Комитет по госстроительству ЗС обсудил пенсии госслужащих
Вопросы пенсионного обеспечения государственных служащих рассматривались на комитете по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Законодательного собрания. Был обсужден проект закона «О перечне должностей, периоды службы в которых включаются в стаж государственной гражданской и муниципальной службы Иркутской области для назначения пенсии за выслугу лет государственных гражданских и муниципальных служащих».
Как пояснили специалисты правового управления ЗС, согласно части 3 федерального закона «О государственной гражданской службе в РФ», стаж госслужащего для назначения пенсии за выслугу лет устанавливается по федеральному закону о государственном пенсионном обеспечении государственных чиновников и их семей. Но до сих пор такой закон не принят. Действует лишь указ президента от 17 декабря 2002 года. Поэтому субъект федерации получает право самостоятельно принять нормативно-правовой акт, регулирующий предоставление пенсии госслужащим за счет регионального бюджета. Данный законопроект устанавливает перечень лиц и периоды службы, которые включаются в стаж областной гражданской, муниципальной службы. В их числе – должности прокурорских работников, некоторые воинские должности и др.
Специалисты правового управления ЗС и аудиторы Контрольно-счетной палаты Иркутской области обратили внимание на то, что в некоторых пунктах перечень расширяет формулировки, предусмотренные указом президента РФ, поэтому стоит еще раз оценить правомерность таких нововведений. К примеру, законопроект предлагает включить в перечень должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности муниципальной службы, в том числе и занимаемых на постоянной основе. В указе президента РФ нет в перечне должностей, которые были замещены на постоянной основе.
Аудиторы КСП региона заявили: в президентском указе есть и еще одна спорная категория, которую предлагается включить в региональный перечень. Это специалисты, «опыт и знания» которых были необходимы для осуществления государственной гражданской службы. Вице-спикер ЗС, глава комитета по госстроительству Людмила Берлина предложила отложить обсуждение этого вопроса на второе чтение.