Арест, ложь, скандалы. Чем обернулась отмена выборов в Бурятии

В апреле 2018 году депутаты Народного Хурала приняли закон, разрешающий отменять выборы районов. Бабр подводит итоги провального и вредного посягательства на демократию.

Идея принадлежит правительству Бурятии — власти республики сильно испугались повторения «тункинского разлома», когда глава Иван Альхеев угодил в несколько коррупционных скандалов, устроил травлю своих врагов, а уходить отказался. Убрать его законными методами оказалось невозможно — Альхеев до сих пор сидит во власти и повторяет карьерный путь своего предшественника Андрея Самаринова, который находится под следствием по подозрению в мошенничестве.

Иван Альхеев

Теперь районные советы депутатов получили право забирать у населения право голосовать на выборах главы. Вместо этого в районный устав вносится процедура конкурсного отбора комиссией из пяти депутатов райсовета и пяти чиновников правительства Бурятии.

Аргументы отмены выборов у республиканских чиновников такие: выборы приводят к противостоянию кланов, а значит нужна третья сила, которая будет выбирать глав беспристрастно, и никаких конфликтов не будет.

Летом 2018 года реформа заработала. Глав назначили в Муйском, Северо-Байкальском, Заиграевском и Хоринском районах. Выборы также отменены в Баргузинском, Курумканском и Тарбагатайском районах, но назначений там пока не было.

Таким образом, за год выборы отменены в семи районах — это треть муниципалитетов Бурятии. И этого достаточно, чтобы подвести первые итоги реформы.

1. В конфликтных районах реформа провалилась. Все районы, где уже переназначили глав — относительно тихие. Там нет серьезных противостояний, правящий клан успешно задавил всех конкурентов. А вот в Иволгинском районе, где реально идет война между Виктором Очировым и Александром Цыденовым, выборы отменить не удалось. В неспокойном Баргузинском районе также неразбериха — там выборы отменили, но с нарушениями, а главу района Балуева уже убрали. Что будет дальше — непонятно. Доходит до того, что в качестве возможного главы рассматривается слабый и довольно бездарный экс-депутат Вячеслав Ирильдеев.

2. Власть не предложила какой-либо альтернативы. Отмена выборов позиционировалась как ввод в районные дела некой третьей силы, выбирающей сильного и независимого кандидата. Такой ни за что бы не ввязался в конфликт типа Альхеев-Самаринов, имевший место в Тункинском районе.

Там пламя войны погасили временным отстранением обеих сторон конфликта и ввода этой самой третьей силы — независимого зампреда правительства Бурятии Вячеслава Цыбикжапова. Он родом из Селенгинского района, тункинцы его не знают — независимее некуда.

Александр Бурлаков

Но Цыбикжапов уехал, Альхеев вернулся. В районах, где уже назначили глав по конкурсу, никакими независимыми кандидатами и не пахнет: глав Северо-Байкальского, Хоринского и Заиграевского района просто переназначили на новый срок. Новый человек только в Муйском районе — Андрей Козлов вместо ушедшего в отставку Александра Киргизова. Но Козлов был первым заместителем Киргизова, которого по сути уволили за утрату доверия. К власти пришел человек, не менее ответственный за все провалы предшественника. Шило на мыло.

3. Власти Бурятии боятся общественного недовольства, поэтому реформа скрывается. Депутат Хурала Цыденов оповестил иволгинцев о том, что у них хотят забрать право голоса, народ взбунтовался, и отмена выборов в районе сорвалась. В Северо-Байкальском и остальных районах оппозиции нет, рассказывать некому — но это не значит, что выборы там поддерживают.

Как только реском КПРФ начал обрабатывать эту тему в Курумканском и Тарбагатайском районах, люди начали выходить на митинги.

4. Власти Бурятии не решили проблему политических войн, а лишь заняли одну из сторон. До отмены выборов правительство республики действительно занимало нейтральную позицию по отношению к обоим ветвям власти в районах. Чаще всего главы районов и депутаты райсоветов уживались. Война в Тунке скорее исключение, ведь там это не конфликт главы и депутатов, а лишь один из витков многолетнего противостояния двух политических кланов.

Но на Площади Советов сделали ошибочный вывод, что это повсеместная проблема. После отмены выборов основная власть перешла к райсоветам, которые получили право на эту самую отмену. Теперь они без проблем могут отрешить главу от власти и выбрать нового из числа депутатов. И вот это уже настоящий повод для войны. В нынешних условиях эта проблема действительно может стать глобальной из-за того, что власти Бурятии укрепили райсоветы и нарушили хрупкое муниципальное равновесие.

Виктор Очиров

5. Отмена выборов только усугубила кризис в районах. Жители Иволгинского района активизировались и еще больше поддерживают оппозиционера Александра Цыденова; баргузинцы очень недовольны отставкой Алексея Балуева и враждебно относятся к любому кандидату от власти, что делает район политически нестабильным. Жители Заигаревского района сразу после назначения Александра Бурлакова вышли на митинг, а после его ареста враждебно будут принимать любого нового назначенца.

Изначально выборы отменялись как раз во избежание подобных «разломов», а теперь появилось три новых.

6. Благодаря отмене выборов во главе районов Бурятии укрепились преступники. Переназначенный по реформе глава Заиграевского района Александр Бурлаков попался на откате, был арестован и сейчас находится в СИЗО.

Власть уже открестилась от него, но это не спасает ситуацию.

Глава Иволгинского района Виктор Очиров должен быть отправлен в отставку по решению суда, который признал его мошенником. Но правительство Бурятии отказывается это делать, поскольку в таком случае придется назначать новые выборы, а этого власти республики боятся. Вероятнее всего, уберут Очирова опять же силовики — компромата на главу района достаточно.

7. Благодаря отмене выборов укрепились противники правительства Бурятии и «Единой России». КПРФ увеличила свой рейтинг в Бурятии благодаря протестной деятельности в районах. Александр Цыденов, изгнанный из «Единой России», стал популярнее в Иволгинском районе. Выброшенного за борт баргузинского Алексея Балуева теперь будут воспринимать как мученика, пострадавшего от рук власти. Теперь он фаворит на любых выборах в районе.

Митинг против отмены выборов, организованный бурятскими коммунистами в Тарбагатае.

В итоге картина следующая. «Старые» и лояльные главы укрепились и получили возможность переизбираться бесконечное количество раз, несмотря на реальные результаты их работы. У людей забрали последний способ повысить уровень жизни через победу оппозиции на выборах в их районе.

Правительство Бурятии своих целей не добились. В спокойных районах и без отмены выборов было бы все в порядке, так как оппозиции там нет; противники власти, напротив, повысили свой рейтинг.

Закручивание гаек через выборы в краткосрочной перспективе поможет властям республики выбирать «своих» глав. Но это не спасет их от нападок оппозиции, как это произошло в Тункинском районе. Более того, недовольство людей будет копиться, а разрядить через выборы они его не смогут. И любой провал главы района будут ассоциировать с правительством Бурятии и «Единой Россией», как это произошло после ареста Александра Бурлакова в Заиграевском районе.

Что в конце концов приведет к социальному взрыву и выльется в протестное голосование на куда более важных для власти выборах — президентских, губернаторских и парламентских.

URL: https://babr24.com/bur/?IDE=188188

bytes: 9265 / 8483

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Бурятии:
[email protected]

Автор текста: Андрей Светлов, политический обозреватель.

На сайте опубликовано 1844 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Бурятия)

Новый скандал в минздраве: медики из Бурятии пожаловались Путину на низкие зарплаты

Сотрудники скорой помощи из Бурятии обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой включить их в список получателей новых социальных выплат.

Виктор Кулагин

ПолитикаЗдоровьеБурятия

2369

12.04.2024

Депутатский контроль. Как Сергей Бурдиков парализовал работу Горсовета

Убитые дороги, дефицит транспорта и другие проблемы инфраструктуры Улан-Удэ в красках описывают пятилетний вклад депутата Горсовета Сергея Бурдикова в развитие города, вернее, его отсутствие. И пока политик тратит время на самопиар, общество всерьез задумывается об его эффективности.

Есения Линней

ПолитикаЭкономика и бизнесТранспортБурятия

4933

11.04.2024

Вернуть всенародные выборы: как КПРФ в Бурятии пытается усилить свои позиции

По инициативе депутатов Тункинского райсовета от КПРФ в повестке очередной сессии муниципального парламента может появиться вопрос о возвращении прямых выборов главы Тункинского района.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоБурятия

5030

10.04.2024

Жизненно необходимое варварство: мэрская бензопила снова уродует Улан-Удэ

Мэр Игорь Шутенков вновь расчехлил бензопилу, и жители Улан-Удэ традиционно забили тревогу из-за лысеющего города. Иначе как варварской весеннюю обрезку деревьев и кустарников не называют.

Виктор Кулагин

ПолитикаЖКХБурятия

4804

09.04.2024

Поиграли в политику — и хватит: почему Хурал кастрировал местное самоуправление Улан-Удэ

В Улан-Удэ официально отменили всенародные выборы мэра города. Одним из главных аргументов в пользу «контрреформы» инициаторы указывали экономию бюджетных денег: на сентябрьские выборы в бюджете Улан-Удэ заложено 86 миллионов рублей.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоБурятия

9300

05.04.2024

Задержание Доржиева: как ветеран бурятской политики не успел «свалить»

Силовики обнаружили истинного махинатора, руководящего многомиллионной махинацией при строительстве школы в Сосново-Озерском. Следствие обвиняет бывшего председателя Народного Хурала Цырен-Даши Доржиева в хищении 36 миллионов рублей в сотрудничестве с ООО «Витим» и ООО СК «Развитие».

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

11464

04.04.2024

Это фиаско, братан: Семен Матхеев оставил однопартийца без крыши над головой

В Бурятии назрел очередной политический скандал, который по напряженности не уступает сюжетам мыльных опер. Согласно одному источнику, общественник Чингис Болотов продал свою квартиру, чтобы пробиться в Народный Хурал.

Есения Линней

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоБурятия

14359

03.04.2024

Грандиозный провал «Города для людей»: отчет Игоря Шутенкова за пять лет работы

Двадцатиминутным фильмом о себе дорогом начал мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков ежегодный отчет перед горсоветом. Разумеется, шедевр муниципального кинематографа и пропаганды с ног до головы облизывает работу градоначальника.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

13238

02.04.2024

Новый 37-й Хамбо ламы. Буддисты против мэра Улан-Удэ и главы Тункинского района

В 56-м турнире по бурятскому языку «Эхэ хэлэн-манай баялиг», который проводила буддийская традиционная сангха России, участвовали 48 школ почти со всей Бурятии. Лишь власти Улан-Удэ и Тункинского района не отправили ни одной команды.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыБурятия

10921

29.03.2024

Коммунисты борются за горсовет Улан-Удэ: оппозиция предлагает переход на смешанную систему

В Народный Хурал внесен законопроект, предусматривающий переход от мажоритарной к смешанной системе формирования Улан-Удэнского горсовета. Его инициаторами стали депутаты республиканского парламента от КПРФ.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоБурятия

8624

27.03.2024

Инсайд. Семь врагов бурятского народа и примкнувший к ним Баир Мункуев

Накануне очередного фестиваля "Эхэ хэлэн - манай баялиг" (Материнский язык - наше богатство) Хамбо лама Дамба Аюшеев публично озвучил имена врагов бурятского языка (читай: народа).

Фокс Смит

ПолитикаОбществоБурятия

10400

27.03.2024

В алкоголизме виновато время? В Бурятии предложили ограничить продажу спиртного

Бурятские власти намерены бороться с алкоголизацией населения ограничениями. Инициативная группа депутатов Народного Хурала предлагает сократить период времени, когда разрешено продавать алкогольную продукцию. Сейчас в Бурятии закупиться алкоголем можно с девяти утра до 21 вечера.

Виктор Кулагин

ПолитикаЗдоровьеБурятия

10034

26.03.2024

Лица Сибири

Минина Ирита

Гаращук Александра

Белеев Сергей

Баранов Юрий

Стрельцов Андрей

Канухин Евгений

Куглянт Алексей

Кнорр Андрей

Аксенов Владимир

Цыбикжапов Вячеслав