Максим Иванов

© Коммерсантъ

ПолитикаРоссия

5099

08.11.2010, 17:31

Дмитрий Медведев стал несогласным

Президент Дмитрий Медведев впервые воспользовался правом вето, отклонив закон, который одобрили Госдума и Совет федерации.

Президент не согласился ужесточать санкции за нарушения законодательства о митингах и не подписал поправки к закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Думские единороссы уже готовы учесть президентские замечания.

Изменения в закон "О собраниях..." инициировал в апреле 2010 года единоросс Сергей Марков. Законопроект предусматривал включение акций "с использованием транспортных средств" в число публичных мероприятий и оговаривал условия проведения массовых акций на "объектах транспортной инфраструктуры". Право определять порядок проведения авторы предлагали дать региональным органам власти. Фактически инициатива стала ответом на выступления автомобилистов против использования чиновниками проблесковых маячков. Но авторы предложили и другое нововведение: годовой запрет на организацию массовых акций для граждан, партий и других общественных объединений, подвергнутых административному наказанию по ст. 20.2 КоАП ("Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования"). Заодно предлагалось разрешить подачу заявок на пикетирование группой лиц за три рабочих, а не три календарных дня, а уведомлять граждан о точном времени и месте проведения акции только после их согласования с властями. 22 октября закон приняла Госдума, а 27 октября его одобрил Совет федерации (СФ).

Однако Дмитрий Медведев отказался подписывать закон, который "содержит положения, затрудняющие свободную реализацию конституционного права граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования". Как объяснил глава государства в письме, направленном спикеру Госдумы Борису Грызлову и главе СФ Сергею Миронову, публичные мероприятия нужны для "выражения и формирования мнений" и являются "одной из наиболее эффективных форм воздействия на деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления". "Право на проведение публичных мероприятий непосредственно связано с правами граждан на участие в управлении делами государства, свободу мнений и другими конституционными правами",— отмечает он, причем ограничение таких прав возможно только в исключительных случаях. Предусмотренные же законом ограничения "не в полной мере соотносятся с указанными целями". Как поясняется на сайте Кремля, Дмитрий Медведев "не согласен с поправкой, ужесточающей санкции за нарушения законодательства о митингах", но "положительно относится" к урегулированию "массовых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры и с использованием транспортных средств", поэтому работа над законопроектом будет продолжена.

Единороссы к президентскому вето отнеслись спокойно. "Ну как я решение президента назову неразумным? Он пошел навстречу общественному мнению, которое было критичным",— заявил "Ъ" Сергей Марков. По словам депутата Госдумы, руководителя центрального исполкома "Единой России" Андрея Воробьева, то, что президент "нечасто" пользуется правом вето, "говорит об отлаженном механизме законодательной работы в нашей стране". "Ничего экстраординарного в нынешней ситуации нет",— говорит он. А глава думского комитета по делам общественных объединений Сергей Попов сообщил, что уже в 2010 году законопроект будет доработан с учетом замечаний президента. Как пояснил господин Марков, "будет созвана согласительная комиссия" из представителей обеих палат парламента и кремлевской администрации.

Глава президентского совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Михаил Федотов уже отмечал, что закон "нуждается в совершенствовании". Президент "в первую очередь прислушался к мнению правозащитников", потому что в законе "были очевидные недостатки", пояснил вчера "Ъ" господин Федотов. Например, "что такое транспортная инфраструктура — никто не знает". Не говоря уже о том, что, согласно поправкам, порядок проведения акций должен был определяться субъектом РФ, в то время как по Конституции "регулирование прав и свобод граждан относится к компетенции федерации", что и отметил президент. "Я лично считаю, что в законе надо предусмотреть использование транспорта, но сделать все в соответствии с Конституцией и здравым смыслом",— считает господин Федотов. По его мнению, "сам закон в целом нуждается в ревизии" и президентский совет готов подготовить поправки. В частности, "надо предусмотреть возможность проведения массовых мероприятий без уведомления — стихийных мероприятий", для которых Михаил Федотов предлагает "подумать о создании Гайд-парка".

С тем, что нужно регламентировать, но не запрещать автопробеги, согласен и глава московского отделения Федерации автовладельцев России Сергей Канаев. "Если их будут регулировать муниципальные власти, то мы за, а если органы власти региона, то против",— объяснил он, отметив, что "президент не заигрывает с обществом", а наложил вето, потому что на этот раз "хотя бы прочитал закон". "Прежде, к сожалению, президент подписывал законы, противоречащие Конституции, а тут, мне это понравилось, он пояснил, что никто не может принимать законы, умаляющие права, записанные в Конституции",— заявила "Ъ" глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева.

Максим Иванов

© Коммерсантъ

ПолитикаРоссия

5099

08.11.2010, 17:31

URL: https://babr24.com/msk/?ADE=89529

Bytes: 5287 / 5287

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Автор текста: Максим Иванов.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Россия)

Ян Черский: кто и зачем уничтожает памятники исследователю Сибири?

В декабре 2024 года с фасада Байкальского музея в Иркутске была демонтирована памятная табличка, посвящённая Яну Черскому, выдающемуся исследователю Сибири и участнику польского восстания 1863 года. Надпись на табличке гласила: «Черскому и другим исследователям Сибири от соотечественников Польши».

Леонид Улих, социальный эколог

ПолитикаИсторияКультураИркутск Россия

5772

26.05.2025

Блогнот. Сталинизм на полчаса

На Таганке открыли горельеф с изображением Сталина. Точнее - его копию, сильно уменьшенную и выполненную не в сложной технике фарфоровой глазури, а будто бы напечатанной на гипсовом 3D-принтере.

Илья Гращенков

ПолитикаОбществоРоссия

5585

22.05.2025

Поймать, перепродать шесть раз, заморозить: ФАС открыла секрет исчезновения доступной рыбы на пути к бурятскому столу

Зампред правительства и министр сельского хозяйства Бурятии Амгалан Дармаев озаботился исполнением федерального поручения об увеличении внутреннего потребления отечественной рыбной продукции.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесЗдоровьеБурятия Россия

12884

08.05.2025

Отследить, запретить, запугать: молодёжная политика Бурятии в 2025 году. Разбор Бабра

Бурятия превратилась в полигон для бюрократических экспериментов над молодым поколением. Чиновники, депутаты и силовики, прикрываясь лозунгами о патриотизме и развитии, на самом деле душат инициативу молодёжи, загоняют её в долги и вынуждают бежать из республики.

Виктор Кулагин

ПолитикаМолодежьКультураБурятия Россия

21892

10.04.2025

Телеграм Бурятии за неделю: арест Антона Виноградова, разрушенный Мемориал Победы и скользкий Улан-Удэ

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 31 марта по 7 апреля включительно. От миллиардерских обещаний до дела о взятке Бывший ззаместитель главы правительства Бурятии Антон Виноградов задержан в Москве.

Есения Линней

ПолитикаСкандалыБлагоустройствоБурятия Россия

16130

07.04.2025

Депутатский контроль. Вячеслав Дамдинцурунов: полмиллиона в месяц за рекламу нацпроекта

Вячеслав Дамдинцурунов, депутат Госдумы от Бурятии, в марте заявил о запуске нового национального проекта «Молодёжь и дети». Этот амбициозный план с бюджетом в 3,7 триллиона рублей рассчитан на охват 50 миллионов человек и включает девять федеральных проектов и 165 мероприятий.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоОбразованиеБурятия Россия

18225

07.04.2025

От школ до бериллия: чем Бурятия удивила Путина на рабочей встрече

2 апреля президент России Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Бурятии Алексеем Цыденовым. Атмосфера оставалась спокойной и доброжелательной, что подчёркивает устойчивую поддержку федерального центра. Такие встречи служат индикатором отношений между регионами и Кремлём.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесСобытияБурятия Россия

17784

04.04.2025

Блогнот. Лесные пожары и влияние на ЕДГ-2025

Лесные пожары вновь врываются в информационную повестку регионов. Так, глава Забайкалья Александр Осипов уже объявил о введении в крае режима повышенной готовности. По его словам, в регионе зафиксировали и потушили первый лесной пожар.

Илья Гращенков

ПолитикаРасследованияРоссия

12443

26.03.2025

Москва и Сан-Франциско аплодируют, Улан-Удэ молчит: министр Дагаева саботирует кино

Артём Бурлов, режиссёр документального фильма «Бурят в европейском кино», до сих пор не может организовать публичный показ своей работы в Национальной библиотеке Бурятии. Министерство культуры республики отказывает ему в очередной раз.

Виктор Кулагин

ПолитикаКультураБурятия Россия

16074

21.03.2025

Депутатский контроль: как амбиции Вячеслава Дамдинцурунова парализовали развитие ФАРБ

В мире спорта нередко случаются конфликты, но когда они затрагивают государственные структуры и касаются развития целого вида спорта – это становится делом особой важности. Именно такая ситуация разворачивается сейчас вокруг Федерации армейского рукопашного боя (ФАРБ) в Москве.

Есения Линней

ПолитикаСпортОбществоБурятия Россия

26983

18.03.2025

Блогнот. Коммунисты имели бы шанс на перезагрузку, если бы серьезно обновились

Геннадий Зюганов выражает недовольство действиями кураторов внутрипола, недовольный тем, что партию пытаются «унасекомить», но сама партия находится в состоянии неопределенности.

Илья Гращенков

ПолитикаРоссия Иркутск

10167

17.03.2025

Инсайд. Как Александр Чепик переобулся

Бывший вице-премьер Бурятии стал первым замом Хинштейна в Курской области. В 2014 году он не смог назвать адрес своего дома суду Александр Чепик назначен и.о.

Фокс Смит

ПолитикаБурятия Россия

19576

29.01.2025

Лица Сибири

Колотовкина Светлана

Гольдфарб Станислав

Федоров Владислав

Егоров Вадим

Шандрук Олег

Иванов Вячеслав

Елясова Оксана

Ворожцов Михаил

Баранов Юрий

Толоконский Виктор