Мечты о тёплом будущем: Иркутск снова обновляет схему теплоснабжения
В Иркутске прошли публичные слушания по актуализации схемы теплоснабжения до 2043 года. Документ обстоятельный, планы в нём масштабные: новые источники тепла, ремонт сетей, резервы мощности, подключение будущих микрорайонов. Осталось решить небольшую формальность — превратить эту схему из многотомного прогноза в реальный план действий с деньгами, сроками и ответственными.
Именно на этом этапе у Иркутска пока традиционно возникают сложности.
Схема есть, действий нет
Схема теплоснабжения — не просто набор карт, таблиц и прогнозов потребления. Это стратегический документ, который должен ответить на вполне бытовые вопросы: хватит ли Иркутску тепла зимой, где нужно строить новые мощности, какие трубы пора менять, как подключать новые жилые кварталы и что делать с изношенной инфраструктурой.
Проект актуализированной схемы включает 19 глав. В нём рассматриваются перспективный спрос на тепло, развитие источников генерации, состояние сетей, экологические ограничения, надёжность системы и предполагаемые вложения.
Но сама по себе схема никого не согреет.
Чтобы планы начали работать, вслед за ней должна появиться инвестиционная программа теплоснабжающей организации. В ней уже нет места общим формулировкам: там указывается, какой объект реконструируют, в какие сроки, за чьи деньги и кто отвечает за результат.
Программу готовит ресурсоснабжающая организация, согласовывают администрация, региональная служба по тарифам и министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области.
Без неё схема остаётся документом о прекрасном будущем. Подробным, дорогим и, возможно, очень убедительным на публичных слушаниях.
Надёжность на бумаге
О том, что документ более оптимистичен, чем реальная жизнь, говорят замечания ресурсников. Например, в проекте тепловые сети от Ново-Иркутской ТЭЦ признаны соответствующими критериям «Надежная». При этом, по мнению Байкальской энергетической компании, которая ихобслуживает, три из четырех показателей рассчитаны с существенными ошибками и противоречат отчетным данным, приведенным в этой же схеме.
По расчётам БЭК, итоговая оценка должна измениться: вместо «надёжной» система окажется «малонадёжной». Это замечание принято, в итоговом документе уже вещи будут называть своими словами.
Инфраструктурный горизонт
В схеме заявлено решение проблемы энергодефицита – строительство водогрейной котельной на территории Ново-Иркутской ТЭЦ мощностью 300 Гкал/ч и котельной в правобережной части областного центра на 150 Гкал/ч.
Согласно актуальной версии планов, проектирование обоих объектов должно начаться в 2027 году, строительство — в 2028-м. А затем, в 2031–2035 годах, котельную на правом берегу предполагается расширить до 450 Гкал/ч. Но при одном важном условии: в Иркутск должен прийти трубопроводный природный газ.
Можно оставить за скобками вопрос, когда именно город дождётся этого газа. Гораздо интереснее другое: это не первые планы о создании нового теплоисточника, сроки строительства в схемах год от года аккуратно переезжают дальше.
В схеме 2024 года к строительству объектов собирались приступить в том же году. Уже в следующей редакции проектирование сдвинули на 2026-й, а старт работ — на 2027-й. Теперь эти сроки вновь перенесены: проектирование запланировано на 2027 год, строительство — на 2028-й.
Так что планы, принятые экспертами в сфере энергетики, ресурсоснабжающими организациями, самой администрацией и общественностью, а затем утвержденные Минэнерго России, год от года просто переносятся.Получается своеобразный инфраструктурный горизонт: он всегда виден впереди, но по мере приближения отодвигается ещё на год.
Сетям предлагают подождать
С тепловыми сетями ситуация не менее показательная.
В 2026 году, согласно схеме, в Иркутске планируется реконструировать 2,4 километра труб — 0,36% от общей протяжённости сетей. В 2027 году объём должен вырасти до 4,6 километра, или 0,67%. К 2029 году город рассчитывает преодолеть отметку в 1% ежегодной перекладки. И только к2043 году — выйти более чем на 2%.
На фоне этого особенно интересно выглядит ориентир, установленный планом реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года: ежегодно обновлять 5% сетей. Логика проста. Нормативный срок службы труб — около 25 лет. Если менять по 5% в год, сеть можно обновить за два десятилетия, не доводя её до состояния коммунального археологического памятника.
Иркутск же в ближайшие годы планирует менять меньше 1% в год.
Авторы схемы, к слову, сами признают: такие объёмы реконструкции недостаточны и не обеспечат надёжное теплоснабжение Иркутска до 2043 года. Формулировка честная. Правда, ответа на вопрос, почему при этом в документ закладываются именно такие объёмы, она не даёт.
Для наращивания ремонтов предлагается привлекать средства ресурсоснабжающих организаций, муниципального бюджета, региональные и федеральные субсидии, включая программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Но на субсидии ещё нужно заявиться и обеспечить региональное софинансирование. А значит, решение зависит не от схемы, а от готовности областных властей подтвердить приоритет Иркутска деньгами.
Что дальше?
После публичных слушаний проект схемы доработают и направят на утверждение в Минэнерго России. Формально процедура будет завершена. Иркутск получит очередной документ о том, как должна развиваться городская система теплоснабжения. Но главное начнётся после этого.
БЭК — крупнейшая теплоснабжающая компания Иркутска — до сих пор не получила утверждённую инвестиционную программу на ближайшие три года. А значит, город вновь остаётся без официально согласованного плана, который позволил бы перейти от разговоров о модернизации к конкретным стройкам и перекладкам.
Для сравнения: в Ангарске, Усть-Илимске и Шелехове инвестиционные программы действуют, идет перекладка сетей и модернизация оборудования ТЭЦ. Да, это сопровождается тарифными решениями, которые невызывают восторг у жителей. Но альтернатива известна: сначала годами откладывать ремонты, а затем экстренно искать виноватых после аварии.
Опыт Ангарска в декабре 2025 года показал, что коммунальные риски не исчезают от отсутствия инвестпрограммы. Они просто копятся — вместе с износом труб, оборудования и раздражением жителей.
Иркутску не нужен аналогичный опыт. Ему нужна утверждённая инвестпрограмма. Схема теплоснабжения уже есть. Теперь слово за администрацией Иркутска и правительством области: примут ли они инвестиционную программу или снова предложат городу подождать ещё немного?