Папа простил. Москва списывает долги регионов перед выборами Путина

Произошло то, чего многие ждали и на что в тайне рассчитывали. Федеральное правительство дает регионам России право не возвращать госдолг.

Новость, которую почти не заметили политически-ориентированные медиа, но которая серьезнейшим образом влияет на экономику всех без исключения субъектов РФ, да и страны в целом.

В конце сентября президент Владимир Путин объявил, что с 1 января 2018 года будет запущена масштабная программа реструктуризации бюджетных кредитов. Сроки: от 7 до 12 лет в зависимости от ситуации в конкретном субъекте.

Сроки и параметры программы таковы, что с определенной натяжкой можно говорить о едва ли не полном списании (под видом отсрочки выплат) региональных долгов.

7 лет - это 2025 год, 12-ть - 2030 год. Понятно, что ни в Кремле, ни в Белом доме такими далекими категориями не мыслят в принципе. Это замечание вполне справедливо и для губернаторов на местах. Таким образом, Москва дает регионам понять: "Расслабьтесь, ваши долги прощены".

Здесь стоит сделать небольшое лирическое отступление и напомнить, что проблема региональных долгов была одной из ключевых в рамках жесткого экономического кризиса 2014-16 годов.

БАБР неоднократно рассказывал об этом:

Титаник на пути к айсбергу

Впрочем, взрывной рост региональных долгов, имевший место после "Крымской весны" и актуализации "майских указов", все-таки удалось обуздать путем повсеместного замещения коммерческих кредитов бюджетными и общего ужесточения политики Минфина.

В конце 2014 года совокупный госдолг регионов России превысил 2 триллиона рублей, на долю коммерческих кредитов приходилось 828 млрд. рублей или более 41%. По состоянию на начало сентября 2017 года госдолг колебался у отметки 2,2 триллиона рублей с явной тенденцией к снижению. При этом доля коммерческих кредитов упала примерно до 30-34%, или до 660-750 млрд. рублей.

В этом смысле показателен пример Иркутской области. На пике кризиса, зимой-весной 2016 года, госдолг Прибайкалья перевалил за 22 млрд. рублей, из которых коммерческие кредиты составляли 40% или 9 млрд. рублей. На 1 октября 2017 года долги региона составляли 13,7 млрд. рублей, доля коммерческих заимствований упала до нуля. Их место заняли государственные облигации и бесплатные бюджетные кредиты под 0,1% годовых.

Тем не менее, для огромного числа регионов проблема госдолга до последнего времени была наиболее актуальной в экономической повестке. Надо понимать, что в ряде субъектов долги давно превышают 100% годовых доходов, а на обслуживание коммерческих кредитов уходят весьма значительные суммы.

Ведь что такое 2,2 триллиона рублей долгов? Это без малого 16% от доходов бюджета России в 2017 году или 2,5% ВВП.

Отсрочка (а по сути списание) долгов высвободит значительные ресурсы в региональных экономиках. Это нарядно демонстрирует Красноярский край, где по состоянию на 1 сентября 2017 года госдолг достиг 142 млрд. рублей или 70% от доходов бюджета при годовом дефиците в 14 млрд. рублей.

Доля бюджетных кредитов в структуре долгов края - 60,3 млрд. рублей или 42% без учета государственных гарантий. Только в 2018-19 годах регион должен вернуть Минфину 12,4 млрд. рублей. Теперь эти деньги останутся в бюджете и пойдут на финансирование повседневных нужд краевой экономики.

В Иркутской области ситуация менее драматична, но списание все равно выйдет ощутимым. До конца 2019 года Прибайкалье обязалось вернуть долгов на общую сумму 5,5 млрд. рублей. Теперь выплаты по этим займам будут перенесены на абстрактный 2025-26 год. По сути - навсегда.

Обратная сторона грядущей реформы - еще большее ужесточение политики Минфина вплоть до полного отказа выдавать новые бюджетные кредиты регионам. Предполагается, что в ближайшие два года регионы не будут наращивать госдолг, напротив, намечено его постепенное снижение и погашение. В 2016 году регионы получили 350 млрд. рублей бюджетных кредитов, в 2017 году запланировано выделение около 200 млрд. рублей, в 2018 году Минфин "спустит вниз" только 150 млрд. рублей.

Разумеется, списание бюджетных кредитов не решает всей проблемы. На займы из Минфина приходится только около 50% совокупных обязательств субъектов. Коммерческие займы, облигации и государственные гарантии никуда не денутся. Тем не менее, "долговой маневр" снимет напряжение в региональных финансах, а для ряда проблемных областей и республик станет спасительным и отодвинет риск технического дефолта.

Пожалуй, это первая реальная, системная мера из тех, с которыми президент Владимир Путин собирается идти на новый срок. Регионы задабривают, частично компенсируя те потери, которые они понесли в последние годы из-за "майских указов", отъема налогов и прочих "прелестей" российской экономики.

Мера, надо сказать, не бесплатная. По разным оценкам только в первые два года программы реструктуризации выпадающие доходы федерального бюджета составят 400-500 млрд. рублей. В среднесрочной перспективе речь идет о фактическом списании 1 триллиона рублей.

Как закрыть эту дыру? Варианта два: деньги ФНБ или очередная эмиссия силами ЦБ. И то и другое в текущих реалиях вполне реально и выполнимо.

БАБР продолжает следить за развитием событий.

Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

URL: https://babr24.com/irk/?IDE=165805

bytes: 5610 / 5204

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Леонид Федоров, редактор журналистских расследований.

На сайте опубликовано 419 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экономика и бизнес" (Иркутск)

Сибирская экспансия: Segezha Group зашла в Иркутскую область

Segezha Group (входит в АФК «Система») продолжает развивать свои мощности и наращивать сырьевые активы. После консолидации Новоенисейского ЛХК компания договорилась о второй масштабной сделке за последний год.

Александр Тубин

Экономика и бизнесКрасноярск Иркутск

20601

13.10.2021

Афёра по-ангарски: как «Тёплые озёра» официально отдали мошенникам

В Бурятии будут развивать местность отдыха «Тёплые озёра». Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве было подписано 7 октября 2021 года между правительством республики и ООО «МАКСиМАКС» на заседании совета по туризму при главе Бурятии. Такая новость появилась на просторах СМИ Бурятии.

Миша Ковальски

Экономика и бизнесТуризмБурятия Иркутск

17531

12.10.2021

ИНК и «Газпром» собираются добывать литий на Ковыктинском месторождении

На Петербургском международном газовом форуме ООО «Иркутская нефтяная компания» и ПАО «Газпром» подписали меморандум о намерениях.

Соня Ломачевская

Экономика и бизнесИркутск Россия

6839

11.10.2021

Золотые горы Сухого Лога: чего ждать от «Полюса»?

Гендиректор «Полюса» Павел Грачев в интервью РБК заявил, что компания все еще заинтересована в разработке золотоносного месторождения Сухой Лог в Иркутской области. По его словам, компания готовит технико-экономическое обоснование и просчитывает затраты на строительство объектов инфраструктуры.

Александр Макаров

Экономика и бизнесИркутск Россия

7900

06.10.2021

Британцы в панике: на АЗС не хватает бензина

Километровые очереди к бензоколонкам, абсолютно пустые заправки, ограничение объемов топлива в «одни руки», рост цен. Нет, это не сцена какого-нибудь около апокалипсического фильма, а реальная ситуация в Великобритании. Такая картина в Соединенном Королевстве наблюдается почти две недели.

Виктория Британская

Экономика и бизнесМир

8415

04.10.2021

Байкал. Центр: Байкальск и БЦБК ждут грандиозные перемены

Директор по развитию Байкал. Центр Теймур Магомедов рассказал Бабру о будущем Байкальска и познакомил с мастер-планом города. Полную картину можно увидеть в предыдущих публикациях: Аферисты из ВЭБ.РФ захватили Байкал.

Роман Русских

Экономика и бизнесЭкологияПолитикаИркутск Байкал Бурятия

22901

30.09.2021

ВЭБ.РФ в Байкальске: про курорт или про распил?

Корпорация ВЭБ.РФ наконец разродилась масштабным проектом гигантского курорта на Байкале на месте брошенного Байкальского целлюлозно-бумажного комбината.

Максим Бакулев

Экономика и бизнесРасследованияТуризмИркутск Байкал

26154

24.09.2021

Новый аэропорт Иркутска? Отложен до 2025 года

В ближайшие четыре-пять лет в Иркутске не будут строить новый аэропорт. Об этом было прямо сказано на сентябрьской сессии Заксобрания. Выступая на сессии, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев затронул тему строительства нового аэропорта в столице региона.

Василий Сибирцев

Экономика и бизнесТуризмИркутск

10460

24.09.2021

En+ Group представила план по достижению нулевого баланса выбросов парниковых газов

En+ Group разработала план с детальным описанием действий, которые позволят компании достичь нулевого баланса выбросов парниковых газов. En+ Group заявила об этом намерении в январе 2021 года, с того момента рабочая группа занималась разработкой дорожной карты.

Александр Макаров

Экономика и бизнесЭкологияИркутск Красноярск Россия

7683

24.09.2021

Накоси и выкуси: фига с маслом «Иркутскому крестьянину» от банка

Рекламу Россельхозбанка с доверчивыми сотрудниками и довольными крестьянами видели все. Эту финансовую организацию государство создавало прицельно для помощи агропромышленному комплексу. А как обстоит дело в реальности Иркутской области?

Камиль Фахрутдинов

Экономика и бизнесОбществоИркутск

12275

22.09.2021

Зачем депутат Алдаров врет про газификацию?

Вице-спикер Заксобрания Иркутской области выступил с популистским и откровенно лживым заявлением. Предвыборные методички «Единой России» хороши ровно до того момента, пока их применение в реалиях конкретного региона проходит через критическую оценку вменяемых политтехнологов на местах.

Василий Сибирцев

Экономика и бизнесПолитикаИркутск

11431

16.09.2021

Не слону дробина: как замутить репутацию Heineken

Жестокая конкуренция на рынке заставляет бизнес-корпорации провозглашать концепцию социально ответственного бизнеса независимо от того, хотят они этого или нет.

Камиль Фахрутдинов

Экономика и бизнесИркутск

8892

16.09.2021

Соболев Василий

Ханхалаев Александр

Зарубин Аркадий

Псарёв Артур

Базаров Борис

Белов Александр

Курьянович Николай

Купцевич Андрей

Кочетов Владимир

Шабанов Гейрат