Районы Бурятии: куратор новый, грабли старые
Во внутренней политике Бурятии новый босс. Бороться с расколом в районах республики будет Юрий Ширабдоржиев — преемник подсудного Баира Жамбалова и наследник дела провального Виктора Аюшеева. И что-то нам подсказывает, что ничем хорошим это не закончится.
Баир Жамбалов
То обстоятельство, что председателем территориального комитета администрации главы Бурятии стал глава района — дань традиции. Баир Жамбалов «поднялся» из Хоринского района, Виктор Аюшеев — из Закаменского. Теперь муниципалитетами снова будет заправлять хоринец. Да непростой, а самый настоящий преемник Железного Баира, который даже находясь в шаге от десяти лет колонии продолжает оказывать влияние на работу территориального комитета.
Само по себе назначение Ширабдоржиева полностью отражает концепцию управления районами, внедренную еще Жамбаловым — когда отношения с главами зиждятся на личных отношениях председателя теркома с тем или иным руководителем муниципалитета. А те отношения, что не скрепляются водкой и семейными связями, плавно перетекают в финансовую плоскость — так, по данным инсайдеров, переназначение главой Заиграевского района обошлось Александру Бурлакову в пять миллионов рублей лично Жамбалову.
Однако склонность Площади Советов переоценивать успешность пятилетней работы Железного Баира на этом посту породила целый комплекс проблем, которые не удается решить до сих пор.
Так, именно при Жамбалове была пролоббирована отмена прямых выборов в районах Бурятии. Это заметно упростило финансовую составляющую взаимоотношений глав с руководителем территориального комитета (ведь «лишняя» производная в виде избирателей, которые могли помешать сделке, была удалена из уравнения), но в долгосрочной перспективе привело к полной потери управления над большинством районов. Место избирателей просто заняли депутаты райсоветов, которым намного проще договориться между собой и уничтожить любого главу, сколько бы он ни заплатил Жамбалову.
Впрочем, решать эту задачу пришлось уже Виктору Аюшееву, поскольку вскоре после проведения реформы Жамбалов отправился вице-спикерствовать в Народный Хурал, а вместо себя оставил протеже. При этом Железный Баир продолжал получать значительный процент со всех «продаж» теркома — по крайней мере, так рассказывают осведомленные источники.
Виктор Аюшеев
Вся грязная же работа досталась Аюшееву, и он ее провалил — спустя два с половиной года после его назначения в районах идут гражданские войны — там, где райсоветы удалось покорить, восстали лишенные избирательных прав граждане. Иронично, что наиболее больным местом стал Тункинский район, политический конфликт в котором и спровоцировал жамбаловское закрепощение муниципалитетов и отмену выборов.
К весне 2021 года ситуация стала критической. Отставка Аюшеева, которая планировалась после выборов в Госдуму в сентябре, была произведена досрочно. Однако кандидатура преемника убивает весь оптимизм, ведь Юрий Ширабдоржиев — это креатура полностью жамбаловского толка.
Нас снова ждут водка, непотизм и деньги. Которых стало уже не так много, но и с Железным Баиром можно больше не делиться — баланда пока еще бесплатная.
Мотивация этого назначения такая же, что была с Жамбаловым и Аюшеевым. Формально выходец из района просто хорошо понимает районную специфику, что позволяет ему грамотно выстраивать взаимодействие между муниципалитетами и администрацией главы республики, но по факту это в корне ошибочный тезис.
То, что человек освоился с одной стороны, вовсе не значит, что он отлично справится на другой. Безусловно, Ширабдоржиев в идеале овладел схемами освоения бюджетных денег и подкупа деревенских воротил джипами все из той же казенной копилки, однако это не имеет ничего общего с адекватной управленческой работой. Просто теперь подкупать будут его, а джипы сменятся процентами и откатами.
Юрий Ширабдоржиев
Реальная причина того, что этот балаган с тарасуном и выстрелами в сельских клубах происходит уже в третий раз подряд, кроется в банальном страхе Площади Советов потерять всякий контроль над районами. Просто потому, что все эти улан-удэнские и иркутские белые воротнички комфортно чувствуют себя в городе, но иволгинские фавелы, или, упаси господь, закаменские джунгли приводят их в ужас — как и необходимость заставлять местных царьков работать.
А вот Жамбалов, Аюшеев, а теперь и Ширабдоржиев смогут говорить с ними на одном языке — и речь не только и не столько про бурятский. Разговоры эти будут совсем не про развитие, прекрасную суперреспублику и эффективность, а про — да, вы угадали — водку, братьев и деньги, но итогом станет выстраивание сколько-нибудь работающей системы. Которая обязательно рухнет, ведь машина, которая долго едет по тем дорогам, что есть в бурятских районах, долго не протянет. Но пока ведь не рухнула! Поэтому едем дальше.
Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.
