Ничейный спикер. Как Владимир Павлов попытался угодить всем и оказался лишним

Владимира Павлова с первых же сессий Народного Хурала начали сравнивать с одним из своих предшественников - Матвеем Гершевичем. У них действительно много общего - политики-пенсионеры с богатым партийным прошлым, насквозь лояльные и “заслуженные”, но еще способные к реальной работе. Обоих невзлюбили за безволие и слепую преданность вышестоящему начальству, унижающую Народный Хурал как самостоятельный орган власти.

Случай Павлова при внимательном рассмотрении, впрочем, несколько интереснее и сложнее, чем у спикера Гершевича. Последний просто открыто и без стеснений выполнял любую прихоть Вячеслава Наговицына, был, по сути, еще одним зампредом правительства, но в парламенте. Его карьера закончилась сразу же, как только популярность главы-назначенца угасать, а депутатам окончательно надоело быть проправительственными болванчиками. Совершенно логично, что после свержения Гершевича новым спикером стал авторитарный и жесткий Цырен-Даши Доржиев, который, напротив, перегибал палку уже в сторону излишней независимости Хурала - и при другом главе.

Владимир Павлов призван был учесть ошибки обоих и найти баланс между депутатской гордостью и разумным положением в республиканской политической иерархии. Удивительно, но он реализовал эту задумку - правда, в своей, несколько извращенной вариации.

В отличие от Доржиева, в нелояльности Павлова обвинить нельзя. О том, как боготворит председатель парламента главу Бурятии Цыденова, знают и в Бичуре, и в Улан-Удэ, и в Москве. Большая часть времени различного рода совещаний в Народном Хурале отводится теме исключительного вклада Алексея Самбуевича в развитие республики.

И чем больше спикер преуспевает в пропаганде имиджа главы республики, тем сильнее на Площади Советов укореняется мнение о том, что за все происходящее в Народном Хурале ответственность в первую очередь несёт именно Цыденов.

Что очень удобно для председателя Павлова, который, искусно лавируя между партийными фракциями и группами влияния в депутатской среде, грамотно переадресовывает главе Бурятии решение всех конфликтных вопросов в парламенте. Это и отличает его от спикера Гершевича, который тоже был наместником главы Наговицына, но павловским паразитизмом никогда не отличался.

При этом нынешний председатель Хурала свою собственную выгоду ставит выше интересов Цыденова и ведет странные интриги, с администрацией главы никак не согласованные. Это и заигрывания с коммунистами, и подрыв отношений Старой Площади с буддийской сангхой (что заложило фундамент для будущего конфликта Хамбо ламы с главой), и поддержка протестных митингов в Улан-Удэ, и другие финты, за которые спикер каждый раз слезно вымаливал прощение, а затем снова брался за старое. Напомним, что депутатам все это казалось уместным для Алексея Цыденова - павловский пиар создавал впечатление, что спикер и глава в одной лодке.

Но такой боливар не способен выдержать двоих. Тактика Павлова ставит Цыденова перед выбором - согласиться со всеми репутационными издержками от действий спикера или принять соответствующие управленческие решения.

Но ситуация была бы проще, касайся она только лишь рейтинга главы. Позиции Алексея Цыденова к исходу третьего его года в должности надежны, крепки и способны выдержать любого Павлова до конца полномочий нынешнего созыва Хурала. Но спикер, создавая видимость близости к главе, обостряет отношения депутатского корпуса с руководством республики.

Владимир Павлов, как мы уже выяснили, не совсем Матвей Гершевич, но на Цырена-Даши Доржиева он похож еще меньше. Тот при всех к нему вопросах никогда не позволял задевать гордость депутатов. Коллег, даже из числа оппозиции, он всегда ставил выше любого министра или зампреда - в общем, с чувством собственного достоинства у представителей доржиевского Хурала не было никаких проблем. Владимир Павлов же напротив, считает имя главы Бурятии своим личным оберегом. В его мире должность спикера обеспечивает прямая индульгенция от Алексея Цыденова, которого он, в свою очередь, расхваливает в районных газетах и на совещаниях. Депутаты в понимании спикера находятся в иерархии ниже, а значит проблемы их репутационных потерь для Павлова вторичны.

Фото: Номер один в Бурятии

Что получаем в итоге: депутаты недовольны председателем, который много о себе мнит, мало делает и не отличается необходимой в парламенте политической гибкостью. Возникают у них вопросы и к главе Бурятии, который считается покровителем и прямым начальником спикера. Алексей Цыденов, в свою очередь, вынужден решать конфликтные ситуации и лично находить баланс между группами влияния в Хурале, а от интриг председателя только страдает - они негативно влияют на рейтинги и провоцируют новые конфликты.

Положение Владимира Павлова, таким образом, парадоксально. Он действительно занял позицию посередине, между парламентом и правительством республики, но не исполняет ни одну из возможных ролей. Он ни наместник главы, ни независимый лидер законодательного органа, и уж тем более не посредник между двумя ветвями власти. Никто не может назвать его “своим”, а единственный выгодополучатель от действий спикера - он сам.

6 мая 2020 года состоится очередная сессия Народного Хурала, и она может стать определяющей. Кажется, все понимают, что так продолжаться дальше не может. Вопрос лишь в том, кто сделает первый ход.

Читайте также:

25 лет Народного Хурала: над пропастью во лжи

Заговор «Единой России» в Бурятии: руководство Народного Хурала в центре громкого скандала

Трусость Владимира Павлова: спикер Народного Хурала предал учителей Бурятии /bur/?IDE=194245 текст

URL: https://babr24.com/bur/?IDE=200062

bytes: 6328 / 5624

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Бурятии:
[email protected]

Автор текста: Андрей Светлов, политический обозреватель.

На сайте опубликовано 1844 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Бурятия)

Коммунисты борются за горсовет Улан-Удэ: оппозиция предлагает переход на смешанную систему

В Народный Хурал внесен законопроект, предусматривающий переход от мажоритарной к смешанной системе формирования Улан-Удэнского горсовета. Его инициаторами стали депутаты республиканского парламента от КПРФ.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоБурятия

2750

27.03.2024

Инсайд. Семь врагов бурятского народа и примкнувший к ним Баир Мункуев

Накануне очередного фестиваля "Эхэ хэлэн - манай баялиг" (Материнский язык - наше богатство) Хамбо лама Дамба Аюшеев публично озвучил имена врагов бурятского языка (читай: народа).

Фокс Смит

ПолитикаОбществоБурятия

3873

27.03.2024

В алкоголизме виновато время? В Бурятии предложили ограничить продажу спиртного

Бурятские власти намерены бороться с алкоголизацией населения ограничениями. Инициативная группа депутатов Народного Хурала предлагает сократить период времени, когда разрешено продавать алкогольную продукцию. Сейчас в Бурятии закупиться алкоголем можно с девяти утра до 21 вечера.

Виктор Кулагин

ПолитикаЗдоровьеБурятия

4908

26.03.2024

Телеграм Бурятии за неделю: новые скандалы в Минздраве и звездный час Шутенкова

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 18 по 25 марта включительно. Разгром системы здравоохранения В Закаменском районе трехлетний ребенок отравился парацетамолом.

Есения Линней

ПолитикаЗдоровьеКриминалБурятия

6105

25.03.2024

Сразу на 300: мэрия Улан-Удэ увеличит количество парковок для электросамокатов

Электросамокаты грандиозно вернутся на улицы Улан-Удэ. Транспортный комитет мэрии Улан-Удэ (руководитель — Юрий Ткачев) планирует увеличить число парковок для электросамокатов со 111 до 411.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесТранспортБурятия

3575

25.03.2024

Депутатский контроль. Fashion-казак Сергей Пашинский

Голосуй, казак – атаманом будешь! Выборы президента России в Бурятии превратились в неделю народной моды и креатива. На избирательных участках появлялись Чебурашка, Бурятский воин, Мать Бурятия и другие маскоты, часто в традиционной бурятской одежде. Получилась «вечеринка Ивлеевой» наоборот.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоБурятия

6828

23.03.2024

Экс-министр Тимур Цыбиков: новый кандидат в главы Бурятии

После мартовских выборов президента России в бурятских телеграм-каналах вновь заговорили о возможных будущих главах Бурятии.

Виктор Кулагин

ПолитикаКультураБурятия

9650

22.03.2024

Пирог с неравномерной начинкой. Почему горсовет Улан-Удэ перенарезал схему округов

В Улан-Удэ депутаты приняли новую схему одномандатных избирательных округов. Схема, как и раньше, предполагает 30 одномандатных округов, а пересмотр потребовался по причине истечения срока действующей схемы. Она была принята в 2014 году и истекает в конце апреля 2024 года.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоБурятия

5693

20.03.2024

Арбат и Александровский сад: улан-удэнцев вновь призывают участвовать в цирке Шутенкова

Обещанного три года ждут, говорят в народе. Жителям Улан-Удэ приходится на себе испытывать бремя этой народной мудрости. Всему виной — мэр Улан-Удэ Игорь Шутенков, который превращает обычную работу администрации в помпезные проекты и профанацию с шариками и ограниченным народным волеизъявлением.

Виктор Кулагин

ПолитикаОбществоБурятия

6360

18.03.2024

Обмен студентами и международный туризм: как Бурятия планирует сотрудничать с Мьянмой и Шри-Ланкой

В феврале-марте 2024 года Бурятию почтили визитом сразу два представителя дружественных буддийских государств — чрезвычайный и полномочный посол Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка в РФ Джанита Лиянаге и посол Республики Союз Мьянма в РФ Тит Линн Оун.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесТуризмБурятия

7195

15.03.2024

Докошмарил бизнес: экс-глава Иволгинского района Очиров отправится в тюрьму на семь лет

Очередной бурятский чиновник сядет в тюрьму за взятки. Суд приговорил бывшего главу Иволгинского района Бурятии и руководителя Дирекции спортивных сооружений Виктора Очирова к семи годам лишения свободы в колонии строго режима за коррупцию.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесСкандалыБурятия

11209

13.03.2024

Скандал со взяткой в Госплемслужбе: ниточки ведут к зампреду Дарееву и к клану Ханхалаевых?

Советский районный суд Улан-Удэ отправил в СИЗО кандидата сельскохозяйственных наук, начальника отдела племенных ресурсов Госплемслужбы Бурятии Баира Гармаева. По данным следствия, обвиняемый получил 713 тысяч рублей в качестве взятки за подписание актов осмотра без фактического осмотра объекта.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесСкандалыБурятия Иркутск

16900

11.03.2024

Лица Сибири

Абраменко Александр

Очиров Бато

Матханов Михаил

Боровский Виктор

Тишанин Александр

Читоркин Владимир

Шишмарёв Виталий

Иванов Геннадий

Левченко Сергей

Шахназаров Виталий