Кризис доверия: премьер Монголии под давлением общества
На площади Сухэ-Батора снова многолюдно. Собравшиеся требуют отставки премьер-министра Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ. Поводом послужило то, что сын главы правительства подарил своей девушке дорогую машину. Сумма подарка далеко выходит за рамки официальных доходов семьи, и сеть быстро наполнилась вопросами. В ответ активисты запустили петицию, которая набрала свыше пяти тысяч подписей за несколько дней. Не самый большой показатель, но достаточно, чтобы напомнить парламенту о конституционной процедуре, согласно которой, если четверть депутатов поддержит инициативу, Хурал обязан поставить в повестку вопрос об отставке чиновника.
Недовольство накопилось не только из-за семейного скандала. Люди помнят рост цен на топливо и продукты, который тянется три года подряд. Заявленная «Новая политика восстановления» обещала экономический рост и контроль инфляции, но бензин и мясо дорожают, а заработная плата почти не выросла. Уровень бедности завис на отметке в 27%, а в сельских аймаках и того выше. У безработицы тоже нет четкой тенденции к снижению, особенно среди молодежи.
К премьеру предъявляют и политические претензии. После формирования широкой коалиции роль оппозиции почти растворилась. Парламентский контроль ослаб, дискуссий стало меньше. Индекс демократии V-Dem понизил Монголию до категории «выборная автократия». У многих это вызывает тревогу. В прошлом году пара журналистов провела несколько суток в полиции. Это тоже не прошло незамеченным. Хотя задержания были короткими и без насилия, сам факт вызвал резонанс.
При этом нельзя не заметить и удачные шаги правительства. В первые годы пандемии Монголия оперативно закрыла границы и обеспечила быструю вакцинацию, что помогло избежать затяжного локдауна. Кабмин начал цифровую реформу госуслуг. Сегодня многие справки можно получить онлайн, а очереди в ведомствах сократились. Запуск проекта «Пять долин» дал новый импульс региональному туризму, а строительство НПЗ в аймаке Дорноговь обещает снизить зависимость от импортного топлива. Но каждый успех гасится новыми вопросами о прозрачности бюджета. Расходы растут, а детальных отчетов мало.
Если премьер уйдет, страну ждет политическая пауза минимум на месяц. Хурал будет искать компромиссную фигуру, а в это время крупные проекты рискуют замедлиться. Инвесторы могут занять выжидательную позицию, а курс тугрика пойдет вниз. Сам Оюун-Эрдэнэ, вероятно, сохранит место в партии, но потеряет контроль над экономической повесткой и утратит шанс отчитаться о «Новой политике восстановления» на выборах-2028.
История показывает, что в Монголии протесты приносят результат, пусть и не сразу. В 2018-м митинги против коррупции в топливном секторе закончились сменой нескольких министров. Зимой 2022-го люди вышли к дворцу правительства из-за «угольного скандала». Дело возбудили, руководителей госкомпании задержали, а парламент создал специальную комиссию. В обоих случаях полиция обошлась почти без дубинок и водометов. Часто хватало оцепления и просьбы разойтись к вечеру. Такое отношение правоохранителей к гражданам подчеркивает, что базовые институты демократии в стране работают: протестующих не пытают, адвокатов к ним допускают, уголовные статьи за мирный митинг не применяют.
Сейчас на площади нет десятков тысяч людей, но настрой собравшихся жесткий. Они видят в истории с подарком символ всей системы, где верхушка живет по особым правилам. Часть населения надеется, что отставка откроет дорогу новому кабмину с реальной антикоррупционной повесткой. Скептики напоминают, что смена лиц не меняет правил. Есть мнение, что партийная зависимость парламента останется неизменной, а значит, и бюджетная непрозрачность продолжит существовать.
Фото: isee.mn