Свобода слова в Монголии: между прогрессом и угрозами
Монголия поднялась на семь позиций в мировом индексе свободы прессы. Сейчас она занимает 102-е место в рейтинге из 180 государств. Однако этот сдвиг не означает, что в стране произошел качественный прорыв в сфере защиты прав журналистов. По классификации организации «Репортеры без границ» (RSF), Монголия по-прежнему находится в категории стран с «жесткими» условиями для медиа. Поводом для осторожного оптимизма может служить наличие законодательной базы, направленной на защиту свободы слова. Тем не менее, практика применения этих законов вызывает тревогу у правозащитников и журналистского сообщества.
В последние годы независимые СМИ в Монголии часто сталкиваются с вмешательством в свою работу со стороны властей и элит. Несмотря на наличие плюрализма мнений, журналисты все чаще становятся объектами давления. Для этого используются как экономические рычаги, так и судебные иски. Особую озабоченность вызывают положения закона о борьбе с дезинформацией, который используется как инструмент подавления и саморегуляции, приближенной к цензуре. Одновременно в стране сохраняются риски нарушения конфиденциальности источников информации, что подрывает основу независимой журналистики.
В глобальном контексте свобода прессы переживает системный кризис. Экономический показатель индекса в 2025 году достиг рекордно низкого уровня. Это также затрагивает Монголию, где средства массовой информации зачастую зависят от интересов крупных спонсоров или ограниченного круга владельцев. Малые редакции вынуждены выживать в условиях отсутствия прозрачной государственной поддержки, что делает их уязвимыми перед финансовыми манипуляциями. Реклама, гранты и субсидии становятся элементами давления, влияя на редакционную политику и ограничивая журналистскую свободу.
«Для обеспечения плюралистических, свободных и независимых СМИ необходимы стабильные и прозрачные финансовые условия. Без экономической независимости не может существовать свободная пресса. Когда экономика СМИ ослаблена, их затягивает гонка за рейтингами в ущерб качеству, и они могут стать жертвой олигархов или лиц, принимающих государственные решения, которые их используют. Когда журналисты беднеют, у них не остается средств, чтобы противостоять противникам прессы – поборникам дезинформации и пропаганды», – Анн Боканде, директор редакции RSF.
Азиатско-Тихоокеанский регион в целом демонстрирует спад свободы прессы. В 20 из 32 стран региона зафиксировано снижение экономического рейтинга, и Монголия — одна из немногих, кому удалось улучшить общий результат. Такое улучшение является скорее отражением общего падения по региону, чем серьезных внутренних реформ. Особенно неблагоприятно выглядит ситуация в странах с централизованным контролем СМИ, где усиливается модель управления, ориентированная на китайский сценарий. На этом фоне монгольские журналисты еще могут публично заявлять о проблемах, но пространство для маневра стремительно сокращается.
Несмотря на все трудности, в Монголии еще есть возможности сохранить и развить независимую журналистику. Для этого, по мнению экспертов RSF, необходимо реформировать спорные законодательные положения, включая закон о дезинформации, и гарантировать защиту источников информации. Особую роль должен играть общественный и международный контроль деятельности властей страны. Он должен осуществляться через правозащитные механизмы и независимые организации. Кроме того, важно укреплять экономическую независимость медиа, предоставляя прозрачную государственную поддержку, развивая местные формы краудфандинга и создавая механизмы защиты от монополизации.
Монгольское общество стоит перед выбором: сохранить видимость свободы или последовательно защищать право на информацию. Прогресс в индексе RSF является сигналом к действию, но не поводом для самоуспокоения. Активная позиция журналистов, солидарность медиа и поддержка гражданского общества могут стать опорой в борьбе за настоящую свободу слова. В условиях, когда даже относительно свободные страны региона переживают откат, Монголия в силах выбрать путь открытости, подотчетности и независимой журналистики.
Фото: rsf.org, 420on