Елена Смирнова

© Номер один

Прибайкалье

4535

06.10.2005, 17:23

Жениться или не жениться? Народ может оказаться против объединения региона.

Иркутская область и Усть-Ордынский округ готовы заключить брачный контракт, вопрос - когда подавать заявление

Тема объединения становится главной нынешней осенью. И в принципе, это дело практически решенное. Вопрос пока один - когда проводить референдум. Несмотря на то что во всех официальных комментариях называется, как правило, апрель 2006 года, существует и другое мнение: осень следующего года. На 11 октября назначена внеочередная сессия Законодательного собрания области, на которой и будет принято окончательное решение.

Время, вперед!

Тема объединения двух субъектов поднимается уже не в первый раз. Однако до сих пор дальше разговоров дело не продвигалось, но, с другой стороны, за него и не брались столь рьяно. Александр Тишанин, вступив в должность губернатора, сразу обозначил объединительный проект как один из приоритетов, и все его последующие действия направлены на скорейшее выполнение этой задачи.

Уже состоялся (в рамках сентябрьской сессии ЗС) разговор губернатора с депутатами, оговорен срок сложения областной властью своих полномочий в случае положительного итога референдума - весна 2008 года.

В понедельник коллегия ЗС приняла решение провести 11 октября внеочередную сессию, в повестке дня всего два вопроса: о проекте договора между органами госвласти области и округа и обращение к президенту РФ об образовании нового субъекта.

На этой неделе Главное управление сельского хозяйства области заявило о том, что готовится рамочное соглашение с округом по сотрудничеству "в области сельского хозяйства".

Недавно губернатор встретился в представителями Бурятского культурного центра в Иркутске. Сегодня Александр Тишанин совершает рабочую поездку по сельским районам области и округа - Балаганскому, Заларинскому, Нукутскому.

Одним словом, процесс даже не пошел, он полетел. И единственным препятствием, о которое он может расшибиться, является население Иркутской области. Точнее, его пассивность.

Малеев ко всему готов

На прошлой неделе глава Усть-Ордынского округа Валерий Малеев провел пресс-конференцию, посвященную теме объединения. Был полный аншлаг. Валерий Геннадьевич сообщил буквально следующее:

- Мы внимательно отнеслись к предложению органов госвласти Иркутской области о возможном объединении. Обсудили с депутатами и решили, что готовы поддержать это предложение.

Также Малеев сказал, что референдум необходимо провести в апреле и, если народ скажет объединению "да", органы госвласти округа готовы сложить свои полномочия 31 декабря 2007 года. Опасений по низкой явке глава округа не разделяет: "Последние соцопросы показывают, что население округа готово поддержать объединение. К тому же последние поправки, принятые Госдумой, не предполагают самостоятельного бюджета у субъектов, входящих в состав сложнопостроенных". Малеев подтверждает, что, по сегодняшним оценкам, совместный бюджет области и округа на следующий год похудел на 1,2 миллиарда рублей. Но он считает, что регионы выйдут из этой ситуации, и выходу будет способствовать проведение референдума. Также глава округа пояснил, что никаких особых условий округ Москве выдвигать не будет. Заявлено только о необходимости сохранить на два переходных года уровень бюджетной обеспеченности жителей округа (это обойдется в 2,5 миллиарда рублей) и профинансировать уже начатое строительство социальных объектов - 1,5 миллиарда рублей.

И еще округ настаивает на сохранении своего единства и статуса в новом субъекте, то есть это будет Усть-Ордынский Бурятский округ, в состав которого входят шесть районов. Округ теряет слово "автономный" в названии, теряет герб и флаг, но остается целой административной единицей.

Что увидели за всем этим эксперты и знатоки политпросвета? Валерий Малеев - опытный игрок на политическом поле; кроме того, как он сам заметил все на той же пресс-конференции, всегда строит свои отношения с федеральной властью по принципу "делай все, чтобы власть тебя любила". И Валерий Геннадьевич сейчас активно включился в процесс объединения, не раз, правда, подчеркнув, что инициатива-то исходит от Иркутской области. Малеев прекрасно знает, что электорат в округе всегда намного активнее, чем в области, что большинство людей позитивно воспринимает идею объединения (хотя бы потому, что это снимает все вопросы по лечению жителей округа в областных медучреждениях), поэтому ему нечего опасаться, настаивая на проведении референдума в апреле. Явка будет, и положительное решение, скорее всего, тоже будет. К тому же округ уже проехал все колдобины муниципальной реформы, и там не надо будет с 1 января отвлекаться на эту тему ни власти, ни населению.

Граблей понаставлено - только держись

В Иркутской области ситуация принципиально иная. По словам очевидцев, некоторые аргументы против апреля озвучил на закрытом совещании депутатов с губернатором председатель облизбиркома Виктор Игнатенко. Виктор Васильевич далеко не уверен, что народ у нас в апреле на референдум придет. Явка же нужна - 50% плюс один голос, столько же должно высказаться за объединение. Поэтому люди должны понимать, зачем им идти на референдум.

Сейчас при обсуждении в кулуарах многие депутаты говорят о том, что пока они и сами не знают, что уж такое надо сказать жителям, к примеру, Бодайбо (или Жигалово, или Братска, или Слюдянки), чтобы они осознали, как это здорово - объединение! А ведь если не осознают, не пойдут голосовать. То есть нужны:

а) привлекательные для всех проекты "под объединение";

б) деньги на агитационную кампанию;

в) организация этой самой кампании и т. д. и т. п.

Есть и еще один щекотливый момент, о нем в прошлом году на апрельской сессии говорил тогда еще депутат Сергей Шишкин. Область и так живет не слишком роскошно (нам все время не хватает денег, причем много), и не получится ли так, что после объединения большая часть забот по финансированию такого дотационного объекта, как округ, ляжет на бюджет области. Ясного ответа на этот вопрос так нигде и не прозвучало.

Со всех, в том числе и самых высоких, трибун говорится, что главная цель любого объединения - чтобы людям стало лучше жить. Однако все проекты, о финансировании которых область договаривается с Федерацией на фоне объединения, по большому-то счету мало что принципиально изменят в жизни населения области. Да, мост через Ангару в Иркутске понятен жителям Иркутска. Объездная дорога Ангарск - Шелехов тоже дело хорошее, но вот опять же для жителей Братска это далеко.

Поэтому некоторые эксперты считают, что решимость провести референдум в апреле для Александра Тишанина не так выигрышна, как для того же Валерия Малеева или депутатов областного парламента. И, учитывая слова спикера ЗС Виктора Круглова о том, что, в принципе, Москва нас не подгоняет и относится ко всему очень лояльно, вариант с проведением референдума осенью будущего года тоже имеет право на жизнь.

Предстоящие в воскресенье муниципальные выборы играют во всем этом роль пробного шара, который замерит степень активности населения. Тут ведь все-таки речь идет о выборах местной власти, ближе которой у народа просто нет. И если на выборы плохо пойдут, значит и на референдум не разбегутся. Если, конечно, никто не предложит в связи с объединением никакой суперзажигательной идеи.

В день сессии, 11 октября, данные по явке уже будут известны. Так что депутатам будет над чем подумать.

Елена Смирнова

© Номер один

Прибайкалье

4535

06.10.2005, 17:23

URL: https://babr24.com/irk/?ADE=24880

bytes: 7363 / 7342

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Последние новости

24.01 18:48
«Нёсся как метеорит». Огромный валун чуть не свалился на людей на Торгашинской лестнице

24.01 18:00
Внедорожник влетел в грузовик в районе Бурятии: один человек погиб

24.01 17:57
Коронавирус в Томской области: заболел 151 человек, выздоровели 477

24.01 17:53
Ковидная заболеваемость в Красноярском крае вернулась к декабрьским показателям

24.01 17:36
В Бурятии мужчина убил знакомую, у которой ранее украл еду из холодильника

24.01 17:25
Хотел сорвать контрольную. В СК рассказали о школьниках «минировавших» школы в Красноярске

24.01 17:12
Бурятия получила первые 700 доз вакцины от COVID-19 для подростков

24.01 16:56
Депутат Госдумы РФ Александр Якубовский считает, что наказание для педофилов должно быть максимально ужесточено

24.01 16:48
В Красноярский край приехали четверо заражённых омикроном иностранцев

24.01 16:39
В Красноярске сгорела шиномонтажка. Дым было видно со всех концов города. Видео

Лица Сибири

Горбенко Константин

Ташлыков Александр

Акимов Василий

Калинин Алексей

Базаров Борис

Бакуров Евгений

Бутюгов Андрей

Халецкий Федор

Абдулина Роза

Квасов Александр