнительной и законодательной власти, минимизирует сговор.

Кроме того, в долгосрочной перспективе конкурсный отбор может привести к полной потери управления над городом со стороны правительства Бурятии. Депутатам горсовета в будущем станет намного проще договориться между собой и уничтожить любого мэра, какие бы у него ни были договоренности с Площадью Советов. А если чиновники железной рукой подчинят городской парламент, то здесь уже могут восстать лишенные избирательных прав граждане. Все это ранее происходило в районах Бурятии.

Даже в условиях конкурсной системы оппозиционный кандидат может побороться с Игорем Шутенковым. Умелая работа со СМИ, освещение процесса и придание огласки конкретным фактам нарушений со стороны конкурсной комиссии — это уже половина успеха. Вторая половина — это слабые результаты работы самого Шутенкова вкупе с репутацией трусливого и мстительного человека, которые, скорее всего, чудом не исчезнут в первые годы его переизбрания. Это может создать почву для импичмента мэра.

Кроме того, что в сентябре сделает оскорбленный и раздраженный отменой мэрских выборов электорат? Правильно, пойдет на выборы депутатов городского совета. Добавим неприязнь к «Единой России» — и получим галочки возле кандидатов от КПРФ, ЛДПР и «Новых людей». В итоге образуется абсолютно неуправляемый, новый горсовет Улан-Удэ, которому предстоит выбрать мэра из двух кандидатов через закрытый конкурс.

Митинг в Улан-Удэ 2019 года

Получается, что отмена прямых выборов может сыграть злую шутку со всеми, кто ее затеял — шутенковская банда в попытке усилиться потеряет вообще все, а правительство республики в погоне за стабильностью устроит в Улан-Удэ революционный тарарам.

Фото: горсовет Улан-Удэ, правительство Бурятии

Виктор Кулагин

© Babr24.com

ПолитикаОбществоБурятия

20103

05.04.2024, 23:27

URL: https://babr24.com/bur/?IDE=258468

bytes: 7697 / 6562

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Бурятии:
[email protected]

Автор текста: Виктор Кулагин.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Бурятия)

Выборы в горсовет Улан-Удэ: обзор кандидатов от «Единой России». Округа № 10-14

Пока праймериз перед выборами в горсовет Улан-Удэ продолжается, Бабр продолжает исследовать его участников, чтобы заранее определить, кого «Единая Россия» намерена послать на настоящие выборы.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

7331

24.05.2024

«Мы — ворота в Азию»: Бурятия представила свой потенциал на российско-китайской выставке ЭКСПО

В Харбине с 17 по 21 мая прошла российско-китайская выставка ЭКСПО, посвященная расширению отношений двух стран по различным направлениям. В мероприятии приняли участие представители двадцати восьми субъектов России, в том числе Бурятии. Бабр подводит итоги участия республиканской делегации в ЭКСПО.

Денис Большаков

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоБурятия Китай Россия

4972

24.05.2024

Депутатский контроль. Дезинфектор и строитель Саян Холхоев

В сентябре 2022 года на довыборах в горсовет Улан-Удэ одним из победителей стал член партии «Единая Россия», генеральный директор ООО «БайкалДез» и учредитель ООО «Бурэнергострой» Саян Холхоев, который сильно теряется в тени других депутатов. Но к выборам 2024 года он все же начал сиять в СМИ.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

5978

23.05.2024

Выборы в горсовет Улан-Удэ: обзор кандидатов от «Единой России». Округа № 5-9

«Единая Россия» (ЕР) по всей стране официально начала праймериз с 20 мая. Завершится мероприятие 26 мая. Процедура обязательна для всех, кто хочет стать настоящим кандидатом от партии, поэтому можно заранее понять, кто станет победителем предварительного голосования.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

8147

22.05.2024

Баранина нужнее скульптуры барана. Проблемы летней зоны отдыха на площади Советов Улан-Удэ

На главную площадь столицы Бурятии вернули сезонную зону отдыха, которую превратили в еще больший эклектичный цирк. На территории появились лавочки и беседки, качели, цветы, детская игровая зона с газоном, топиарии.

Виктор Кулагин

ПолитикаЖКХОбществоБурятия

6989

20.05.2024

Худшие главы Бурятии в апреле. Рейтинг Бабра

Бабр продолжает в ежемесячном режиме отслеживать качество работы и политическую устойчивость глав муниципалитетов Бурятии. 3. Николай Емонаков.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

15779

16.05.2024

Выборы в горсовет Улан-Удэ: разбор кандидатов от «Единой России». Округа № 1-4

В 2024 году главной муниципальной избирательной кампанией в Бурятии станут выборы в горсовет Улан-Удэ. С 20 по 26 мая пройдет традиционный праймериз «Единой России», победители которого смогут выдвинуться на выборы в городской парламент от партии «ЕР».

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесБурятия

11563

14.05.2024

«Голодный бунт» в ДРКБ: в Бурятии пациенты жалуются на питание

В бурятских интернет-сообществах пациенты все чаще поднимают проблему еды в Детской республиканской клинической больнице. Их возмущает отвратительное качество блюд, которые подаются холодными и переваренными. При этом у сотрудников больницы четкий приказ от начальства: никакой домашней еды.

Виктор Кулагин

ПолитикаЖКХБурятия

8946

13.05.2024

Трое условно, не считая министра: дело о субсидиях минобразования Бурятии завершилось

Уголовное дело вокруг скандалов с субсидиями для частных детсадов в Бурятии, в ходе которого произошла громкая отставка министра образования республики Баира Жалсанова, подошло к концу.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыОбразованиеБурятия

13249

10.05.2024

Проклятие Элеватора: почему расширение дороги в сторону Октября — бессмысленная трата денег

Мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков продолжает тщетно пытаться победить пробки в районе Элеватора. Перенос пешеходных переходов, умные светофоры и запреты поворотов — сделано уже многое, а заторы не исчезают.

Виктор Кулагин

ПолитикаТранспортБурятия

13420

06.05.2024

Придет ли перевозчик? В Бурятии пригородное село выживает без автобусов

В Иволгинском районе обнаружились признаки растраты бюджетных денег на дорожной инфраструктуре. Жители улуса Хойтобэе вынуждены ездить на такси, так как администрация района ничего не сделала для запуска общественного транспорта.

Виктор Кулагин

ПолитикаТранспортБурятия

13520

29.04.2024

Инсайд. Пример высокомерия со стороны правительства Бурятии

16 января 2024 года в национальной библиотеке Республики Бурятия состоялась премьера документального фильма - байопика о бывшем руководителе республики Бурятия, Модогоеве А.У.

Фокс Смит

ПолитикаБурятия

14145

29.04.2024

Лица Сибири

Зубарев Виктор

Кузьмин Михаил

Дамов Василий

Удоденко Юрий

Шавенкова Людмила

Цыренов Баир Цыденович

Ведерников Александр

Гайдаров Гайдар

Ешеев Виктор

Зайцев Илья