Готовь реформу летом. В Бурятии ликвидацию самоуправления начали в сезон отпусков
В Бурятии готовятся к масштабной перестройке власти на местах. Для этого 23 июня создали рабочую группу из 34 человек. В неё вошли первый зампред правительства Всеволод Мухин, вице-спикер Хурала Татьяна Мантатова, министры, главы нескольких районов и другие чиновники. Предложения они должны представить к 1 сентября. Вся работа ведётся летом, пока жители заняты сенокосом и отпусками. Вероятно, чтобы избежать лишнего шума.
Председатель комитета по госустройству Хурала Пётр Мордовской уверяет, что задача нового закона — улучшить жизнь на селе. Он обещает, что сокращений не будет, а власть станет ближе к народу. В качестве примера приводят Муйский и Окинский районы. Они уже перешли на одноуровневую систему, объединив поселения в округа.
_02174730_b.jpg)
Однако в других регионах России эта реформа вызывает массовые протесты. В Республике Алтай в июне тысячи людей выходили на митинги против отмены сельсоветов и прямых выборов. Там реформу связывают с интересами крупного бизнеса, который вытесняет местных предпринимателей из туристической отрасли (что очень похоже на происходящее в Тункинском районе Бурятии). Конфликт дошёл до перекрытия федеральных трасс и арестов.
В Хакасии и Красноярском крае люди тоже выходят на пикеты, а общественники подают иски в суд, заявляя о нарушении федерального законодательства. Везде сценарий один: региональная власть продавливает реформу, игнорируя мнение жителей.
Особенно показательна история на Алтае. Там внешним поводом для протеста стала реформа МСУ, но истинной причиной является приход в регион бизнес-империи «Эвалар» и туристические амбиции Сбера. Местные опасаются, что передел власти нужен для передела земли в пользу олигархов. В Бурятии тоже накапливаются проблемы. И хотя каждая из них по отдельности не вызовет протеста, все вместе они могут стать топливом для недовольства, где поводом, как и на Алтае, выступит муниципальная реформа.
Когда твои аргументы оказались недостаточно весомыми, и ты позвал на помощь старшего брата_02175451_b.jpg)
Состав рабочей группы в Бурятии тоже не случаен. Присутствие в ней глав Селенгинского, Иволгинского, Тарбагатайского, Кабанского и Хоринского районов говорит о многом. Вероятно, в группу включили руководителей самых проблемных территорий, чтобы управлять процессом и гасить недовольство на корню. Отсутствие других глав означает, что с их районами проблем не ждут. Сельские жители просто проглотят реформу, и никто не заметит.
Конечная цель всей суеты — выстроить в республике единую вертикаль власти. Поселения ликвидируют, районы станут округами. А глав этих округов перестанут избирать напрямую. Это полностью убирает любую политическую конкуренцию и делает глав районов подотчётными только Улан-Удэ, а не местным жителям. Такая модель уже работает в других регионах.
Всё это происходит на фоне продолжающегося вымирания деревень. За последние несколько лет в России официально упразднили сотни населённых пунктов. В одной только Костромской области — 134 за полгода. В Бурятии с 2021 года исчезло восемь поселений. Централизация власти идёт рука об руку с демографической катастрофой. Власть просто убирает лишний уровень управления в тех местах, где скоро некем будет управлять. У жителей пригородных посёлков, которые и так все вопросы решают в Улан-Удэ, а не в райцентре, это может и не вызвать вопросов.
Угадайте, почему в Костромской области нет плохих дорог в деревнях?
Но для отдаленных сёл, где отсутствует общественный транспорт, необходимость по каждому вопросу добираться до райцентра станет проблемой.
В итоге получатся сильная центральная власть с минимальной ответственностью и безынициативное население. Даже во времена Российской империи местное самоуправление имело больше полномочий и финансовой независимости. Теперь же под предлогом эффективности его остатки просто ликвидируют.
Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.
