Страдания по бюджету. Сессия Народного Хурала Бурятии: онлайн Бабра

Каким он будет - бюджет Бурятии? Нам предстоит узнать, а депутатам Народного Хурала - решить, попутно умудрившись не поколотить друг друга, и, конечно, успев пропиарить себя любимых.

Как и всегда, это будет весело - в своём, уникальном роде. Ну а Бабр будет внимательно следить за происходящим и рассказывать в прямой текстовой трансляции - в своём, уникальном стиле.

Поехали.

09:08 Сессия традиционно началась с награждения депутатов депутатами. На этот раз орден навесили Петру Носкову.

09:13 Новым депутатом Хурала по списку "Единой России" стал Эдуард Храмцов - он заменил ушедшего в отставку Василия Зубакова.

Согласно сайту парламента, выглядит Храмцов так.

09:14 Ну серьезно, у него вообще нет фоток в интернете. Отличное начало карьеры.

09:16 У нас самое любимое - час заявлений. Звездный час для депутатов.

09:17 Светлана Будаева ("Единая Россия") обращается к властям Бурятии по поводу обращения затопления домов в поселке Набережный возле Гусиного озера. А они разве не в курсе?

09:18 А, у Селенгинского района нет денег для расселения потопленцев. Класс. А зачем тогда нужен назначенный по конкурсу глава муниципалитета Станислав Гармаев?

09:19 Сергей Дорош (ЛДПР) просит власть ослабить QR-коды.

09:21 ЛДПР предупреждает власть о пикетах из-за ковидных ограничений. Или угрожает?

09:23 Намсарай Намсараев (депутатская группа "Народный депутат") вышел рассказывать о том, как живется маршрутчикам. Предлагает закупать для них новые автобусы. За счет повышения стоимости проезда, надо полагать?

09:26 У Намсарая Намсараева вообще лоббистские настроения сегодня. Теперь она предлагает подарить газете "Буряад Унэн" микроавтобус, потому что им сложно рекламировать подписку в районах. Предлагаем жителям районов просто читать Бабр в интернете и не мучаться...

09:27 Коммунист Леонтий Красовский выступает против принудительной вакцинации, потому что "мы же не животные". Ну ок. Умирать из-за собственного упрямства - это и правда очень по-человечески.

09:28 Коммунисты тоже предлагают снести QR-коды. Слушайте, ну давайте альтернативу тогда. Или так и будем жить в пандемии вечно?

09:30 Виктор Малышенко вышел высказывать позицию фракции КПРФ по проекту бюджета, который мы будем рассматривать на сегодняшней сессии. Ждем разноса - коммунисты в Хурале всегда критикуют бюджет и никогда не голосуют за него.

09:34 Да, всё так и есть. Параллельно Малышенко еще вновь проехался по QR-кодам, назвав их цифровым рабством.

09:38 Игорь Бобков ("Пенсионеры за социальную справедливость") поднял проблему недоступности для граждан сжиженного газа на фоне роста цен на дрова. Просит правительство республики вмешаться.

09:39 "Уважаемые коллеги. Я часто говорю о футболе...", - начинает коммунист Анатолий Ковалев. Коллеги закатывают глаза.

09:41 Предложение Ковалева звучит еще более фантастичней, чем отмена куар-кодов. Собственная футбольная команда, которая обеспечивает себя сама, пирамида детских академий и футбол как "визитная карточка Бурятии". Он вообще погоду видел за окном девять из двенадцати месяцев в году в родной республике?

09:43 Анатолий Ефремович - глубоко уважаемый человек, конечно, но он все же увлекся переносом личных увлечений на работу. Своих Месси и Неймаров таёжной республике в ближайшие десятилетия не видать - и дело в политике государства, а не отдельных регионов.

09:45 Валерий Кочнев (ЛДПР) бьет тревогу. ОРЕХИ СОХНУТ! Это не учебная тревога!

09:48 Оказывается, депутат ходил по орехи в тайгу, и увидел, что "60% всего кедра высохла". Как он посчитал - непонятно. Но пугает власть пустыней на месте лесов.

09:48 Пришел с целой пачкой проблем депутат Кочнев сегодня.

09:49 Просит бесплатное МРТ для детей.

09:52 Иринчей Матханов завидует якутам в части айти. Пока соседи по ДФО развивают математику для детей и создают новых Илонов Масков, Бурятия погибает. И "проигрывает самую главную битву - за будущее". Это если по Матханову.

09:55 А это что еще за трон, господи...

09:56 Сегодня на сессии всего 56 депутатов из 66. Из них по-настоящему уважительная причина, пожалуй, только у Оксаны Бухольцевой, которой мы искренне соболезнуем в связи с личной утратой.

09:58 Отсутствующие депутаты сегодня уступили два своих голоса депутату Александру Цыденову ("Народный депутат"). Теперь он голосует сразу за троих (включая себя самого).

Просто Александр Цыденов сегодня:

10:00 Депутат Нимаев из КПРФ возмутился тем, что вопрос о бюджете засунули в самый конец сессии - 38-м, хотя он самый важный. Это, видимо, замысел властей, поскольку фракция "ЕР" отклонила его попытку перенести вопрос в начало. Власти хотят без проблем провести слабый бюджет через уставших депутатов вечером?

10:01 У нас тут беготня депутатов по комитетам, меняют их, как перчатки. Все проблемы в своем решили - пора в новый.

10:03 Коммунистку Чимитцыренову (избралась в Хурал на довыборах в сентябре) единороссовское большинство не пустило в комиссию по мандатам и депутатской этике. Все просто - эту комиссию депутаты используют для травли тех же коммунистов, лишения их мандатов и банального запугивания. Понятно, что "красных" голосов им там не надо. Мерзкая история, на самом деле.

10:05 И это очень задело Буда-Ширапа Батуева, тоже коммуниста. Свои претензии он, правда, почему-то кидает председателю парламента Владимиру Павлову. И пытается вынести на голосование вопрос о недоверии спикера. Но бело-голубое братство не позволяет это сделать, конечно.

10:12 У нас тут назначение состава избиркома. Ничего интересного, все уже поделено и согласовано.

10:19 Назначаем судей. Аналогично предыдущему вопросу.

10:24 У нас 15-минутный перерыв.

10:47 Депутаты лениво тянутся в зал, хотя опаздывают уже на шесть минут. Спикер Павлов тяжко вздыхает. Звонок трещит беспрерывно.

11:00 Председатель Горсовета пришел оценивать кресло спикера Хурала - по размеру ли ему?

Рассказывает о том, как непутевые жители Города для людей хоронят людей где попало. Просит влепить им за это административку. Народный лидер.

11:06 Теперь Бальжинимаев просит узаконить самострои в районе аэропорта. Бабр уже разбирал этот вопрос - очевидно, что Горсовет лоббирует интересы строителей, расчищая им землю на пути взлетающих самолетов. Это банально опасно. Что-то мы опасаемся, что будет с городом или парламентом, если вожжи окажутся в руках этого господина...

11:08 Отметим косноязычность Бальжинимаева. Они с Шутенковым в одну школу красноречия ходили, что ли? Никуда не годится. За пределами малюсенького горсовета это слушать никто не будет. Даже хуральцы спят.

11:08 Хотя о чем это мы, это их обычное состояние.

11:24 Рассматриваем самый важный закон - запрет на продажу несовершеннолетним сжиженного углеводородного газа. Самая большая проблема Бурятии подъехала.

11:25 Вот просто интересно - они даже не думают о том, что подростки нюхают газ не от хорошей жизни, и что начинать надо не с запретов, да? Хотя о чем мы...

11:25 Надо просто перетерпеть эти безумные согласования местных законов с федеральными и прочий бред. Типичная предобеденная кома депутатов.

11:35 И они до сих пор обсуждают эти несчастные баллончики и с газом и то, как их надо продавать. Великие мыслители.

11:40 Самое смешное, что на федеральном уровне такого запрета нет, действует он лишь в 23 регионах страны. В Бурятии же его решили принять на основе четырех случаев сниффинга с летальным исходом в одном-единственном Заиграевском районе. Комитет Хурала готовил этот закон ГОД. Жесть.

11:42 Измотанные газовыми баллончиками, депутаты уходят на очередной 15-минутный перерыв. Трудяги...

12:06 Депутаты вернулись на сессию, и, вы не поверите, продолжают обсуждать эти газовые баллончики.

12:08 Ну слава богу, приняли закон. Главная проблема Бурятии решена.

12:20 Министр экономики Екатерина Кочетова выступила с законопроектом о новых льготах бизнесу. Иринчей Матханов недоволен льготами для аптек - мол, они и так выиграли от пандемии - и обвинил минэк в лоббизме интересов фармы.

12:21 Кочетова оправдывается - помогать будут сельским аптекам, к тому же аптеки до сих пор не ушли со старой налоговой системы с более высокой нагрузкой. Иринчей Матханов все равно недоволен и кричит в выключенный микрофон.

12:25 Алексей Багадаев из КПРФ поддерживает Матханова. Критикует работу минэка и требует лишить аптеки льгот.

12:25 Надо отдать должное министру Кочетовой - она знает законы и нормы лучше депутатов и только благодаря этому уходит от наездов депутатов, перенаправляя их к налоговой или еще куда подальше.

12:27 В итоге Кочетова все же пообещала поработать над лишением городских аптек налоговых льгот, оставив их только сельским. Ждем аптечных митингов в Улан-Удэ.

12:37 Депутаты критикуют минэк за повышение налогов для бизнеса вслед за льготами. Министр Кочетова продолжает держать удар с фирменной миной отвращения к происходящему.

12:42 А вот что пишет телеграм-канал "БурКОПсоюз" о вопросе, который мы только что рассмотрели:

- Депутат Иринчей Матханов неожиданно хвалит министра экономики Екатерину Кочетову за законопроект о налоговых льготах, но задаётся вопросом: кто (черт возьми!) пролоббировал щадящий налоговый режим для аптек, ведь они единственные, кто за время пандемии увеличил торговый оборот! Завидует бизнесмен) Министресса демонстрирует государственный подход - заботились о сельских аптеках, поэтому так получилось. Депутаты (тоже заботясь о населении, конечно) настаивают - сельские аптеки в перечне оставить, городские - убрать! Пусть платят налоги, как все. Справедливо, но кто проследит за тем, чтобы этот шаг не вызвал очередной рост цен на лекарства?

12:45 Не первый раз замечаем, что вице-спикер Цырен-Даши Доржиев после дискуссий по важным вопросам берет слово и вносит щепотку мудрости, и заодно берет на себя право подытожить коллег. Чувствуется спикерский опыт - но едва ли, наверное, амбиции. Очень тяжело говорит бывший председатель Хурала - дикция у него уже как у первого президента России. Да и недуг у них, в общем-то, один на двоих.

12:47 Пакет налоговых льгот приняли. Не все остались довольны. С тем, что помогать бизнесу, никто, в общем-то, и не спорит, однако лоббистские интересы у всех разные, и каждый тянет одеяло на себя.

12:52 Тем временем картинка в трансляции безбожно съехала, теперь мы наблюдаем обрезанную версию сессии. Аппарат Хурала, ау? Вы за что повышение зарплат-то просите?

12:54 Переходим к бюджету, да не к тому. Вносятся последние правки в бюджет на 2021 год.

12:54 Цифры хорошие - доходы растут, дефицит сокращается. Суперреспублика не за горами.

12:59 Очень много сокращений расходов на образовании. Депутаты будут недовольны.

13:03 Но обсуждать доклад министра финансов Мадаева депутаты будут уже после обеда. Встречаемся в 14-00.

14:07 Возвращаемся на сессию.

14:19 Депутаты допрашивают министра финансов Георгия Мадаева о поправках в бюджет 2021 года. Разминают перед принятием бюджета на 2022-й, причем сразу в двух чтениях. Будет жарко.

14:33 Коммунист Дондоков задал долгожданный вопрос - на каком основании экс-министру образования Баиру Жалсанову начисляется миллион рублей отпускных. Эту пикантную деталь составители закона запрятали в закон о поправках в бюджет на 2021 год, но скрыть ее не удалось.

14:52 Депутаты продолжают допрашивать Георгия Мадаева. Помимо жалсаовской премии ему пришлось пояснять за завышенную премию другого отставника, экс-министра промышленности Антона Виноградова, а также за финансирование покупки квартир для бурятских-спортсменов чемпионов. Непросто, но удается министру финансов удовлетворить депутатов. Выглядит даже увереннее своего предшественника и бывшего начальника Всеволода Мухина.

15:14 Руководитель администрации главы Бурятии выступил с докладом о кадровой политике в республиканской власти. Если кратко, то кадров нет, а программы подготовки не особо спасают. Низкими остаются и зарплаты - люди не идут. По работе властей в республике, это, впрочем, видно и так.

15:18 Вопросы по кадрам Баиру Цыренову будут задавать уже после очередного 15-минутного перерыва.

15:40 За кулисами у нас произошла рокировка - Татьяна Мантатова решила не выступать по 43-му вопросу и отдала его коллеге по вице-спикеру Цырену Доржиеву. Благодаря тому, что микрофоны руководству Хурала включили еще до начала сессии, мы слышали, как Мантатова согласовывает этот ход со спикером Павловым. Очень интересно. Доберемся до 43 вопроса и будет разгадывать этот ребус.

15:41 Виталий Лыгденов (его трудно партийно идентифицировать - в свое время он менял "СР" на "ЕР" и обратно, черт его разберет) возмущается, что власти готовят кадры, а они потом уходят в другие регионы или решают уйти из правительства на главу района.

15:42 А для Баира Цыренова это личный вопрос, ведь он как глава администрации главы Бурятии руководит конкурсами по выборами глав районов. Отвечает очень осторожно, как обычно - мол, нельзя человека заставлять куда-то не идти. А идти?

15:58 У депутата Кочнева раздвоение личности. Он сначала говорит, что надо развивать районы, иначе врачи и учителя туда не поедут (мы все еще обсуждаем ситуацию с кадрами), а потом - что надо обязывать их там отработать по пять лет после выпуска из университета. Кнутом по прянику. Ну ок.

16:00 Внезапно перешли к Заиграевскому району, где благодаря муниципальной реформе разгорелась война Площади Советов с депутатами. Баир Цыренов, как и всегда, ушел от ответа. Как будто бы кто-то ожидал чего-то другого от этого бывалого интригана.

16:02 И вновь у нас Цырен Доржиев врубил режим мудреца и подытоживает час обсуждений. Кто-нибудь, скажите ему, что формат тостов на сессиях не принят...

16:03 Ну и этот оракул говорит довольно очевидные вещи - надо повышать зарплаты, тогда кадров будет хватать.

16:04 Чего обсуждали-то тогда час? Предлагаем сократить Хурал до одного Цырена Доржиева. Народный Цырен-Даши Доржиев Республики Бурятия.

16:05 Но наш народный сегодня довольно дерзок. Говорит, власти недорабатывают. Неужели и правда отыскал амбиции на дне бутылки бывший спикер?

16:12 Депутат-коммунист Багадаев призвал вернуть прямые выборы в районы.

16:13 Но пытаться публично "раскачать" Баира Цыренова бесполезно. Слишком опытен - возможно больше всех, кто сегодня выступал с трибуны Хурала.

16:16 Иринчей Матханов атакует Баира Цыренова, намекая на то, что ему пора в отставку - недорабатывает по части кадров. Только силы тратит - это как долбиться в стену.

16:23 Этот вопрос невозможно решить. Понятно, что нужно наращивать зарплаты, тогда специалисты потянутся и не захотят никуда "убегать". Но у Бурятии нет на это денег - это глубоко нищая дотационная республика. Переливают из пустого в порожнее депутаты сейчас без всякого толка.

16:24 Самое печальное, что они прекрасно понимают это. Но своими красивыми речами хотят попасть в новости - вот и всё. Тлен, мрак, безысходность.

16:26 У нас тут крик души по одной из главным тем сессии от правительственного телеграм-канала ПолитЗурхай (@zur_bur):

- В Народном Хурале некоторые избранники и фракции нелепо уселись на волну голимого популизма - погнали волну против ковидных куар-кодов. Но вот Сережа Дорош с ЛДПР, да и горе-коммунисты в полном составе вообще ни за что не отвечают. Они не отвечают ни за количество больных в Бурятии, ни за их лечение, ни за смерти от ковида, ни за собственные слова, цена которым человеческие жизни. И конечно же, они не предлагают своих "альтернативных" решений проблемы - как защитить население от коронавируса. Просто циничная и трупоедская пляска на костях, обусловленная жаждой политического хайпа.

16:27 Дедушка Егор Олзоев (КПРФ) вклинился в тему кадров с критикой мусорной реформы. Читает по бумажке.

16:30 Всё смешал Егор Константинович - и черное небо в Улан-Удэ, и мусор, и онкологии. Говорит, что всё из-за кадров. Нужны новые технологии, говорит. Разочаруем товарища Олзоева, так как единственная технология, которая спасет Бурятию - это машинка, на которой печатают деньги. Волшебный бездонный кошелек тоже сойдет, в принципе.

16:32 Да у нас тут второй час заявлений образовался. Теперь пенсионер за справедливость Бобков читает с бумажки про то, что правительство Бурятии никуда не годится.

16:39 Наобщавшись вдоволь, депутаты уходят на очередной 15-минутный перерыв. Эх, нам бы их продуктивность...

17:02 Депутаты вернулись и готовятся к развязке - голосованию по бюджету на 2022 год. Пока разгоняются.

17:34 У нас, тем временем, уже 32-й вопрос повестки. Медленно, но верно приближаемся к бюджету.

17:34 Депутаты все это время шли по приведениям в соответствие и прочем верхам. Самое интересное впереди, копят силы.

17:47 За трибуной - министр природных ресурсов Сергей Матвеев. У депутатов ушки на макушке - они все еще проверяют на прочность относительно нового министра.

18:02 У нас старое любимое развлечение - наступили волшебные 18-00, когда сессия по регламенту должна завершиться. И депутаты вновь не могут решить, продолжать им работать сверхурочно или пойти домой и продолжить завтра.

18:03 И как всегда много желающих идти домой. Но с минимальным перевесом победили работяги. Продолжаем.

18:11 Среди наседающих на министра Матвеева депутатов-крикунов голос разума внезапно образовался в лице электросетевого депутата Козлова. Угомонил коллег по части штрафов для предпринимателей, отказывающихся подключаться к центральному теплоснабжению.

18:20 Иринчей Матханов продолжает личную войну с Сергеем Матвеевым. Теперь просто ради собственной вендетты (их конфликт тянется уже полгода) он пытается отклонить законопроект, призванный улучшить экологию в республике.

18:21 Попытка другого крикуна, Тумэна Дондокова, отклонить закон, провалилась. Большинство депутатов поддержало Матвеева.

18:21 ...но только для того, чтобы затем отклонить законопроект. Вот это сюжет.

18:21 У нас минутка мудреца Цырена Доржиева.

18:22 Депутаты только что отменили борьбу с черным небом на 2022 год. Красавцы.

18:23 Вот мы иронизируем над Цыреном Доржиевым, а он оказался действительно самым разумным из всех. Инициировал переголосование по закону Матвеева.

18:25 И снова провал. Депутаты отклонили законопроект второй раз подряд. Мда.

18:25 Бабр эту историю, конечно, разберет в отдельном материале.

18:38 Министр Матвеев выступает о проблеме с дровами.

18:43 Депутат Матханов снова атакует не по сути вопроса и терроризирует министра Матвеева уже просто из вредности. Между тем, закон полезный - он призван расширить выделение стройматериалов для ремонта квартир в многоквартирных деревянных домах. Снова будут резать нормальный закон на пустом месте?

18:49 Закон все-таки приняли. Здравомыслие поделило популизм на этот раз.

18:51 Тяжело вздыхает министр Матвеев и вновь выступает с «дровяным» вопросом, направленным против спекуляций с ценами на дрова.

19:06 На удивление здоровая дискуссия складывается по закону Матвеева - министр грамотно обосновал, как именно будет работать закон о регулировании цен на дрова и смог ответить на все вопросы депутатов. Вопросы тоже все по делу. Депутат Матханов пока молчит.

19:06 Вот не могут они так всю сессию? В другой республике бы жили…

19:10 Время, между тем - 19-10, а до бюджета мы так до сих пор и добрались.

19:11 И тут самое время вспомнить утренние претензии коммунистов о том, что бюджет засунули в конец повестки. В бюджете есть, к чему придраться, но у большинства депутатов нет ни сил, ни желания этого делать.

19:15 Очень любим наших читателей, к слову!

19:25 Но нет, и здесь не обошлось без пустых речей Матханова и Бобкова. Этот Хурал неисправим.

19:26 Но неожиданно взял слово молчавший все слова депутат Мальцев из КПРФ и поставил в дискуссии точку - лучше этого закона в сфере регулирования цен на дрова сегодня все равно ничего нет, а Матвеев пытаемся делать хоть что-то.

19:33 Приняли закон. 2 - 1 в пользу здравого смысла. И на том спасибо.

19:36 Депутаты перешли к бюджету, но слайды с цифрами нам не покажут. Депутаты нас перехитрили и пропустили доклад, перейдя сразу к вопросам. И никто не возмущался. Вот вам и усталость депутатов…

19:37 Но читателям переживать не стоит - Бабр выпустит про бюджет на 2022 год отдельный материал-разбор.

19:39 Тумэн Дондоков внимательнее всех читал законопроект - нашёл там увеличение расходов на работу избиркома в 10 раз - с 30 до 300(!) миллионов рублей и сокращение расходов не социальные нужды и безработных.

19:40 Министр Мадаев оправдывается - расходы на избирком растут из-за выборов главы Бурятии, а по остальным статьям ещё не дошли федеральные деньги.

19:43 Цырен Доржиев недоволен, что бюджет не учитывает результатов публичных слушаний.

19:46 Тумэн Дондоков недоволен сокращением финансирования на медицину сразу на несколько миллиардов рублей в условиях пандемии.

19:52 Бюджет принят, всех поздравляем. Но это конечно, ещё не конец. Впереди второе чтение и итоговый документ в декабре 2021 года. А Бабр, напоминаем, отдельно разберёт бюджет.

19:54 На этом у нас все - у депутатов осталось ещё несколько вопросов, но мы их покидаем. Но пусть не радуются раньше времени - ко всему самому важному мы обязательно вернёмся отдельно.

Спасибо и пока! Читайте Бабр.