Чрезвычайщина депутата Алдарова: Заксобрание переводят на военные рельсы

С подачи вице-спикера Кузьмы Алдарова Заксобрание Иркутской области приняло законопроект, по сути позволяющий перевести региональный парламент на удаленный режим работы.

Депутаты внесли ряд поправок в закон о Законодательном Собрании. Речь идет о так называемых чрезвычайных заседаниях. Раньше на них могли обсуждать только те законопроекты, которые были направлены непосредственно на устранение последствий той или иной чрезвычайной ситуации. И это правильно, ведь подобные сессии всегда проходят в экспресс режиме, и, зачастую, депутаты не имеют возможности оценить проработку той или иной законодательной меры. Здесь важна оперативность, депутаты подмахивают все, что им спускает Правительство — это актуально для реальной ЧС, но абсолютно недопустимо во всех остальных случаях.

Теперь чрезвычайные сессии получают расширенный набор полномочий, на них могут обсуждаться любые вопросы, в том числе касающиеся бюджетного планирования, важных политических и социальных тем. То есть сессия имеет статус чрезвычайное, но повестка на ней ничем не ограничена — в теории под шумок здесь можно отменить какие-нибудь выборы, или провести закон о повышении налогов.

Кроме того, для созыва такой сессии необходимы голоса половины депутатов от созыва, и в то же время этой возможности лишены отдельные фракции — странное ограничение.

Важно, что такая сессия может проходить по видеосвязи, и депутат, присутствующий на сессии только онлайн, считается полноценным ее участником. Таким образом, можно представить ситуацию, когда, например, бюджет региона будут принимать депутаты, физически находящиеся за пределами региона и даже за пределами страны. Такой сценарий кажется фантастичным, но само по себе это юридическое допущение уже вызывает большие вопросы.

Областной парламент переводят на внешнее управление?

Еще важнее, что для созыва чрезвычайное сессии теперь не нужно, чтобы в регионе была объявлена ЧС. Достаточно и обычного режима «повышенной готовности» — расплывчатая формула, фактически позволяющая созвать сессию когда угодно, ведь Иркутская области перманентно находится в упомянутом режиме — весной паводки, летом пожары, зимой метели. Это признал и сам депутат Алдаров, заявивший на сессии буквально следующее: «Мы уже два года живем в условиях чрезвычайное ситуации».

Кузьма Алдаров абсолютно прав, но почему-то забывает уточнить, что за эти же два года Заксобрание неоднократно собиралось на внеочередные сессии, где принимались все необходимы решения по устранению последствий ЧС. То есть механизм оперативной работы парламента давно отлажен и не требует глобальной корректировки, тем более с таким количеством спорных правовых норм.

Встает вопрос — в чьих интересах действует инициатор законопроекта Алдаров, и почему депутатское большинство Заксобрания поддерживает эту чрезвычайщину?

Фото: Татьяна Глюк

URL: http://babr24.com/irk/?IDE=200930

bytes: 3031 / 2876

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Антoн Херсонцев, журналист.

На сайте опубликовано 2423 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Иркутск)

Иркутск: долго ждать деклараций?

Декларации о доходах иркутских чиновников и депутатов до сих пор не опубликованы. Местные власти будут тянуть до последнего? Декларации о доходах, расходах и имуществе госслужащих на местах по закону должны быть представлены не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Анна Амгейзер

ПолитикаИркутск

3944

03.07.2020

Победил бойкот: Иркутская область не захотела голосовать за обнуление Путина

Конституционное голосование прошло в Иркутской области без ажиотажа. Регион вошел в число регионов с самой низкой явкой по стране. Итоговая явка в области — 44,1% (или 824 тысячи человек). По этому показателю Иркутская область заняла одно из первых мест в стране... с конца.

Леонид Федоров

ПолитикаОбществоИркутск

9760

02.07.2020

Алексей Баловнев и Братский район: все умрут, а я останусь?

В июне, в самый разгон эпидемии коронавируса мэр Братского района Алексей Баловнев отбыл вместе с районным прокурором Сергеем Грищенко в тихий уголок Нижнеилимского района.

Камиль Фахрутдинов

ПолитикаСкандалыИркутск

9412

01.07.2020

Фото дня. Левченко — против обнуления Путина, Стекачев и Болотов — за

Как иркутские политики голосуют за поправки в Конституцию России. Смотрим. Спикер Думы Иркутска, член «Единой России» Евгений Стекачев проголосовал за поправки и обнуление президентских сроков Владимира Путина.

Антoн Херсонцев

ПолитикаИркутск

5720

01.07.2020

Власть ушла в отказ: прямых выплат жителям Иркутской области не будет

Заксобрание Иркутской области в очередной раз отказалось рассматривать законопроект о прямых выплатах гражданам в период эпидемии коронавируса.

Антoн Херсонцев

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоИркутск

4888

30.06.2020

СOVID-ная жара. Сессия Заксобрания: онлайн БАБРа

БАБР ведет текстовую онлайн-трансляцию 32-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области. 32-я сессия завершает парламентский сезон. В следующий раз депутаты соберутся уже в сентябре, после губернаторских выборов.

Антoн Херсонцев

ПолитикаЭкономика и бизнесИркутск

8371

30.06.2020

Новоселов против Фролова: вполне молод для всего этого навоза

КПРФ выставила на предстоящие выборы мэра Иркутского района депутата районной думы Владимира Новоселова против действующего главы Леонида Фролова. Ну а что?

Камиль Фахрутдинов

ПолитикаИркутск

6746

29.06.2020

Сергей Левченко голосует против обнуления Путина. Из леса

Охотничьи инстинкты Сергея Георгиевича давно стали притчей во языцех. В этом смысле забавно, что личный пиар бывшего иркутского губернатора в последнее время происходит исключительно в формате «репортажей из леса».

Антoн Херсонцев

ПолитикаИркутск Россия

4243

29.06.2020

Мэр Иркутска Болотов лизнул. Конституционно

Несмотря на пик эпидемии коронавируса, неизбранный мэр Иркутска Руслан Болотов призвал горожан идти на участки и голосовать за пожизненное правление Владимира Путина. Верноподданнический прогиб засчитан.

Антoн Херсонцев

ПолитикаОбществоИркутск

7372

26.06.2020

Скрипач не нужен: выборы губернатора и «увольнение» Левченко

Первый секретарь обкома КПРФ Сергей Левченко попал в унизительную ситуацию. Президент на письма бывшего иркутского губернатора не отвечает, а партия — ставит на более перспективного кандидата.

Антoн Херсонцев

ПолитикаИркутск

6670

25.06.2020

Поправки в Конституцию дошли до советских мультиков

Кто бы мог подумать, что агитация за поправки в Конституцию дойдет до мультфильмов. Это не просто дно, это днище. В отделениях социальной защиты населения Иркутской области на этой неделе появились милые наклейки со всеми любимыми героями мультфильмов.

Анна Амгейзер

ПолитикаОбществоМаразмИркутск Россия

4005

25.06.2020

Ахтунг, депутатен! Такие вот победы парламентариев Прибайкалья

У всех есть свои победы, в том числе и у депутатов Иркутской области. Небольшой рейтинг феерических достижений.

Камиль Фахрутдинов

ПолитикаСкандалыИркутск

7162

24.06.2020

Смарт: Бабр для умных

За слово ответишь. Россия во власти цензуры

Конституция даёт россиянам право на свободу слова, свободу массовой информации, а также запрещает цензуру. Вот что гласит 29 статья верховного закона страны: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

5469

01.06.2020

Подоходный налог: от подушной подати до популистской импровизации Путина

23 июня, во время обращения к нации, Владимир Путин объявил о введении в России дифференцированной шкалы налогообложения. Те, кто зарабатывает более 5 миллионов рублей в год, будут платить налог на доходы физических лиц по ставке 15% вместо 13%.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

1384

27.06.2020

Чёрно-белый мир. Почему Америка не может справиться со своим прошлым

Ожесточённые и разгромные протесты под лозунгом «Black lives matter» в США показали, что спустя более полувека после отмены расовой сегрегации дискриминация чернокожего населения по-прежнему остаётся проблемой, волнующей американское общество.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

1060

30.06.2020

Что изменится с июля

Ключевые изменения в жизни россиян, которые произойдут в июле, — в традиционном обзоре SmartBabr. Индексация коммунальных тарифов Если есть в России незыблемые вещи, то ежегодная индексация тарифов на ЖКХ-услуги — из их числа.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

880

01.07.2020

Сбербанк «забронзовел»?

Сбербанк — безоговорочный гегемон на рынке банковских услуг. Последние события показали, что банк пользуется своим доминирующим положением — но не в пользу своих клиентов, которых окружает комиссиями и заморочками.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

2343

21.06.2020

Лица Сибири

Миеэгомбын Энхболд

Хорошева Ирина

Якубовский Александр

Бужинаев Сергей

Кальк Вадим

Сенин Владимир

Кушкин Павел

Крутов Андрей

Мякина Анастасия

Боровский Олег