Районы Бурятии: куратор новый, грабли старые

Во внутренней политике Бурятии новый босс. Бороться с расколом в районах республики будет Юрий Ширабдоржиев — преемник подсудного Баира Жамбалова и наследник дела провального Виктора Аюшеева. И что-то нам подсказывает, что ничем хорошим это не закончится.

То обстоятельство, что председателем территориального комитета администрации главы Бурятии стал глава района — дань традиции. Баир Жамбалов «поднялся» из Хоринского района, Виктор Аюшеев — из Закаменского. Теперь муниципалитетами снова будет заправлять хоринец. Да непростой, а самый настоящий преемник Железного Баира, который даже находясь в шаге от десяти лет колонии продолжает оказывать влияние на работу территориального комитета.

Само по себе назначение Ширабдоржиева полностью отражает концепцию управления районами, внедренную еще Жамбаловым — когда отношения с главами зиждятся на личных отношениях председателя теркома с тем или иным руководителем муниципалитета. А те отношения, что не скрепляются водкой и семейными связями, плавно перетекают в финансовую плоскость — так, по данным инсайдеров, переназначение главой Заиграевского района обошлось Александру Бурлакову в пять миллионов рублей лично Жамбалову.

Так, именно при Жамбалове была пролоббирована отмена прямых выборов в районах Бурятии. Это заметно упростило финансовую составляющую взаимоотношений глав с руководителем территориального комитета (ведь «лишняя» производная в виде избирателей, которые могли помешать сделке, была удалена из уравнения), но в долгосрочной перспективе привело к полной потери управления над большинством районов. Место избирателей просто заняли депутаты райсоветов, которым намного проще договориться между собой и уничтожить любого главу, сколько бы он ни заплатил Жамбалову.

Впрочем, решать эту задачу пришлось уже Виктору Аюшееву, поскольку вскоре после проведения реформы Жамбалов отправился вице-спикерствовать в Народный Хурал, а вместо себя оставил протеже. При этом Железный Баир продолжал получать значительный процент со всех «продаж» теркома — по крайней мере, так рассказывают осведомленные источники.

Вся грязная же работа досталась Аюшееву, и он ее провалил — спустя два с половиной года после его назначения в районах идут гражданские войны — там, где райсоветы удалось покорить, восстали лишенные избирательных прав граждане. Иронично, что наиболее больным местом стал Тункинский район, политический конфликт в котором и спровоцировал жамбаловское закрепощение муниципалитетов и отмену выборов.

К весне 2021 года ситуация стала критической. Отставка Аюшеева, которая планировалась после выборов в Госдуму в сентябре, была произведена досрочно. Однако кандидатура преемника убивает весь оптимизм, ведь Юрий Ширабдоржиев — это креатура полностью жамбаловского толка.

Мотивация этого назначения такая же, что была с Жамбаловым и Аюшеевым. Формально выходец из района просто хорошо понимает районную специфику, что позволяет ему грамотно выстраивать взаимодействие между муниципалитетами и администрацией главы республики, но по факту это в корне ошибочный тезис.

То, что человек освоился с одной стороны, вовсе не значит, что он отлично справится на другой. Безусловно, Ширабдоржиев в идеале овладел схемами освоения бюджетных денег и подкупа деревенских воротил джипами все из той же казенной копилки, однако это не имеет ничего общего с адекватной управленческой работой. Просто теперь подкупать будут его, а джипы сменятся процентами и откатами.

Реальная причина того, что этот балаган с тарасуном и выстрелами в сельских клубах происходит уже в третий раз подряд, кроется в банальном страхе Площади Советов потерять всякий контроль над районами. Просто потому, что все эти улан-удэнские и иркутские белые воротнички комфортно чувствуют себя в городе, но иволгинские фавелы, или, упаси господь, закаменские джунгли приводят их в ужас — как и необходимость заставлять местных царьков работать.

А вот Жамбалов, Аюшеев, а теперь и Ширабдоржиев смогут говорить с ними на одном языке — и речь не только и не столько про бурятский. Разговоры эти будут совсем не про развитие, прекрасную суперреспублику и эффективность, а про — да, вы угадали — водку, братьев и деньги, но итогом станет выстраивание сколько-нибудь работающей системы. Которая обязательно рухнет, ведь машина, которая долго едет по тем дорогам, что есть в бурятских районах, долго не протянет. Но пока ведь не рухнула! Поэтому едем дальше.

Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.