Как достать соседа. Новый посол США поссорит Россию и Монголию?

Президент США Джо Байден отправил в Улан-Батор нового посла — и на эту должность он подобрал человека, идеально подходящего для противодействия укреплению влияния России в Монголии.

В октябре — ноябре 2022 года Байден поменял сразу четырех послов США в Центральной Азии. Масштабное обновление американского дипкорпуса в регионе началось еще весной — новых кандидатов президент представил вскоре после того, как отношения западных стран и России достигли критической точки. Осенью они прошли согласование в Сенате, принесли присягу, вручили верительные грамоты главам государств и приступили к работе.



Страны центральноазиатского региона вошли в число немногих союзников РФ в такой ситуации — но и им американские власти, похоже, готовы предложить альтернативу.

Особенно интересной в этом контексте выглядит смена внешнеполитического курса США по Монголии. Которая, как и прежде, продолжает оставаться демократической страной под большим культурным и политическим американским влиянием, причудливо зажатой между двумя гигантами, представляющими совсем другой политический полюс — Россией и Китаем.

Ричард Буанган (слева)

Такой статус-кво долгое время устраивал всех — и Китай с Россией, для которых страна степей выступала нейтральной, буферной территорией, и США, которые смогли создать собственную зону влияния буквально под носом у заклятых друзей. Все четверо, включая, конечно, саму Монголию, долго и мирно сосуществовали, однако то было при совершенно другом геополитическом контексте.

В постфевральских же реалиях отношения США и с Китаем, и с Россией обострились. Политика первых по Тайваню, а вторых по Украине не устраивает Белый дом, и в этом отношении президенту Байдену совершенно не подходит вариант, при котором и те, и другие укрепляют свои позиции. Удивительно, но сделать это они могут с помощью Монголии, причем синхронно.

Оставшись в политической изоляции, Россия совершенно иначе взглянула на Монголию, ранее не входившую в число ее стратегических союзников. В администрации президента ищут новые рынки сбыта природных ресурсов взамен утраченным в Европе, и один из ключевых — это Китай, куда для транспортировки газа планируют пробросить «Силу Сибири-2». По пути он должен пройти через Монголию, которая, в случае газификации, попадет под полное влияние России — ведь волшебный российский газ сможет решить большую часть серьезных энергетических проблем страны.

Это влияние, в свою очередь, откроет России не только новые торговые возможности, но и механизмы обхода санкций — таких возможностей у поддерживаемой западом демократической страны предостаточно. Пока помогать северному соседу в этом щепетильном деле монголы отнюдь не торопятся, но газ есть газ.

Весь этот расклад понимают и в Китае. Поднебесной, в свою очередь, совсем невыгодны ни удорожание строительства, ни усложнение логистики газопровода из-за монгольского транзита, ни усиление российского влияния в Монголии, ни укрепление России как таковое. Потому что если Улан-Батор стал важным вынужденным союзником Кремля в новых условиях, то Пекин — буквально главным, и без китайской поддержки Москве не обойтись. 

И руководство КНР, пользуясь ситуацией, будет предоставлять эту поддержку дозированно, на максимально выгодных для себя условиях. В итоге газопровод вполне может быть построен, но Китай выиграет от этого максимум — и станет еще сильнее. 



При чем тут США? Возросшая роль Улан-Батора в отношениях между двумя ее геополитическими оппонентами не может не беспокоить Вашингтон. В первом случае усилится Россия, которая сможет серьезно снизить урон, наносимый ей санкциями. При втором варианте окрепнет уже Китай, который доведет свое влияние на Россию до максимального уровня, на годы обеспечив себя дешевыми ресурсами. И логично, что если монгольская карта внезапно стала козырной, то разыграть ее лучше успеть самостоятельно — так на Монголию появились планы и у американцев.

Си Цзиньпин и Джо Байден заключат сделку по Монголии без участия России?


«Сила Сибири-2» не нужна Вашингтону. Идеальный сценарий для США — тот, при котором Монголия смогла бы решить свои проблемы без попадания под зависимость от двух ее соседей, и без того значительно определяющих жизнь в стране и ее осторожную политику балансирования между тем, чего хочется, и тем, что необходимо.

В этой связи на передний план выходит фигура человека, реализующего американские интересы в Улан-Баторе. Очевидно, что назначенный президентом Трампом посол Майкл Клечески президенту Байдену уже не подходил — матерый дипломат с опытом работы замглавы миссии США в Астане, он выполнял задания в России и даже говорил на русском, однако новые задачи требуют совсем других решений.

Так, на смену 67-летнему Клечески пришел 47-летний, но едва ли уступающий в опыте предшественнику специалист Госдепартамента США Ричард Буанган, успевший поработать в ряде стран Азии и Африки и сделавший успешную карьеру как при республиканцах, так и при демократах, а значит, способный реализовывать долгосрочную стратегию страны в Монголии даже в случае, если Байден оставит овальный кабинет в 2024-м.

Русского Буанган не знает, зато прекрасно владеет китайским — в КНР дипломат несколько лет проработал официальным представителем американской дипмиссии.

Таким образом, новый посол способен задать совершенно другой вектор американской политики в Монголии, больше не ориентированной на Россию, как то было при Клечески, поскольку успех российской политики в регионе теперь всецело зависит от Китая. Неудивительно, что Вашингтон присылает в Улан-Батор как раз специалиста по Поднебесной.

В Пекине осознанно тормозят проект газопровода, ожидая предложений, и Байден, которому для успешного переизбрания на второй срок нужно дать избирателям ответы и на китайский, и на российский вопросы, может пойти на сделку с Си Цзиньпинем, предоставив ему более интересную энергетическую сделку на условиях отказа от эскалации отношений с Тайванем и заморозки «Силы Сибири-2», включая монгольскую ветку «Союз-Восток».

Президенты Хурэлсух и Путин продолжают упорно продвигать `Союз Восток`, однако сторонников у монгольской ветки `Силы Сибири-2` становится все меньше

В этом контексте у Буангана сложная задача — достичь договоренностей и с КНР, и с Монголией, которая останется без газа. Маневрировать придется не только между верхушками государств, но и среди собственно внутримонгольских сфер влияния — президент от правящей консервативной Монгольской народной партии Ухнаагийн Хурэлсух возлагает большие надежды на российский газ, а судьба его потенциального преемника во главе государства, премьер-министра Лувсаннамсрайна Оюун-Эрдэнэ, и вовсе зависит от успешности проекта, который должен был частично завершен как раз к следующим выборам в 2027 году.

Так или иначе, но места для России в этом плане не проглядывается — американцы ожидаемо перехватывают монгольскую повестку. Противодействовать этим планам сможет только продуманная политика Москвы, первым шагом которой должен стать «посольский ответ» Вашингтону — очевидно, что возрастной и морально устаревший Искандер Азизов, за без малого десять лет в должности так и не выучивший монгольского (который, между тем, вовсю осваивает новичок Буанган) уже «не ловит мышей» и едва ли способен повлиять на ситуацию.



Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.

URL: https://babr24.com/bur/?IDE=237883

bytes: 8072 / 7395

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра в Монголии:
bur.babr@gmail.com

Автор текста: Андрей Светлов, политический обозреватель.

На сайте опубликовано 1844 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Монголия)

Инсайд. Почему Китай не обращает внимание на Монголию?

Китай вернул себе многие территории, но почему он не обращает внимание на Монголию? (перевод статьи из китайского интернет-портала Sohu.com).  Китай вернул себе многие территории, но есть четыре причины, по которым он безразличен к Монголии. В конце династии Цин (прим. - 1644—1912 гг. н.э.

Фокс Смит

ПолитикаМонголия Китай

3216

14.07.2025

Политика третьего соседа: Монголия строит мосты через Центральную Азию

С тех пор как в 1990 году Монголия окончательно свернула с социалистического пути и начала строить демократическое государство, ее руководство последовательно выстраивает новую модель взаимодействия с внешним миром.

Эрнест Баатырев

ПолитикаЭкономика и бизнесМонголия

5243

08.07.2025

Кража в особо законном размере: минэнерго Монголии выводит мегапроекты из-под конкурсов

Министерство энергетики Монголии продавливает поправки в законодательство, которые полностью меняют правила игры в отрасли. Законопроект внесли в парламент 23 июня и в обход стандартных процедур обсуждения сразу направили в профильный комитет Хурала.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесМонголия

9332

04.07.2025

Тучи на заказ: Гоби ждет помощи от Таиланда

Монголия и Таиланд решили объединить усилия в борьбе с засухой и дефицитом водных ресурсов. Этот вопрос становится все более критичным с каждым годом. Особенно остро проблема ощущается в южных и юго-восточных регионах страны.

Эрнест Баатырев

ПолитикаЭкологияЭкономика и бизнесМонголия

7233

03.07.2025

Импорт по расписанию: выдержит ли Монголия интеграцию с ЕАЭС

На международной арене Монголия снова совершила важный ход. 27 июня в Минске было подписано временное торговое соглашение с Евразийским экономическим союзом.

Эрнест Баатырев

ПолитикаЭкономика и бизнесМонголия

8580

30.06.2025

Монголия ставит на чужих. Дефицит специалистов открывает рынок для иностранных рабочих

Министр труда Л. Энх-Амгалан в июне заявил о дефиците рабочей силы в Монголии. Бабр изучил официальные данные о рынке труда страны, чтобы понять, что создаёт нехватку кадров и толкает бизнес нанимать иностранцев. Экономика Монголии нуждается в рабочих руках, но не находит их внутри страны.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкономика и бизнесМонголия

12528

16.06.2025

Десять лет за убийство политика: кому выгодно прощение Отгонбаатара?

Пять лет срезали убийце – агитатору правящей партии П. Отгонбаатару, убившему лидера оппозиции Б. Баянмунхи во время выборов в июне 2024 года. Жена погибшего уже обратилась в Верховный суд, чтобы оспорить данное решение и добиться справедливости. Напомним читателям о произошедшем.

Есения Линней

ПолитикаКриминалМонголия

14652

12.06.2025

Демонстративная роскошь стоила поста: монгольский премьер ответил за траты сына

Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ лишился своего поста 3 июня. Событию предшествовала череда скандалов, массовые протесты и напряжённые дебаты в стенах Великого Хурала. Отставка стала закономерным итогом накопленного общественного недовольства и политических интриг.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыМонголия

19301

04.06.2025

Операция «Вечный Хурэлсух»: как в Монголии пытаются легализовать право на бесконечное президентство

В кулуарах Великого Хурала Монголии активно обсуждают возможность очередного переписывания Конституции. Инициатива исходит от правящей Монгольской народной партии (МАН), которая хочет адаптировать законодательство под президентские выборы, ожидаемые в июне 2027 года. Всё дело в статье 30.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыМонголия

21420

20.05.2025

Дом мой — ад мой. В Монголии до 68% сексуального насилия над несовершеннолетними происходит под родной крышей

Монгольские власти оказались парализованы перед эпидемией сексуального насилия над детьми. Представленный в мае 24-й доклад Национальной комиссии по правам человека (ХЭҮК) раскрыл ужасающую статистику.

Виктор Кулагин

ПолитикаМолодежьСкандалыМонголия

25866

14.05.2025

«Если вы будете политиканствовать...» Как премьер-министр Монголии перешёл от слов к травле

В Монголии произошло острое противостояние между премьер-министром Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ и депутатом Великого Хурала Жаргалтулгын Баярмаа. Инцидент произошёл в конце апреля во время пленарного заседания парламента. Оюун-Эрдэнэ выступал с докладом о Фонде национального благосостояния.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыМонголия

22285

09.05.2025

Монгол улс жагсаалын эрх чөлөөг өргөжүүлнэ: Ардчиллын шинэ эргэлт үү, эсвэл зөвхөн тунхаг уу?

Монголын Их Хаан Хурлын Хууль Зүйн Байнгын Хороо 2025 оны 4-р сарын 23-ны хуралдаанаар Жагсаал ба Цуглааны Эрх Чөлөөний тухай Хуульд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг хэлэлцэхийг дэмжсэн.

Андрей Шилман

ПолитикаОфициозМонголия

22971

28.04.2025

Лица Сибири

Ешеев Виктор

Выговский Евгений

Подпругина (Хорошая) Наталья

Проценко Александр

Емелин Алексей

Гусев Владимир

Падерин Валерий

Лобков Артем

Шавенкова Анна

Сагдеев Тимур