Джидинский комбинат: о провальной рекультивации опасных отходов

Свыше трех миллиардов рублей было выделено на ликвидацию отходов Джидинского комбината в Бурятии. Более двадцати лет город Закаменск кишит тяжелыми металлами. Около двадцати пяти тысяч человек находятся в зоне риска онкологических заболеваний.
 Потому что ни одна рекультивация так и не увенчалась успехом.

В Закаменском районе Бурятии есть город, зараженный опасными веществами. Речь идет о Закаменске. Закрытие Джидинского вольфрамо-молибденового комбината (ДВМК) в 1996 году привело к тому, что отходы производства стали наносить непоправимый ущерб экологии города.

В почве Закаменска фиксируется четырехкратное превышение ПДК по никелю, меди, свинца, цинку, кобальту и марганцу. В отдельных же точках хвостохранилищ комбината наблюдается превышение ПДК по свинцу в 50 раз. А вода в общественных и частных колодцах содержит повышенную в 21 раз концентрацию железа и в четыре раза – свинца. Но несмотря на очевидно опасное соседство заброшенной фабрики с городом, власти Бурятии не торопятся утилизировать техногенные отходы.

В соответствии с принятым законодательством, в частности с законом «Об охране окружающей природной среды», лишь в конце девяностых стали поднимать вопрос рекультивации отходов предприятия. Но в связи с тем, что хозяйствующий субъект обанкротился, все расходы на работы по ликвидации легли на федеральный бюджет.

Автор: Аксель Дронов
Фото из альбома "Бурятия. Джидинский вольфрамо-молибденовый комбинат" © Фотобанк "RuBabr"

В 1991-2005 годы эксперты установили, что экологическая обстановка в Закаменске и на прилегающей на ней территории классифицируется как экологическое бедствие. Исследования тогда проводили Байкальский институт природопользования и Геологический институт СО РАН, Байкальская сельскохозяйственная академия и специалисты из ОАО «Сибцветмет НИИ проект».

В 2005 году «Сибцветмет» совместно с бурятскими чиновниками разработали проект под названием «Ликвидация негативных воздействий техногенных хвостов Джидинского вольфрам-молибденового комбината в Закаменском районе Республики Бурятия». Всего на устранение накопленного экологического ущерба предполагалось выделить три миллиарда рублей бюджетных денег: 2,5 миллиарда рублей из федерального бюджета России и полмиллиарда рублей – из республиканского.

С 2007 года хвостохранилища Джидинского комбината в местности Барун-Нарын освоила фирма ЗАО «Закаменск» (ОГРН: 1090327010091) – дочерняя компания «Акрополя» (ОГРН: 5067746109987). Окруженная 35 миллионами тонн техногенных песков компания стала заниматься добычей вольфрама и золота.

В 2011 году «Закаменск» получил первые полмиллиарда рублей на ликвидацию ДВМК, в рамках которой было вывезено свыше трех миллионов тонн техногенных песков заброшенного предприятия, но еще два миллиона тонн оставались нетронутыми.

Отходы были вывезены с двух городских площадок и перевезены в Барун-Нарынское хвостохранилище, а на место выгруженных километровых терриконов компания завезла плодородный слой земли и высадила лиственницы. Однако это совсем не устранило «негативные воздействия на экосистему Закаменска, вызванные производственной деятельностью комбината», как это записано в задании государственного заказа. А наоборот, значительно ухудшило экологическую ситуацию в городе, увеличив вредное воздействие тяжелых металлов на население города.

При рекультивации слежавшиеся естественным путем отходы, на которых уже выросли растения и закрепили в корнях опасные элементы, взрыхлили и начали перевозить по городу, из-за чего поднялась опасная пыль. Об этом говорит известный в Бурятии эколог Евгений Кислов. Кроме того, очистные сооружения у штолен «Западная» и «Северная» так и не были построены. Поэтому загрязненная опасными веществами вода продолжила травить местных жителей и угрожать экологии региона.

Возмущенные жители Закаменска подняли скандал, который привлек не только российских, но и международных экологов. В результате деятельность «Закаменска» по ликвидации отходов была временно заморожена, а в 2013 году предприятие снова приступило к рекультивации, на которую было выделено 142 миллиона рублей.

Президент «Акрополя» Ахмет Паланкоев

В мае 2014 года Минприроды Бурятии заключило новый контракт на 24,5 миллиона рублей с ООО «Гидроспецстрой» (ОГРН: 1107536003739) из Читы. Фирма должна была разработать проектную документацию по ликвидации экологических последствий деятельности ДВМК, но она не прошла государственную экологическую экспертизу. Дело в том, что компания не включила в проект строительство очистных сооружений, без которых нельзя было обойтись по вышеуказанной причине.

Тем не менее отсутствие гоэкспертизы не помешало тогдашнему главе Миприроды Бурятии Юрию Сафьянову подписать документ и выделить «Гидроспецстрою» 15 миллионов рублей. При этом оставшиеся миллионы организация так и не получила, так как уже в 2015 году Минприроды расторгло контракт. А самоустранение органов исполнительной власти от исполнения возложенных полномочий повлекло возврат в федеральный бюджет субсидии в размере более 14 миллионов рублей, предоставленной в 2014 году в рамках федеральной целевой программы об охране озера Байкал.

По словам Евгения Кислова, проект по рекультивации был настолько плохо составлен, что дошло даже до уголовного дела против Сафьянова. Его осудили за то, что при подготовке проекта он преждевременно выделил деньги на рекультивацию, хотя по договору должен был оплатить ее только после положительного прохождения государственной экологической экспертизы. Кроме этого, очистные у штолен также не были построены, в результате в местные реки продолжили поступать опасные вещества.

С 2017-й по 2020 год ЗАО «Закаменск» получил около 1,2 миллиарда рублей на рекультивацию отходов Джидинского комбината

Позже Министерство природы провело пять конкурсов, которые снова выиграл «Закаменск». Компания обязана была вывезти оставшиеся два миллиона тонн песка. Помимо этого, необходимо было провести техническую и биологическую рекультивации, а также высадить деревья на месте складирования отходов. И все это продолжилось до 2017 года.

В общей сложности на ликвидацию отходов Джидинского комбината было выделено более трех миллиардов рублей, но расчистка Закаменска от техногенных песков так и не избавила город от экологического бедствия.

Всего было три территории рекультивации: дельтовая залежь и канава аварийных сбросов (пески там не вывозили, а просто засыпали плодородной почвой), а также территория бывшего хвостохранилища, где так и не соорудили отводной канал для ливневых вод. Таким образом, загрязнение города и всего района с каждым годом все больше увеличивается.

В октябре 2015 года природоохранная прокуратура оштрафовала «Закаменск» на три миллиона рублей. Причем сразу по пяти составам административных правонарушений в области природоохранного законодательства:

1. Техногенные пески складировались на землях, не предназначенных для размещения отходов производства.

2. Экологической экспертизы на использование Барун-Нарынского хвостохранилищ заключено не было.

3. Госэкспертиза также отсутствовала и при перемещении техногенных песков по Закаменску.

4. При добыче вольфрама и золота из россыпи ручья Инкур предприятием не соблюдались условия пользования данным участком недр.

5. При производстве компания нарушила закон «О недрах».

Несмотря на все эти нарушения, Минприроды Бурятии «допустило оплату фактически не выполненных работ, а также завышение стоимости работ по перемещению техногенных песков и рекультивации земель на общую сумму 322,6 миллиона рублей». Об этом сообщала пресс-служба Счетной палаты России.

В 2018 году Восточно-Байкальская природоохранная прокуратура обязала республиканское Минприроды ликвидировать экологические последствия деятельности ДВМК. Зимой 2021 года уже Верховный суд республики повторно принудил к этим работам министерство. Однако спустя годы ни одно из постановлений выполнено не было, а чиновники лишь разводят руками в ответ на вопросы об утилизации техногенных отходов предприятия.

В 2022 году глава Минприроды республики Наталья Тумуреева сообщила, что уже подготовлено техзадание. Известно, что одна только разработка проекта может обойтись в сто миллионов рублей.

Ранее на тему:

От успеха до развала: краткая история Джидинского комбината в Бурятии

Джидинский комбинат: заброшенная фабрика продолжает отравлять людей

«Люди гибнут за вольфрам»: репортаж о Джидинском комбинате. Обзор Бабра

Предложить свою тему и связаться с редакцией Бабра в Бурятии можно по адресу [email protected]


Новости Бурятии - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

URL: https://babr24.com/bur/?IDE=242240

bytes: 9615 / 8446

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Есения Линней, научный обозреватель.

На сайте опубликовано 501 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экономика и бизнес" (Бурятия)

Гастробабр в Улан-Удэ. Буузная «Карасун»

Бурятия – самая колоритная республика России, традиционным блюдом которой являются буузы. Журналисты Бабра посетили несколько буузных в Улан-Удэ, пользующихся популярностью у туристов и местных жителей. Первым на очереди было кафе «Карасун».

Есения Линней

Экономика и бизнесОбществоБурятия

3101

23.03.2023

Бурятия поддерживает кремацию? Итоги опроса Бабра

Улан-Удэнский крематорий планировал стать главным поставщиком услуг кремации от Новосибирска до Хабаровска. Но нуждаются ли местные жители в этих услугах? Бабр представляет итоги опроса населения.

Виктор Кулагин

Экономика и бизнесСкандалыРасследованияБурятия

4275

22.03.2023

«Республика многое может предложить стране»: Алдар Бадмаев о тенденциях в экономике Бурятии

Бабр пообщался с экономистом, бывшим советником главы Бурятии Алдаром Бадмаевым. Темами для обсуждения стали тенденции в бурятской и российской экономике, урон от санкций и перспективы роста в республике. Также эксперт рассказал об уровне доходов и расходов республиканского бюджета.

Виктор Кулагин

Экономика и бизнесПолитикаРасследованияБурятия Россия Китай

15183

20.03.2023

Резиденты расширяются: Cosmos Hotel Group в Улан-Удэ и Green Flow на Байкале

В бурятских СМИ появилась информация, что гостиничный оператор Cosmos Hotel Group приобрел известный пятизвездочный отель в Улан-Удэ «Мэргэн Батор». Однако в настоящее время отель все еще остается в портфеле активов старого владельца — ООО «Путник-Байкал».

Виктор Кулагин

Экономика и бизнесТуризмБурятия Байкал

5033

16.03.2023

Алкогольный Иркутск: «Абсолют», «Слата» и прочие «Удачи»

Казалось бы, последние лет десять проблем с приобретением качественного алкоголя на все вкусы и кошельки проблем не возникает.

Максим Бакулев

Экономика и бизнесРасследованияИркутск Бурятия

19249

14.03.2023

Чековые махинации «Байкальской региональной компании»

Кто хотя бы раз бывал на автозаправочных станциях «Байкальской региональной компании», тот знает уникальную особенность функционирования данной сети АЗС — чеки тут либо не выдают априори, либо выдают, но по требованию. Обычно кассир задаёт вопрос, нужен ли покупателю чек.

Макс Веселов

Экономика и бизнесРасследованияИркутск Бурятия Забайкалье

9953

12.03.2023

Segezha Group: теперь любить мы будем шведа

Как известно, с недавних пор владения компании Segezha Group (или просто «Сегежи») простираются и в Иркутской области. Но, в отличие от облупленной для жителей Прибайкалья группы «Илим», названная империя миллиардера Владимира Евтушенкова мало известна населению региона.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесИркутск Красноярск Бурятия

13170

08.03.2023

На пике восточного разворота. Улан-Удэ будет конкурировать с Кызылом за Монголию

У аэропорта «Байкал» появились новые конкуренты. Международные рейсы из Кызыла в монгольский Улан-Батор и в китайский Урумчи планируется запустить в 2024 году.

Виктор Кулагин

Экономика и бизнесТуризмБурятия Монголия

12050

08.03.2023

Блеф Евгения Пруидзе: бизнесмен продает СЦКК вопреки громким планам

Евгений Пруидзе развешал лапшу на уши, обещая светлое будущее Селенгинскому комбинату в Бурятии. Как оказалось, бизнесмен вовсе не был заинтересован в процветании предприятия, так как на протяжении двух лет планировал продать ЦКК и эмигрировать за границу.

Есения Линней

Экономика и бизнесЭкологияРасследованияБурятия

10213

07.03.2023

Наследие от ЛВРЗ: нефтяное месиво в Улан-Удэ не торопится съезжать

Около двадцати тонн нефтяных отходов и два миллиарда рублей ущерба природе – такое наследие досталось столице Бурятии от Локомотивовагоноремонтного завода (ЛВРЗ). «Желдорреммаш» и РЖД, ответственные за утилизацию фенольного озера в Улан-Удэ, уже несколько лет игнорируют прокурорские требования.

Есения Линней

Экономика и бизнесЭкологияПолитикаБурятия Байкал

7799

06.03.2023

Инсайд. Ворота в исламский и азиатские миры: реальность и возможности

Российские власти для оптимизации эффективности международных связей прибегли к механизму так называемых «ворот».

Есения Линней

Экономика и бизнесОбществоБурятия Россия

5661

06.03.2023

Расклад от Бабра. Что сулит крематорию Улан-Удэ 2023 год?

Улан-Удэнский крематорий — предприятие, которое сильно связано с потусторонним миром и ритуалами. Это породило интерес на раскладывание Таро, посвященное будущему крематория.

Виктор Кулагин

Экономика и бизнесРасследованияПолитикаБурятия

9227

05.03.2023

Лица Сибири

Доржиев Цырен-Даши

Бадмаев Заян

Абрусевич Андрей

Рубинович (Рэд) Данила

Корняков Михаил

Перевозников Сергей

Кузьмин Геннадий

Сысоева Елена

Булакин Николай

Болотов Руслан