Коммунальный коллапс Иркутской области: изношенные сети напоминают о себе
В последние годы эксперты и участники энергетического рынка неоднократно поднимали вопрос о критическом состоянии тепловых сетей, вызванном постоянным недофинансированием сферы ЖКХ.
Год назад Росстат сообщил о критическом состоянии инфраструктуры России: треть теплосетей достигла предела износа. Коммунальная инфраструктура, построенная во времена СССР и не обновлявшаяся десятилетиями, становится серьезной угрозой. А количество аварий на теплосетях с 2018 по 2022 год увеличилось многократно.
С начала 2024 года в России произошла серия коммунальных аварий на фоне сильных морозов, оставивших сотни тысяч людей без тепла. В Иркутской области ситуация остаётся относительно стабильной, однако региональное правительство не утвердило инвестиционную программу «Байкальской энергетической компании» (БЭК), что может негативно сказаться на модернизации инфраструктуры.
По словам главы БЭК Олега Причко, в 2025 году необходимо заменить 70,5 километра теплосетей, из которых 28,6 километра — в Иркутске. Для этого потребуется 9,8 миллиарда рублей. С 2025 по 2029 годы планируется заменить 391 километр сетей на сумму 65,5 миллиарда рублей. Однако из-за ограничений по тарифам, установленных правительством области, инвестпрограмма фактически была исключена.
Средний срок эксплуатации теплосетей в Иркутске составляет 36 лет при нормативе в 20-25 лет. Это создаёт риск техногенных ЧС, особенно учитывая дефицит тепловой энергии, который может остановить строительство в городе. Эксперты указывают на необходимость значительных инвестиций для обновления инфраструктуры, чтобы предотвратить рост аварийности и улучшить ситуацию в отрасли.
Одной из основных недофинансирования ЖКХ является дисбаланс в тарифной политике на уровне регионов. Местные власти, стремясь поддержать население, не повышают тарифы в пределах установленных лимитов, что, с одной стороны, кажется благородным, а с другой — ставит под угрозу финансовую устойчивость отрасли. Ситуация в Иркутской области, одной из самых проблемных в плане теплоснабжения, хорошо иллюстрирует эти проблемы.
«В некоторых регионах тарифы растут быстрее, и там планируют дальнейшие повышения, в то время как в других власти отказываются от роста. Это может показаться хорошим решением для граждан, но фактически это приводит к разорению ЖКХ, так как не хватает средств на обновление инфраструктуры. Именно поэтому у нас наблюдаются такие перекосы в тарифах», — отметил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Он также подчеркнул, что число аварий на тепловых и электрических сетях продолжает расти. Это требует более серьезного подхода и системных мер для масштабной модернизации коммунальных систем в сибирских регионах. Особенно тревожно, что среди муниципалитетов, не получивших паспорта готовности к отопительному сезону, находятся крупные города, такие как Новосибирск, Омск, Иркутск, Новокузнецк, Юрга и Бердск. Эти населенные пункты обладают значительными финансовыми и кадровыми ресурсами и в определенной степени являются лицом Сибири.
Полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев призвал руководителей регионов обратить внимание на устранение замечаний Ростехнадзора и принять меры для обеспечения стабильного теплоснабжения населения. Он отметил, что по итогам проверок лишь немногие муниципальные образования Сибири смогли получить паспорта готовности к отопительному сезону 2024-2025 годов.
Наиболее острые проблемы с теплоснабжением наблюдаются в Новосибирской, Нижегородской, Свердловской и Иркутской областях. В Иркутской области только 70% жилищного фонда обеспечено центральным отоплением, при этом в крупных городах этот показатель достигает 84%, а в сельских районах составляет всего 13%. Особенно низкая обеспеченность (менее 5%) отмечается в таких районах, как Балаганский, Баяндаевский, Боханский, Жигаловский, Заларинский, Качугский, Катангский, Куйтунский, Слюдянский, Усть-Удинский, Чунский и Черемховский.
Среди множества проблем, связанных с теплоснабжением в Иркутской области, выделяется низкая энергоэффективность коммунального оборудования. Средний коэффициент полезного действия теплоисточников в регионе составляет 60-65%, тогда как в странах Европейского Союза он превышает 90%. В области наблюдаются значительные потери тепловой энергии — не менее 30% на всех этапах: производстве, транспортировке и потреблении. Также системы коммунального теплоснабжения сильно зависят от субсидий, особенно в северных районах. Уровень износа основных фондов оценивается в 62%.
И стратегии решения проблемы от правительства, согласованной с энергетическим корпусом, пока не представлено.
Текст подготовлен на основании материалов Лента.ру
