По стопам Приангарья. Красноярский край набирает коммерческие займы
Ранее БАБР рассказывал о том, что Красноярский край с началом 2021 года стал активно наращивать госдолг. Краевой бюджет на 2021 год свёрстан с дефицитом более 17 миллиардов рублей. На 2022 года тоже запланирован дефицит — около 7%. К 2023 регион планирует уравнять доходы и расходы. О профицитном бюджете (которым, к слову, удалось завершить финансово успешный 2019 год) речи пока не идёт.
Покрывать бюджетный разрыв планируют за счёт выпуска облигаций. Появилось сообщение, что власти региона планируют выпустить ценные бумаги на 9,7 миллиарда рублей.
Но стало известно, что выпуском облигаций дело не ограничится. Регион также планирует прибегать к коммерческим займам — простым в получении, но дорогим. Региональные власти планируют взять взаймы у банков рекордные 17,5 миллиарда рублей.
В этом отношении сейчас самый негативный пример в СФО демонстрирует соседняя Иркутская область, где госдолг наращивается аховыми темпами за счёт увеличения портфеля доступных коммерческих займов. 1 января 2021 года долговая нагрузка региона составляла 29,7 миллиарда рублей. К 1 марта этот показатель увеличился до 33,2 миллиарда рублей, из которых на коммерческие займы приходится более половины, 15,7 миллиарда.
В совокупности в 2021 году Красноярский край планирует взять в долг 75 миллиардов рублей. 64 миллиарда из этой суммы регион вернёт в этом же году. Оставшимися 11 миллиардами его итогам года прирастёт госдолг субъекта.
Депутат Законодательного Собрания Красноярского края Владислав Королев считает, что регион вполне мог жить безбедно и не прибегать к займам, если бы не законодательная повинность платить отчисления в вышестоящий федеральный бюджет. «Красноярский край собирает налоги и платит налоги в бюджеты разных уровней. Сумма, больше 800 миллиардов, почти под 1 триллион рублей. Мы зарабатываем гораздо больше, мы платим гораздо больше в федерацию, но денег нам остается очень мало. И из-за этого правительство вынуждено производить заимствования в коммерческих банках. На мой взгляд, это нехорошо, это неправильно, от этой практики нужно уходить», — процитировал парламентария телеканал ТВК.
Красноярский край имеет высокий кредитный рейтинг. Ввиду высокого рейтинга регион является, скажем так, завидным заёмщиком — кредиторы с готовностью выдают заёмные средства.
В феврале рейтинговое агентство АКРА повысило кредитный рейтинг Красноярского края до уровня AA-(RU) со «стабильным» прогнозом. Ранее региону был присвоен рейтинг A+(RU), прогноз «позитивный». Повышение рейтинга в агентстве объяснили сбалансированной бюджетной политикой, позволившей региону завершить 2020 год с профицитом бюджета и частично сократить объем совокупного долга, а также значительным объёмом накопленной ликвидности. Действительно, и БАБР об этом писал, несмотря на все сложности в 2020 году региону удалось сократить размер госдолга на 4,5 миллиарда рублей.
Разумеется, не всё так благостно. Эксперты параллельно указывают на значительный уровень долговой нагрузки, превышающий в прогнозном периоде 30% текущих доходов, а также зависимость доходов бюджета от добывающего сектора.
В совокупности по итогам 2020 года регионы Сибирского федерального округа нарастили задолженность до 330 миллиардов рублей. Но всё познаётся в сравнении — и у других федеральных округов совокупный долг ещё выше. Так, долг Приволжского ФО – 578 миллиардов, Центрального – 606 миллиардов.
Предложить свою тему и связаться с редакцией БАБРа в Красноярске можно по адресу krasbabr@gmail.com.
