Папа простил. Москва списывает долги регионов перед выборами Путина

Произошло то, чего многие ждали и на что в тайне рассчитывали. Федеральное правительство дает регионам России право не возвращать госдолг.

Новость, которую почти не заметили политически-ориентированные медиа, но которая серьезнейшим образом влияет на экономику всех без исключения субъектов РФ, да и страны в целом.

В конце сентября президент Владимир Путин объявил, что с 1 января 2018 года будет запущена масштабная программа реструктуризации бюджетных кредитов. Сроки: от 7 до 12 лет в зависимости от ситуации в конкретном субъекте.

Сроки и параметры программы таковы, что с определенной натяжкой можно говорить о едва ли не полном списании (под видом отсрочки выплат) региональных долгов.

7 лет - это 2025 год, 12-ть - 2030 год. Понятно, что ни в Кремле, ни в Белом доме такими далекими категориями не мыслят в принципе. Это замечание вполне справедливо и для губернаторов на местах. Таким образом, Москва дает регионам понять: "Расслабьтесь, ваши долги прощены".

Здесь стоит сделать небольшое лирическое отступление и напомнить, что проблема региональных долгов была одной из ключевых в рамках жесткого экономического кризиса 2014-16 годов.

БАБР неоднократно рассказывал об этом:

Титаник на пути к айсбергу

Впрочем, взрывной рост региональных долгов, имевший место после "Крымской весны" и актуализации "майских указов", все-таки удалось обуздать путем повсеместного замещения коммерческих кредитов бюджетными и общего ужесточения политики Минфина.

В конце 2014 года совокупный госдолг регионов России превысил 2 триллиона рублей, на долю коммерческих кредитов приходилось 828 млрд. рублей или более 41%. По состоянию на начало сентября 2017 года госдолг колебался у отметки 2,2 триллиона рублей с явной тенденцией к снижению. При этом доля коммерческих кредитов упала примерно до 30-34%, или до 660-750 млрд. рублей.

В этом смысле показателен пример Иркутской области. На пике кризиса, зимой-весной 2016 года, госдолг Прибайкалья перевалил за 22 млрд. рублей, из которых коммерческие кредиты составляли 40% или 9 млрд. рублей. На 1 октября 2017 года долги региона составляли 13,7 млрд. рублей, доля коммерческих заимствований упала до нуля. Их место заняли государственные облигации и бесплатные бюджетные кредиты под 0,1% годовых.

Тем не менее, для огромного числа регионов проблема госдолга до последнего времени была наиболее актуальной в экономической повестке. Надо понимать, что в ряде субъектов долги давно превышают 100% годовых доходов, а на обслуживание коммерческих кредитов уходят весьма значительные суммы.

Ведь что такое 2,2 триллиона рублей долгов? Это без малого 16% от доходов бюджета России в 2017 году или 2,5% ВВП.

Отсрочка (а по сути списание) долгов высвободит значительные ресурсы в региональных экономиках. Это нарядно демонстрирует Красноярский край, где по состоянию на 1 сентября 2017 года госдолг достиг 142 млрд. рублей или 70% от доходов бюджета при годовом дефиците в 14 млрд. рублей.

Доля бюджетных кредитов в структуре долгов края - 60,3 млрд. рублей или 42% без учета государственных гарантий. Только в 2018-19 годах регион должен вернуть Минфину 12,4 млрд. рублей. Теперь эти деньги останутся в бюджете и пойдут на финансирование повседневных нужд краевой экономики.

В Иркутской области ситуация менее драматична, но списание все равно выйдет ощутимым. До конца 2019 года Прибайкалье обязалось вернуть долгов на общую сумму 5,5 млрд. рублей. Теперь выплаты по этим займам будут перенесены на абстрактный 2025-26 год. По сути - навсегда.

Обратная сторона грядущей реформы - еще большее ужесточение политики Минфина вплоть до полного отказа выдавать новые бюджетные кредиты регионам. Предполагается, что в ближайшие два года регионы не будут наращивать госдолг, напротив, намечено его постепенное снижение и погашение. В 2016 году регионы получили 350 млрд. рублей бюджетных кредитов, в 2017 году запланировано выделение около 200 млрд. рублей, в 2018 году Минфин "спустит вниз" только 150 млрд. рублей.

Разумеется, списание бюджетных кредитов не решает всей проблемы. На займы из Минфина приходится только около 50% совокупных обязательств субъектов. Коммерческие займы, облигации и государственные гарантии никуда не денутся. Тем не менее, "долговой маневр" снимет напряжение в региональных финансах, а для ряда проблемных областей и республик станет спасительным и отодвинет риск технического дефолта.

Пожалуй, это первая реальная, системная мера из тех, с которыми президент Владимир Путин собирается идти на новый срок. Регионы задабривают, частично компенсируя те потери, которые они понесли в последние годы из-за "майских указов", отъема налогов и прочих "прелестей" российской экономики.

Мера, надо сказать, не бесплатная. По разным оценкам только в первые два года программы реструктуризации выпадающие доходы федерального бюджета составят 400-500 млрд. рублей. В среднесрочной перспективе речь идет о фактическом списании 1 триллиона рублей.

Как закрыть эту дыру? Варианта два: деньги ФНБ или очередная эмиссия силами ЦБ. И то и другое в текущих реалиях вполне реально и выполнимо.

БАБР продолжает следить за развитием событий.

Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

URL: https://babr24.com/irk/?ADE=165805

Bytes: 5956 / 5327

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- Джем
- ВКонтакте
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
irkbabr24@gmail.com

Автор текста: Леонид Федоров, редактор журналистских расследований.

На сайте опубликовано 419 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экономика и бизнес" (Иркутск)

Сосед соседу рознь: экономический разрыв Бурятии с Иркутском и Забайкальем

Республика Бурятия заняла 59 место в рейтинге регионов России по доле высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ). Исследование «РИА Новости» зафиксировало, что в 2024 году на тысячу занятых в республике приходилось 288 таких мест.

Виктор Кулагин

Экономика и бизнесПолитикаБурятия Иркутск Забайкалье

10581

03.09.2025

Визиты и обещания: что реально изменится в Иркутской области после приезда Дмитрия Патрушева

Заместитель председателя правительства России Дмитрий Патрушев приехал в Иркутскую область, чтобы обсудить развитие сельского хозяйства и вопросы экологии. Заявления звучали серьезные: миллиарды рублей на аграрный сектор, крупные инвестиции в экономику, модернизация системы обращения с отходами.

Анна Моль

Экономика и бизнесЭкологияПолитикаИркутск

10325

03.09.2025

Wildberries идёт в Ангарск: что ждёт город от нового логистического центра

В Ангарске собираются построить крупнейший в Восточной Сибири распределительный центр Wildberries. Компания уже получила земельный участок в аренду, и мэр Сергей Петров подписал все необходимые документы. До конца года маркетплейс зарегистрирует своё подразделение в городском округе.

Анна Моль

Экономика и бизнесИркутск

9929

02.09.2025

«Саянскхимпласт» в эпоху перемен: у работяг все стабильно

Пока отнятое у Виктора Круглова предприятие «Саянскхимпласт» таинственно мигрирует в принципиально новый этап своей истории, надо бы посмотреть, какие вакансии оно предлагает. Может быть, без власти мироеда Круглова на заводе уже начались какие-то позитивные перемены?

Георгий Булычев

Экономика и бизнесОбществоИркутск

8613

27.08.2025

Золотодобыча на распутье: новые технологии против суровой реальности

Казалось бы, золотодобывающая отрасль в России находится на пике: цена на драгоценный металл стабильно растет и бьет рекорды, а, согласно прогнозам ученых, к 2030 году страна может удвоить объемы добычи – до 600 тонн в базовом сценарии.

Александр Тубин

Экономика и бизнесКрасноярск Иркутск

12022

22.08.2025

«Сегежа групп»: розовые котельные на какашках единорогов

Тут компания «Сегежа групп» опять рапортует, что ее «сибирские предприятия наращивают производство пеллет».

Георгий Булычев

Экономика и бизнесОбществоЖКХИркутск Красноярск Бурятия

11701

20.08.2025

Группа «Илим». Иркутскстат, где зарплаты?!

Средняя начисленная зарплата в Иркутской области в апреле 2025-го, по опубликованной в конце июля информации Иркутскстата, составила 95806 рублей. И в это же время, летом, группа «Илим» в объявлениях пригласила в Братске желающих работать под своим началом.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесИркутск

14722

15.08.2025

Сезон вандализма

Расследование о главном воротиле иркутской коммерческом медицины Сергее Прокофьеве вызвало большой резонанс. Вспомнили о персонаже потому, что всплыли документы по его строительно-девелоперской фирме в одной из стран NATO. Статья так и называлась «Испанский стыд Сергея Прокофьева».

Ярослава Грин

Экономика и бизнесНедвижимостьСкандалыИркутск

22060

13.08.2025

Ремонт по-иркутски: столбы посреди тротуара, дыры в новом асфальте и Болотову хоть бы что

В Иркутской области лето — не только сезон отпусков, но и сезон ямочного героизма. Из каждого утюга транслируют про «масштабные» ремонты, «модернизацию дорожной инфраструктуры» и другие важные слова. А на деле — мы в рейтингах-то вроде бы и неплохо выглядим, а на улицах Иркутска так, что хоть плачь.

Анна Моль

Экономика и бизнесТранспортЖКХИркутск

20822

08.08.2025

Группа «Илим» сэкономит на работягах

Группа «Илим» заявила о кризисе в целлюлозно-бумажной отрасли и объявила режим экономии.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесИркутск

18356

06.08.2025

Нового директора «Саянскхимпласта» народу не показывают

Скоро уж два месяца как у изъятого у Виктора Круглова «Саянскхимпласта» новый генеральный директор – Михаил Александров, по совместительству являющийся руководителем ОАО «Ангарский завод полимеров».

Георгий Булычев

Экономика и бизнесПолитикаИркутск

21174

05.08.2025

«Золотые» рейсы, или Вынужденная изоляция Бодайбо

Бодайбо – один из ключевых центров золотодобычи в России. Здесь работают крупные компании, такие как «Полюс», «Высочайший» (GV Gold), «Лензолото» и другие. Однако их присутствие почти не ощущается в повседневной жизни города: дороги разбиты, жилье ветшает, инфраструктура слабо развита.

Глеб Севостьянов

Экономика и бизнесСкандалыТранспортИркутск

17656

05.08.2025

Лица Сибири

Мамаджанов Константин

Зверьков Владимир

Пашинский Сергей

Платонов Леонид

Костовский Анатолий

Медведев Алексей

Апарцин Константин

Качан Надежда

Сибиряков Юрий

Талюк Алексей