Принимая хромой бюджет. Сессия Народного Хурала Бурятии: онлайн Бабра

Депутаты парламента Бурятии в последний раз в этом году выходят на сессию. Им предстоит принять бюджет на 2022 год и закрыть ряд насущных вопросов, не терпящих отлагательств.

Все это, разумеется, в лучших традициях Хурала просто не может обойтись малой кровью. Особенно если учесть ту атмосферу раскола, что царит среди депутатов после болезненного обсуждения и принятия закона о QR-кодах на внеочередной сессии буквально несколько дней назад.

Добавим сюда не самую большую повестку - и имеем все шансы получить хороший хуральский финал 2021-го. Напряженный, концентрированный. И смешной, конечно - традиционный комментарий Бабра просто не оставит депутатам шансов.

Поехали.

09:13 Депутаты, как заправские ученики начальной школы, вдоволь пошумели перед звонком. Потом пришла классная руководительница - спикер Павлов, и утихомирил детвору.

09:13 Послушали гимн, слушаем список приглашенных. Сегодня, видимо, без главы Бурятии Алексея Цыденова - он продолжает работать с полпредом президента в ДФО Юрием Трутневым, у которого рабочий визит в Улан-Удэ.

09:14 Спикер Павлов внезапно замялся и начал запинаться - забыл, какая это по счету сессия созыва. Из зала ему подсказывают: двадцать первая.

09:16 У нас час заявлений. Первым словом взял Игорь Бобков - партию не скажем, он их меняет стабильно раз в неделю, и мы уже запутались сами.

09:17 Просит сдержать рост цен на бензин и требует от правительства отчета о том, что уже сделано в этом направлении. Глобально.

09:20 На очереди коммунистка Чимитцыренова, попавшая в Хурал на довыборах. Звучит очень уверенно, мы впечатлены. Новый лидер фракции коммунистов? И, кстати, первая женщина за долгое время.

09:22 Чимитцыренова широкой ладонью хлещет по задницам чиновников мэрии, правительства и других ведомств, которые игнорируют встречи депутатов с жителями, на которых обязаны присутствовать. А еще обвиняет выступающих в Хурале чиновников в лжесвидетельствовании - и грозит мощным пальчиком.

09:32 Когда развалила этих дедов правительства.

09:33 Депутаты продолжают выступать. Топ волнующих тем - болеющие и умирающие деревья в Кабанском районе, удалена, раздолбанные школы на округе депутата-единоросса Гергенова. Он, кстати, куда смотрел-то?

09:37 Депутат Гергенов запустил ситуацию на своем округе и теперь разнылся, что все плохо. Несите следующего уже.

09:38 Выступает депутат-директор отравляющего Селенгинск ЦКК Лилия Деева. Лоббирует дешевую электроэнергию для своего бизнеса.

09:40 Валерий Цыремпилов обращает внимание на печальное состояние кяхтинской дороги с Монголией. Международный позор, говорит.

09:42 В Муйском районе проблема с бродячими собаками - там нет питомника, говорит депутат-энерголоббист Козлов. Ближайший в Северобайкальске, поэтому бюджеты на отлов в Северомуйске и Таксимо просто не осваиваются.

09:44 Выступает бывший глава Иволгинского района, депутат Александр Цыденов. А мы вот что подумали - если его преемник и злейший враг, алкотерминатор Виктор Очиров больше не депутат, то может и его в Хурал? Вот это заруба между ними будет!

09:45 Депутат Вячеслав Цыбиков - о дефиците врачей и неравномерных доплатах разным специальностям, что вызывает перекос.

09:46 Оксана Бухольцева выступает тоже по вопросу Муйского района. При этом и она, и Козлов - северобайкальцы. Муйский район без депутатов у нас.

09:50 Оксана Бухольцева высказалась о низких зарплатах бюджетников в Муйском районе, которые неправильно считается, и час заявлений завершен. Переходим к повестке.

09:53 Кстати, невероятная редкость, когда час заявлений у нас действительно уложился в час. И обошлось без криков и истерик. Что это - депутаты испугались сокращения списочной части парламента (теперь федеральный закон позволяет) или копят силы на битву за бюджет?

09:58 Депутат Бобков снова поднимает глобальные вопросы. Теперь он сомневается в "порочной практике" передачи отсутствующими депутатами права голоса своим коллегам. Говорит, что так депутат не может нормально работать ни сам, ни за других.

10:03 Депутаты напутали регламент в очередной раз и начали спорить, как правильно. Наши любимые работники - которые не знают, как работать.

10:05 В комиссию по этике ввели кабанского единоросса Дмитрия Швецова - любителя спать с женами избирателей и изменять жене. Максимально мерзкий тип, но кого это волнует? Теперь он будет отвечать за этику.

10:06 Кстати, на прошлой сессии единороссы не пустили в комиссию по этике ту самую, уже знакомую нам коммунистку Чимитцыренову, хотя она такими непотребствами не занималась - просто эту комиссию "ЕР" использует для наказания неугодных из числа оппозиции. Зачем им там сами коммунисты?

10:07 Поэтому сейчас, когда коммунист Красовский предложил сохранить равенство партий в комиссии (которое теперь нарушил Швецов), то его просто проигнорировали. Равенство, ага.

10:13 Депутаты быстро пролетели девять вопросов за полчаса - это больше трети повестки, которая состоит из 24 вопросов.

10:16 Сейчас мы уходим на 15-минутный перерыв с сохранением главной интриги - почему затаились коммунисты? В этот раз они неожиданно отказались от тактики наскока на парламентском часе, и, возможно, копят силы на обсуждение бюджета - это 18 и 19 вопросы повестки. Тогда может быть очень жарко - кто знает, что они там приготовили кроме привычных громких слов?

10:17 Уже несколько наших собеседников с Площади Советов выразили опасение, что фракция КПРФ превратит обсуждение бюджета в "ночь длинных ножей", но другие оптимистичны, и считают, что коммунисты наконец угомонились. Правильный ответ мы узнаем уже очень скоро.

10:36 Возвращаемся на сессию.

10:36 У нас десятый вопрос - про закон об инвестициях. Коммунист Цыренов лениво ковыряет чиновников-докладчиков.

10:37 Коммунист Цыренов: по инвестиционной деятельности Бурятия проигрывает даже Забайкалью.

10:42 Игорь Бобков продолжает сокрушаться из-за неправильного ведения сессии, попинывая спикера Павлова.

10:44 Мы бы кстати подумали вот о чем - Бобков на 100% человек лояльный, на выборах в Госдуму 2021 года он был спойлером для "Единой России". А сейчас он последовательно подсиживает Павлова. Неужели власти Бурятии запустили таким образом процесс замены спикера?

10:49 Коммунисты разминаются перед бюджетом. В неожиданной связке с единороссом Цыремпиловым они разносят инвестиционную политику Бурятии - почему ни один инвестпроектов не завершен? Где выхлоп? Кто ответит за провал?

10:50 Но министр экономики республики Екатерина Кочетова держит удар. Говорит, что инвестденьги в Бурятию год от года идут, суммы растут. Но тогда вопрос от нам - чего же Бурятии в такой ж...?

10:52 А вот это Баир Цыренов уже мастерски поддел Екатерину Кочетову, указав ей влоб - когда-то она обвиняла забайкальского министра экономики Бардалеева в популизме, но по факту он работает лучше. А теперь внимание - Бардалеева выдавила из кресла министра экономики Бурятии как раз Кочетова. И, получается, справляется хуже. Раунд!

10:59 А вот коммунист Буда-Ширап Батуев, в отличие от своих коллег по фракции, выступил в поддержку нового инвестиционного закона. Не потому ли, что его сын, бизнесмен Владимир Батуев, выиграет от этого закона? Деньги победили партийную солидарность, получается?

11:04 Финальное слово по инвестиционному закону осталось за хмельным мудрецом Цыренов Доржиевым. Он своим дрожащим голосом сказал в общем-то правильные вещи - в законе прописываются новые меры отчетности для правительства и Счетной палаты. Каждые полгода депутаты смогут узнавать, как идут дела с инвестициями. Сомневаемся, что увидим там что-то хорошее, но зато каждые полгода у нас будут разборки депутатов с правительством. Все, как мы любим.

11:05 Ну и правильную, в общем-то, вещь сказал коммунист Виктор Малышенко - пора уже расстаться с иллюзиями о том, что кто-то будет вкладывать в Бурятию миллионы долларов. Никаких волшебных корейцев с пачками денег не будет. Пора уже жить реальностью и реальными же цифрами, а не ждать золотую рыбку в горемычной "Байкальской гавани".

11:13 У нас череда мини-законов, приводящих в порядок бюджетный процесс. Вообще это удивительно, конечно - сколько лет занимаются бюджетом ребята, а все улучшают что-то. Каждый год буквально. С такими успехами пора бы уже к экономической нирване приблизиться, не?

11:18 Победивший СИЗО и обвинения в мошенничестве (пусть и не вполне убедительно) глава республиканского лесного хозяйства Александр Мартынов продолжает пилить. Лес. Ну или не только.

11:19 Отчитывается об итогах года, рассказывает о планах на будущий попил.

11:22 Коммунист Красовский передает главе РАЛХа опасения жителей хоринского села Хандагай, которые опасаются, что их лес передан на вырубку китайцам. Мартынов сделку отрицает.

11:23 Послушай Мартынова - так все хорошо, а все заявления о недобросовестных лесниках или черных лесорубах надуманны. Нет проблем-то у нас в лесу!

11:25 С лесовосстановлением тоже все прекрасно, на каждое вырубленное дерево приходится 1,3 посаженных. Диву даемся, как все хорошо.

11:25 Рубрика "Бобков против" снова в эфире.

11:29 Закон о вырубках депутат называет беспринципным. И посчитал - если посчитать поступления в бюджет, которые поступят за вырубку трех миллион кубометров деловой древесины. Получилось по 166 рублей на жителя республики в год, или 13 с небольшим рублей в месяц.

11:29 Депутат Бобков призывает полпреда Трутнева обратить внимание на эту ситуацию. Вице-спикер сегодня продолжает работу в Улан-Удэ.

11:38 Игорь Бобков продолжает борьбу с ветряными лестницами, указывая депутатов на то, что их обманывают, а за вырубленный лес предлагают копейки.

11:43 Депутаты чуть ли не подрались из-за леса, причем Игорь Бобков, похоже, был готов в одиночку махаться со всеми сразу. Безуспешно - закону быть, лес вырубят. Всего три человека проголосовали против, и один из них точно Бобков.

11:45 Иииии у нас перерыв на 15 минут. Депутату Бобкову определенно стоит проветриться и умыться холодной водой.

11:45 Позади 14 вопросов, осталось десять, в том числе два бюджетных.

12:04 Возвращаемся на сессию.

12:06 Подбираемся к окончательному принятию бюджета на 2022 год.

12:08 Пока редактируем старые законы исходя из правок в текущий бюджет, 2021 года.

12:22 Депутаты рассматривают теперь законопроект о расходах на себя любимых в 2022 году. Будут спорить в этот раз? :)

12:22 285 миллионов рублей расходов за год. Из них на зарплаты депутатам, помощникам и сотрудникам аппарата - 245,5 миллионов рублей. 86% Понимаете, да?

12:23 И 39 миллионов рублей на материально-техническую деятельность. Алло, у вас трансляция нормально не работает. Где эти миллионы?

12:24 Тот факт, что докладчиком по этому законопроекту выступает алкодепутат Церен Доржиева, нам кажется весьма символичным.

12:24 Вопросов по суммам у депутатов нет. Кто бы сомневался.

12:25 Кстати, расходы на депутатов растут ежегодно на 7-10 миллионов. Все это - зарплаты. На материально-техническую базу не потратили ни рубля. Вот вам и допотопная трансляция. Чтобы мы все это золото разглядеть не могли нормально, видимо.

12:27 Приступаем к бюджету. Пока уточняем на 2021 год - дефицит сокращается почти на миллиард.

12:28 Все за счет дотаций из центра, не обольщайтесь.

12:42 Депутаты превратили законопроект о поправках в бюджет на 2021 год в пиар-трибуну для высказываний по проблемам округов. Никакого смысла это действо, конечно, не несет, напрасно тратим время.

12:47 Депутат Гергенов обиделся и истерит по поводу того, что дополнительные средства бюджета распределили по статьям расходам без участия депутатов. Министр финансов Мамаев его совсем не понимает и отвечает о другом. Разговор слепого с глухим.

12:48 Коммунист Цыренов задает резонный вопрос - почему прогнозы на бюджет каждый год такие неточные, если он по десять раз обновляется, а статьи расходов и доходов вечно перераспределяются?

12:52 Министр Георгий Мадаев пытается доказать депутату Цыренову непредсказуемость ряда экономических процессов. Тот считает, что в таком случае это вина прогнозистов. Снова дискутируем по глобальным вопросам - такая вот сессия нынче.

13:14 С горем пополам депутаты закончили обсуждать поправки в бюджет на 2021 год и ушли на обед до 14-00. По их возвращению нас ждет кульминация - принятие бюджета на 2022-й. Может быть новая мощная дискуссия (тем более, что коммунисты копили силы, а все депутаты вернутся отдохнувшими после перерыва), но может быть и пшик смирения. Проходили уже.

14:04 Возвращаемся на сессию, но бюджет придется подождать. У нас нарисовался правительственный час - министр строительства Николай Рузавин рассказывает про перспективы развития жилого строительства Бурятии.

14:05 Перед Бурятией стоит задача вводить по 500 тысяч квадратов жилья по нацпроекту. Пока еле-еле дотягиваем до 250 в год.

14:36 Депутаты задают вопросы о строительстве определённых объектов, стадионов и прочего. Министр строительства отвечает, что их задача именно строить, а что и когда – это вопрос к тем ведомствам, кто отвечает за объект.

14:38 "Стоимость жилья возросла, она регулируется рынком, а не правительством. Решить с ней вопрос можно лишь массовым строительством", – министр Рузавин

14:45 "Для того, чтобы что-то делать, нужно к чему-то приложить усилия". "Минстрой не принимает решений, скажут построить детсад на одного человека – мы строим". Цитаты министра Рузавина. Депутаты адресуют ему вопросы, связанные с отраслевыми министерствами.

14:57 "Расселение аварийного жилья в районе БАМа финансируется из федерального бюджета – сколько денег дали, столько расселили. По программе ускоренное расселение должно пройти до 2025 года. Нужно кардинально увеличивать бюджет, иначе не успеют", – министр Рузавин

14:59 Депутат Дондоков: Что нужно сделать для начала жилого строительства в районах?

Министр Рузавин не смог конкретно ответить на вопрос, хотя и сам вопрос слишком абстрактный.

15:00 "Без жилищных сертификатов проблему жилья для детей-сирот не решить", – министр Рузавин.

15:05 Депутат Нимаев: Почему именно в Улан-Удэ такой резкий рост жилья, а не в Иркутске или Чите?

Министр Рузавин: Решающую роль в этом сыграла программа дальневосточной ипотеки. Строительство не успевает за спросом. Нет свободного жилья для реализации ипотеки.

15:09 Депутат Чимитцыренова: В 105-м микрорайоне большая часть придомовой территории оказалась в собственности фирмы-застройщика. По закону фирма должна передать право собственности муниципалитету или собственникам жилья. Как проходит приёмка, почему дома не оказались в собственности жильцов или муниципалитета?

Министр Рузавин: Нужно конкретно смотреть, кто принимал застройку.

15:15 Перерыв 15 минут

15:32 Перерыв завершился. Выступает докладчик, депутат Бардунов, с вопросом о бюджете на 2022 год.

15:39 Депутат Дондоков задал вопрос министру финансов Мадаеву об изменениях, произошедших с первого чтения. Он отметил, что бюджет на программу здравоохранения так и остаётся в минусе.

Министр финансов Мадаев: во всём виноват коронавирус.

Министр здравоохранения Лудупова не ответила на призывы спикера – возможно, ещё не вернулась с перерыва.

15:49 Бобков удивляется тому, что бюджет не резиновый: в постановлении прописано только субсидия на развитие общественной инфраструктуры на сумму 100 миллионов рублей. Почему все пожелания депутатов не были отражены в постановляющей части?

Докладчик Бардунаев: Это рекомендовало большинство депутатов.

15:53 Коммунист Цыренов: вопрос о сокращении расходов из бюджета на главу правительства, на СМИ.

Зампред правительства Цыренов атаковал слушателей трансляции звуковой волной – к вопросу о качестве трансляции. Он заявил, что в телеграм-каналах информация не совсем правильная, из бюджета на главу выделяется в десять раз меньше.

15:59 Битва Баиров Цыреновых продолжается. Депутат предъявляет чиновнику за большое количество домов у правительства, проживание в которых оплачивается из бюджета. Зампред об увеличении средств на СМИ: создано "Буряад ТВ", оно связано с этим. Коммунист Цыренов считает ответ неполным. Он отметил, что в рабочих группах чиновники неохотно делятся информацией, поэтому приходится сессию Хурала превращать в круглый стол.

16:03 Бобков: начинайте искоренять перераспределение премий работникам правительства в сторону руководства.

Мухин: да, аудиторы обнаружили такие факты, но они не имеют массового характера.

16:08 Выступает депутат Гармаев с обсуждение индексации зарплаты в правительственных и муниципальных учреждениях. В северных районах люди не идут работать в местные администрации за 26 тысяч рублей. Надо начать индексацию снизу, чтобы низовые работники получали минимум 30 тысяч.

16:10 Дондоков: фонд регионального развития – самая бесполезная структура, в которую на следующий год направляется 60 миллионов рублей. Они требовали дополнительно семь миллионов рублей и угрожали, что не будут работать без добавки. Но они же и так не работают, совершенно ничего не делает.

Предложил ликвидировать этот фонд.

16:17 Депутат Доржиев: развитие сельских территорий – это хорошая программа, но деньги идут в районные центры, где нет сельского хозяйства.

16:20 Депутат Доржиев просит правительство Бурятии давать более прозрачную информацию о бюджете. Призывает депутатов поддержать бюджет.

16:25 Депутат Мальцев двигает громкую речь о том, как всё плохо в Северобайкальске. Агитирует запускать производства и перестать просить деньги у Москвы. 100 тысяч рублей – нижний порог бедности, сказал депутат. 20 000 рублей – зарплата рабов.

16:26 Депутаты приняли закон о бюджете.

16:33 Дополнительные спортивные образовательные программы предложили внести в общеобразовательные программы, а также приравнять тренеров к учителям. Докладчик – депутат Сергей Дорош.

16:34 Депутаты приняли законопроект.

16:40 Сессия закрыта. Павлов поздравил присутствующих с наступающим Новым Годом, в том числе протараторил поздравление на бурятском языке.