Михаил Бломберг

© Babr24

ЖКХРасследованияИркутск

10655

18.02.2019, 09:49

Мусорная реформа: расходимся, нас на@@бали

Главный парадокс “мусорной реформы” заключается в том, что инфраструктура для раздельного сбора мусора, ради которой затеяли весь этот сыр-бор, в ближайшее время работать не будет.

И если сознательный гражданин занимает часть своей квартиры или балкона, рассортировывает мусор по разным контейнерам, мучает тем же своих домочадцев – то в конечном итоге мусор всё равно сваливается в одну кучу и едет на свалку.

Но это не главное разочарование. Реформа вроде как предполагала, что регоператор по обращению с ТКО заберет все в тариф. И муниципалитеты с управляющими компаниями вздохнут с облегчением. Но по факту коммунальная услуга в квитанции добавилась, а сумма на содержание жилья при этом не убавилась.

Оказалось, что ТКО - это всего лишь содержимое мусорных контейнеров и небольшая часть крупногабаритного мусора (сколько “помещается” в тариф и норматив накопления). Вполне возможно, что принятого норматива на обращение с твердыми коммунальными отходами не хватит для уборки всего мусора. Это покажут итоги первого квартала. За все, что “сверху” - регоператор выставит счет управляющим компаниям и ТСЖ.

Чем отличается ТКО от ТБО?

Уже сейчас есть понимание, что твердыми коммунальными отходами для регоператора не являются:

- строительный мусор (привет новостройкам),

- крупногабаритный мусор (для вывоза которого нужна отличная от мусоровозов техника),

- хлам с чердаков и подвалов многоквартирных домов (мусор произведен не в жилом помещении),

- ветки деревьев, скошенная трава, собранная в мусорные пакеты на субботниках листва,

- и это уже не говоря о том, что регоператор не имеет бюджета на уборку несанкционированных свалок (в том числе в лесах).

Регоператор от слова “совсем” не занимается покупкой, установкой и содержанием контейнеров на площадках. Не убирает лежащие рядом мусорные пакеты и все, что вываливается из контейнеров при разгрузке (то есть, конечно, считается что убирает, но проверять это с фотофиксацией никто не будет).

Управляющие компании, на которых обязанности по вывозу мусора так и остались, за “мусорную статью” в содержании жилья держатся обеими руками. Но (по крайней мере на словах) гарантируют в апреле перерасчет по итогам квартала в сторону уменьшения расходов на содержание жилья.

Под шквалом критики и негатива со стороны собственников, управляющие компании пытаются объяснить, что они и сами - заложники этой системы и действуют исключительно в рамках федеральных нормативов. То есть, если кто-то реально пойдет в суд, то процесс проиграет, потому что наличие “выпадающих” из ТКО “мусорных” статей - факт очевидный и легко доказуемый.

Естественная монополия из ничего

В правовом плане регоператор по обращению с ТКО является ресурсоснабжающей организацией - и это отдельный юридический феномен. Он стоит в одном ряду с водоканалами, энергетиками и котельными, которые подают осязаемый коммунальный ресурс по сетям общего пользования.

Основание, по которому "мусорная" услуга содержания жилья стала коммунальным ресурсом - федеральный закон прямого действия. Созданный министерством строительства и ЖКХ РФ вместе с другими, такими же бесполезными и дорогими в содержании, нормативными актами.

Фото из альбома "Мусор" © Фотобанк "RuBabr"

Когда вывоз мусора был услугой, мы выбирали ее стоимость, поставщика и сколько раз в неделю мы ее хотим. А в саду-огороде нам эта услуга была вообще без особой надобности, потому что многие увозили мусор в пластиковом пакете до ближайшей городской мусорки.

Теперь за вывоз мусора платится обязательный взнос, а в случае наличия задолженности применяются меры принудительного взыскания, в том числе судебные приказы по “упрощенной схеме” и другие привилегии естественных монополий.

Бизнес с привилегиями

Ограничений, как у других естественных монополий, у “мусорных” регоператоров нет. Такая вот удобная новая форма жизни: все права и никакой ответственности. А озабоченность, которую федеральный центр проявляет к финансовой устойчивости “мусорных” регоператоров, не снилась обманутым дольщикам, вкладчикам и прочим физикам-неудачникам.

На федеральном уровне регоператоров по обращению с ТКО предлагают освободить от налога на добавленную стоимость (получатель - федеральный бюджет). Вносятся поправки в Налоговый кодекс, которые позволят субъектам РФ обнулять для региональных операторов налоговую ставку на прибыль организаций (получатель - региональный бюджет).

Кроме того, субъекты могут (и Иркутская область этим правом уже воспользовалась) дать муниципалитетам выбор, как начислять плату за обращение с ТКО: по квадратным метрам или с человека. Расчет “с человека” очень актуален для сельских территорий. Там жители кормятся своим огородом, а мусор исторически сжигается в печках или выбрасывается в компостную яму.

Если рассчитывать ТКО с квадратного метра на селе, то бедным селянам придется платить еще и за каждый квадрат своих теплиц и огородов. Такой системой начисления недовольны и горожане, которым нужно круглогодично оплачивать мусор и в квартирах, и на дачах, где они далеко не всегда бывают единовременно.

Выпадающие доходы как эффективная бизнес-схема

Но если вы до сих пор думаете, что регоператор по обращению с ТКО создан для того, чтобы обдирать население, то ничего не понимаете в том, как в России устроен большой бизнес. Главная задача государственной системы - стать социально-ответственной и уменьшить стоимость услуги по вывозу мусора для физлиц.

Когда будут приняты все возможные решения для уменьшения тарифа на обращение с ТКО, плата за него - ощутимо или чуть-чуть - но уменьшится. И тогда отчетливо возникнет разница между экономически обоснованной стоимостью услуг регоператора и социальными тарифами.

Эта разница называется “выпадающими доходами” и компенсируется из бюджета субъекта Федерации. Будьте уверены - мусорные регоператоры будут первыми, кто получит эти компенсации, раньше котельщиков и водоканальщиков.

Вот для чего созданы региональные операторы. Бизнес на бюджете - самый безопасный и высокодоходный. А уж на эту важнейшую составляющую можно бесконечно и хоть каждый день вешать бантики из экологии, мусоропереработки и “дружественности для окружающей среды”.

Михаил Бломберг

© Babr24

ЖКХРасследованияИркутск

10655

18.02.2019, 09:49

URL: http://babr24.com/irk/?IDE=186097

bytes: 6483 / 6188

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Михаил Бломберг.

Другие статьи в рубрике "ЖКХ" (Иркутск)

У Иркутска нет денег на ливневку. Будем тонуть дальше?

Из последних заявлений чиновников мэрии Иркутска можно сделать вывод, что у города нет денег на современную систему ливневой канализации. И это печально, ведь каждый более-менее серьезный дождь вызывает в некоторых районах города настоящий водный апокалипсис.

Антoн Херсонцев

ЖКХПолитикаМир

4506

04.06.2020

Мусорный стыд: предприниматели не платят за вывоз мусора, а подбрасывают его жителям

«Мы снимаем проблемные вопросы, идём бизнесу навстречу, но ситуация не меняется», - так можно кратко охарактеризовать итоги мусорной реформы южной части Иркутской области. Больше года прошло с начала действия новой системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами.

Ярослава Грин

ЖКХЭкономика и бизнесИркутск

16724

16.03.2020

Как мошенники спекулируют на ностальгии по СССР?

Уже несколько лет ресурсоснабжающие организации по всей стране получают необычные заявления от собственников квартир. Они написаны как под копирку, а в них сообщается, что гражданин состоит в некоем профсоюзе ССР и поэтому платить за электричество, воду и тепло не будет.

Александр Макаров

ЖКХРасследованияИркутск

3507

10.03.2020

Поймать «русалку» за хвост

Если верить утверждению классиков, что квартирный вопрос портит москвичей, то сибиряки, наоборот, в ближайшее время получат шанс стать еще добрее и лучше. Как минимум те, кто работает на предприятиях «Русала».

Ярослава Грин

ЖКХОбществоИркутск

17251

05.03.2020

Блогнот. О жуликах в ЖКХ

Водосчётчики. Прошло 6 лет с установки водосчётчиков, управляющая компания данные не принимает, нужна их поверка. Тут же стали писать письма, звонить представители метрологических компаний, мол у нас с УК заключен договор, мы и документы сами отдадим в УК, вам ехать не нужно будет.

Артём Шестаков

ЖКХРасследованияИркутск

3767

07.02.2020

Вернут переплаченное: юридические лица смогут пересчитать оплату за вывоз мусора

Очередные изменения были введены региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами «РТ НЭО». На этот раз речь идёт о юридических лицах. Теперь плата будет суммироваться не по нормативам накопления, а исходя из фактического количества накопленного мусора.

Ярослава Грин

ЖКХЭкономика и бизнесИркутск

19502

14.01.2020

Дмитрий Бердников о конфликте с Единой Россией, влиянии Альбины Ковалевой и своих планах. Видео

Самое острое общественно- политическое интервью 2019 года. Гость #2 «Столичного разговора» мэр Иркутска Дмитрий Бердников.

Павел Степанов

ЖКХПолитикаИркутск

14658

28.12.2019

«РТ НЭО»: итоги года и планы на будущее

16 декабря 2019 года в здании Правительства Иркутской области прошло совещание с участием регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами «РТ НЭО», а также представителям исполнительной и законодательной власти.

Ярослава Грин

ЖКХОбществоИркутск

21098

17.12.2019

Региональный оператор подвел итоги голосования для определения способа перерасчета по факту

В период с 2 по 9 декабря 2019 года “РТ-НЭО Иркутск” проводило на своем сайте голосование, давая тем самым возможность собственникам нежилых помещений самим выбрать способ расчёта стоимости оказанной услуги по обращению с ТКО.

Ярослава Грин

ЖКХИркутск

21047

11.12.2019

Региональный оператор рассматривает возможность перерасчета собственникам нежилых помещений за обращение с отходами

Региональный оператор зоны Юг обратился к собственникам нежилых помещений с предложением принять участие в голосовании.

Ярослава Грин

ЖКХЭкономика и бизнесИркутск

16620

03.12.2019

Всё ли по честному, без обмана у волшебника Сулеймана?

На сайте Change.org появилась петиция за отставку министра жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области Артура Сулейменова. Организатор петиции - Общественное движение "Иркутская область ЗА мусорную реформу".

Максим Бакулев

ЖКХРасследованияЭкономика и бизнесИркутск

13001

27.11.2019

Нам пишут. Зима на «носу», а в Тулуне ничего не делается

По христианскому календарю 14 октября у нас Покров Пресвятой Богородицы. Земля остывает и покрывается снежным покровом. А сегодня город похож, как после фронтовой оккупации.

Максим Бакулев

ЖКХИркутск

4318

13.11.2019

Смарт: Бабр для умных

То нельзя, а это можно. Долой замшелые мифы о питании

Продукты питания окутаны мифами. Диетологи и нутрициологи навязывают нам множество пищевых установок: что полезно, а что вредно; что помогает похудеть, а что, напротив, прибавит лишние килограммы.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

7056

26.05.2020

Налоговая декларация — что это такое и в каких случаях её нужно подавать

Налоговая декларация — это письменное заявление налогоплательщика о полученных им за определённый период времени доходах, предоставляемое в налоговые органы в установленной законом специальной форме.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

4897

14.06.2020

Вторая волна Covid-19: что известно и стоит ли паниковать

Начиная с 18 июня во всём мире почти каждый день регистрируют более 150 тысяч новых случаев заболевания Covid-19. Все говорят о второй волне коронавируса. Израиль и США уже встретили новую волну Власти ряда стран объявили о вступлении во вторую волну пандемии.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

453

05.07.2020

Чёрно-белый мир. Почему Америка не может справиться со своим прошлым

Ожесточённые и разгромные протесты под лозунгом «Black lives matter» в США показали, что спустя более полувека после отмены расовой сегрегации дискриминация чернокожего населения по-прежнему остаётся проблемой, волнующей американское общество.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

1583

30.06.2020

Что изменится с июля

Ключевые изменения в жизни россиян, которые произойдут в июле, — в традиционном обзоре SmartBabr. Индексация коммунальных тарифов Если есть в России незыблемые вещи, то ежегодная индексация тарифов на ЖКХ-услуги — из их числа.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

1459

01.07.2020

Сильва Беойя Умберто

Цыренов Валерий

Вагнер Аарон

Степанов Юрий

Сенин Владимир

Кутявин Роман

Лоншаков Александр

Глисков Александр

Семенова Светлана

Желтовский Олег