Стимулирующий тариф на электроэнергию: история самой сложной экономической реформы

Введение стимулирующего тарифа на электроэнергию в российских регионах является одной из самых сложных, но давно назревших реформ. Отсутствие такого тарифа и сохранение давно устаревшей схемы оплаты электроэнергии тормозят развитие экономики и в итоге создают угрозу безопасности для региона.

Вопрос стоимости электроэнергии для рядового обывателя является одним из самых загадочных. Почему в Иркутской области и Хакасии самая дешевая электроэнергия в стране, а в Бурятии одна из самых высоких? Ответ на этот вопрос зачастую не может дать самый опытный экономист, так как в нем скрыты не только технические и экономические нюансы, но и традиции, берущие свое начало с советских времен.

Безусловно, важную роль в стоимости электроэнергии играет наличие источников электроэнергии — например, гидроэлектростанций. Именно поэтому Иркутская область с ее Ангарским каскадом ГЭС имеет самый низкий тариф на электроэнергию. Однако причина — не только в ГЭС.

С давних времен, еще с первых шагов развития современной России, в ряде регионов было введено так называемое перекрестное субсидирование, когда коммерческие, промышленные и бюджетные предприятия платили больше за электроэнергию, а население — меньше. Это был логичный шаг региональных администраций, которые стремились нивелировать негативные моменты рыночной экономики для населения и избежать его обнищания.

Однако со временем перекрестное субсидирование стало мешать развитию экономики, так как в конечном итоге приводило к неоправданному увеличению себестоимости продукции. Кроме того, девяностые годы давно закончились, и сейчас население вполне в состоянии оплачивать свои расходы в полном размере. Для небогатых слоев населения существуют специальные льготы и региональные программы, которые позволяют избежать чрезмерных затрат.

С появлением майнинга криптовалюты ситуация быстро стала критической, так как дешевая электроэнергия для населения привела в Иркутскую область, ЯНАО, ХМАО, Хакасию и Красноярский край массу майнеров. Они использовали недостатки законодательства и работали на тарифах для населения, получая сверхприбыли в криптовалюте. А расходы за них нес легальный региональный бизнес.

Схема нелегального майнинга достаточно простая. Майнинг-ферма размещается в частном помещении (квартире, гараже, даче) и работает на электроэнергии, которая оплачивается по тарифу для населения, предназначенного исключительно для коммунально-бытовых нужд. При этом потребление электроэнергии даже небольшой фермой в разы превышает потребление обычной квартиры. Если квартира редко потребляет больше 200-300 киловатт-часов в месяц, то майнинг-ферма способна «выжать» такой объем за сутки. Большие же фермы потребляют электроэнергию в объемах небольшого поселка, а специфика этого потребления по сути как у промпредприятия 24/7.

К чему это приводит, понятно. Мощности генерирующих станций не бесконечны, а сети, особенно в сельских районах спроектированы и построены для бытовых нужд, и не предназначены для таких режимов потребления. В результате электроэнергии банально стало не хватать, сети начали выходить из строя, трансформаторы начали гореть от перегрузки. Только за период с 2019 по 2022 год рост энергопотребления населением составил 35% или 2,5 миллиарда киловатт-часов. При это ранее прирост составлял всего 3-5%. К слову, потребление электроэнергии увеличилось параллельно с курсом биткоина. Самый резкий скачок произошел в 2021 году, когда прибавка составила сразу 17%, а биткоин к концу года дорос до рекордных 67 тысяч долларов. В то же время майнинг запретили в Китае, откуда б/у оборудование хлынуло и в российские регионы.

Конкретно в Иркутской области ситуация многократно усугубилась двумя факторами.

Во-первых, еще в начале нулевых рост благосостояния населения и дешевая земля привели к массовому оттоку горожан в сельские районы, где на землях СНТ и ДНТ возводились большие коттеджные поселки. Только в Иркутском районе численность населения, по самым скромным оценкам, за последние 15 лет выросла в 10 раз. Каждая переехавшая семья — это большое хозяйство, двухэтажный дом, подсобные постройки, в котором порой присутствует все то же майнинговое оборудование. Этой зимой жители села Мамоны в Иркутском районе частенько сидели без света. Отключения происходили одно за другим из-за превышения мощности. Несколько дней анализа потребления электроэнергии в этом населенном пункте позволили обнаружить здесь сразу 32 «серого» майнера.

Во-вторых, благодаря дешевой электроэнергии все эти дома отапливаются электричеством. Очевидно, что когда трансформатор в СНТ был рассчитан на летнее проживание десятка пенсионеров, всё потребление которых заканчивалось электрическим чайником, а на него навешивается полноценная нагрузка сотни коттеджей круглый год, то физику не обмануть, и трансформатор попросту сгорит. А построить новую питающую подстанцию или линию с учетом подготовки документации и всех согласований — это от трех до пяти лет. Учитывая, что в каждом таком поселке имеется еще и с десяток майнеров, то нагрузка дополнительно увеличивается в разы.

Вследствие всех этих факторов, ситуация вокруг больших городов (Иркутск, Абакан, Красноярск, Братск) близка к катастрофической. Люди живут в постоянном ожидании отключения электроэнергии, аварий, пожаров. Убегая из города в район за спокойной жизнью, люди в итоге получают постоянный стресс и тревожность.

Немаловажным моментом является и рост криминала. Даже дешевая электроэнергия не устраивает майнеров. При каждом удобном случае они пытаются воровать электричество. Это оборачивается серьезными проблемами для населения, так как общий счетчик для дома или СНТ распределяется на всех жильцов, которые фактически оплачивают работу майнеров.

Это кража в чистом виде. Один из таких инцидентов случился недавно в микрорайоне Ново-Ленино, где владелец нелегальной фермы добывал криптовалюту за счет жильцов дома. В результате действий уроженца Китая порядка 60 собственников квартир получили начисления в среднем по пять тысяч рублей. Сейчас по данному факту возбуждено уголовное дело.

Не следует забывать и том, какое количество майнингового оборудования воруется и затем перепродается на «черном рынке», что в очередной раз подтверждает настоящий расцвет высокотехнологичной преступности.

Наряду с обычными людьми, заложниками ситуации становятся энергетики. Никто не мог прогнозировать ни массовый выезд населения в сельские районы, ни майнинговую лихорадку. Энергетики не могут одномоментно заменить все сети в регионе на новые, все трансформаторы на современные и мощные. Эти действия требуют огромных вложений, времени, наличия большого количества специалистов и техники. И самый важный вопрос — кто за это заплатит? Все реконструкции и модернизации включаются в конечный тариф.

Очевидно, что ситуацию нужно менять. Менять сам принцип перекрестного субсидирования, выравнивать тарифы на электроэнергию между регионами, но самое главное — поставить майнеров в условия, когда они будут вынуждены оплачивать электроэнергию по промышленным тарифам.

В правительстве России ситуацию видят, но ее изменение требует достаточно сложных и непопулярных шагов. Решение во многом зависит от региональной инициативы, так как положение дел в разных регионах неодинаковое. Из-за майнеров в первую очередь страдают регионы с низкими ценами на электроэнергию, и вопрос должен решаться прежде всего в этих регионах, как это произошло недавно в Хакасии и на Кузбассе.

Что касается Иркутска, то еще в октябре 2021 года губернатор Игорь Кобзев обратился в правительство России с просьбой разрешить ввести стимулирующий тариф на электроэнергию, разделив потребителей электроэнергии на группы. Это была совершенно правильная постановка вопроса, так как подавляющее большинство потребителей энергии, а это 98% населения, не тратит больше определенного минимума, и они должны оставаться на прежнем тарифе. А вот жители огромных коттеджей и майнеры должны оплачивать электроэнергию по повышенному, справедливому тарифу.

К сожалению, как это часто бывает, вопрос тарифов немедленно стал предметом политических спекуляций. Некоторым безответственным политикам показалось удобным набирать политические очки, муссируя тему под выгодным им углом. В ход пошли фальсификации, подтасовки, прямой обман населения. Жителей начали запугивать тем, что вследствие принятия новых тарифных схем, расходы на электроэнергию вырастут у всего населения. Это прямой обман: платить придется больше только тем, кто потребляет электроэнергию на уровне небольшого завода.

К протесту против новой тарифной схемы присоединились чиновники, депутаты и крупные коммерсанты. Все они живут в больших коттеджах с огромным энергопотреблением. Эти люди быстро посчитали, что по новой схеме им придется платить больше прежнего. Речь идет о сотнях влиятельных лиц, проживающих в элитных поселках на Байкальском тракте. Эти люди включили все возможные рычаги для того, чтобы не допустить введения справедливого тарифа.

В настоящее время речь идет о том, кто возьмет верх — лоббисты собственной хорошей жизни, или энергетики, которые пытаются решить вопрос качественной жизни для всех. Вопрос требует взвешенного политического решения. И этот вопрос пока открыт. Не хочется думать, что губернатор Кобзев на стороне серых майнеров?

Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!

Читайте нас в Одноклассниках!

Читайте нас в Телеграме!

URL: https://babr24.com/irk/?IDE=245546

bytes: 9346 / 9272

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Лера Крышкина, журналист.

На сайте опубликовано 2181 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экономика и бизнес" (Иркутск)

Перекачка лесов Иркутской области: заглушка по-питерски

Много у каких предпринимателей были серьезные проблемы в 2022 году, но только не у владельцев группы «Илим» Захара Смушкина и братьев Михаила и Бориса Зингаревичей. Леса Иркутской области позволяют им жить припеваючи.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесОбществоИркутск

8529

02.06.2023

ЦРПТ: BAIKALSEA Company помогает внедрять цифровую маркировку в СФО

В конце мая представители Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) посетили производственный комплекс иркутского производителя природной байкальской воды BAIKALSEA Company. BAIKALSEA Company — российский производитель байкальской воды в премиум-сегменте.

Соня Ломачевская

Экономика и бизнесИркутск

5132

01.06.2023

Говорить и делать: как клубы PRO Иркутск и PRO Красноярск помогают бизнесу

Эн+ уже несколько лет организовывает дискуссионные клубы PRO Красноярск и PRO Иркутск, которые объединяют активных представителей малого и среднего бизнеса и горожан, интересующихся этой темой.

Соня Ломачевская

Экономика и бизнесИркутск Красноярск

4548

01.06.2023

Круизы на Байкале: туристический бум или экологический кошмар?

Байкал – жемчужина природы России, которую хотят рассмотреть под микроскопом туристы со всей страны. Но не все так хорошо, безразличие к природе привели к трудностям в экологической сфере.

Анна Моль

Экономика и бизнесТуризмЭкологияИркутск Байкал

6155

31.05.2023

Инсайд. Экономическое развитие Прибайкалья для отчетов, а не для народа

В 2022 году объем ВРП Иркутской области впервые превысил два триллиона рублей, регион вошел в десятку регионов-лидеров РФ по экономическому потенциалу. Показатель роста промышленного производства по итогам 2022 года составил 102,1%.

Анна Амгейзер

Экономика и бизнесОбществоИркутск

5746

31.05.2023

Марина Седых: «Группа компаний ИНК снижает объемы выбросов парниковых газов»

Генеральный директор АО «ИНК-Капитал» Марина Седых выступила 25 мая на круглом столе «Климат: новые вызовы столетия» в рамках X Невского международного экологического конгресса.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесЭкологияИркутск

7478

28.05.2023

В Иркутске энергетики Эн+ обсудили с властями перспективы развития инфраструктурных проектов

В Иркутске энергетики, губернатор Игорь Кобзев и мэр города Руслан Болотов, а также руководители профильных предприятий и организаций обсудили актуальные вопросы развития инфраструктурных проектов в Правобережном округе областного центра.

Михаил Бломберг

Экономика и бизнесИркутск

8058

27.05.2023

«Сегежа групп»: физкульт-привет сборщикам валежника Сибири!

В 2022 году компания «Сегежа групп» вышла на второе место в стране по лесозаготовкам, снова отстав от группы «Илим». Тем не менее, добыча «Сегежи» составила солидные 12,1 миллиона кубометров древесины.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесОбществоИркутск Красноярск Бурятия

12325

26.05.2023

Комплексный подход министра Никитина – переливать из пустого в порожнее

Иркутский министр жилищной политики и энергетики Анатолий Никитин высказался о майнинге и дифтарифе в регионе. Догадки, почему чиновник, ранее молчавший, решил выступить именно сейчас, оставим в стороне и сконцентрируемся на цитатах.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесИркутск

11364

26.05.2023

Инсайд. Иркутская область – сырьевая кладовка Китая

И кстати, о газификации. В мае губернатор Иркутской области Игорь Кобзев выступил с посланием Заксобранию. Разумеется, газификацию и энергоснабжение она назвал ключевыми вопросами.

Анна Амгейзер

Экономика и бизнесИркутск Россия Китай

7464

26.05.2023

«ИрАэро»: а может, летать бортами «РЖД»?

Аттракцион невиданной жадности демонстрирует «ИрАэро». Запустив с конца апреля прямые рейсы из Иркутска в Улан-Батор, авиакомпания дерет за один перелет от 12 до 21 тысячи рублей. За час пути до Иркутска или 55 минут до Улан-Батора.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесОбществоИркутск

12772

25.05.2023

ИНК определила победителей грантового конкурса «Район моей мечты-2023»

Иркутская нефтяная компания (ИНК) подвела итоги грантового конкурса «Район моей мечты-2023». Поддержку получит шесть проектов из Усть-Кута, Усть-Кутского и Катангского районов. Проекты гранта направлены на развитие городской среды.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесИркутск

10927

25.05.2023

Лица Сибири

Ешеев Виктор

Данилов Андрей

Резников Григорий

Кадыров Рамзан

Хамаганов Михаил

Курамшина Елена

Козырский Олег

Баймашев Дмитрий

Панченко Сергей

Причко Олег