Монгольская военная доктрина: вместе с Японией, но против кого?

Монголия, некогда центр крупнейшей в истории империи Чингисхана, утратила свой военный престиж более восьми веков назад. В XX веке её вооружённые силы часто воспринимались как слабые и устаревшие, особенно в сравнении с соседними державами — Россией и Китаем.

Однако последние три десятилетия ознаменовались постепенным укреплением военного потенциала страны. Сегодня Монголия стремится позиционировать себя как значимого участника региональной и международной безопасности, несмотря на ограниченные ресурсы и геополитические вызовы.

Численность вооружённых сил Монголии составляет 9700 человек, ещё 7200 служат в военизированных формированиях, таких как пограничные и внутренние войска. Кадровый резерв насчитывает 137 000 человек, а мобилизационные ресурсы — 819 000, что составляет около четверти населения страны (3,4 миллиона человек по данным 2025 года). Комплектование армии осуществляется по призыву, срок службы — один год. Вооружённые силы включают сухопутные войска, военно-воздушные силы, строительные и инженерные силы, подразделения кибербезопасности и спецназ. В военное время к ним могут присоединиться пограничные войска, внутренние войска, судебные органы и Национальное управление по чрезвычайным ситуациям.

Конституция Монголии 1992 года закрепляет нейтральный статус страны, запрещая вступление в военные союзы и размещение иностранных войск на её территории. В 1996 году Монголия объявила себя безъядерной зоной, что подчёркивает её стремление к мирной внешней политике. Эти ограничения, однако, не препятствуют международному сотрудничеству в области обороны, что особенно важно для модернизации устаревшего военного арсенала. Основу технического оснащения составляют советские танки, бронетехника и несколько вертолётов, что значительно уступает стандартам современных армий.

Монголия и NATO

Монголия активно развивает международное военное сотрудничество, участвуя в миротворческих миссиях ООН и операциях под эгидой NATO. С 2001 года более 20000 монгольских военнослужащих приняли участие в миссиях в Южном Судане, Мали, Демократической Республике Конго и других регионах. В 2003–2008 годах Монголия направила контингент для поддержки коалиции в Ираке, а до 2021 года 4500 её солдат служили в Афганистане вместе с силами NATO.

Ежегодные международные учения Khaan Quest, проводимые совместно с США с 2006 года, стали важной платформой для отработки взаимодействия с армиями 67 стран, включая Китай, Японию, Южную Корею и государства NATO. Учения формально фокусируются на миротворческих операциях, гуманитарной помощи и противодействии терроризму, что соответствует стратегии Монголии как нейтрального игрока, стремящегося к региональной стабильности. Однако участие в таких мероприятиях позволяет монгольским военным перенимать передовой военный опыт у более агрессивных держав.

Монгольское правительство рассматривает модернизацию вооружённых сил как ключевой элемент защиты национального суверенитета, особенно в условиях сложной геополитической обстановки. Гранича с двумя ядерными державами — Россией и Китаем, — Монголия придерживается политики «третьего соседа», развивая связи с США, Японией, Индией и странами Европы. Эта стратегия направлена на диверсификацию внешних связей и снижение зависимости от соседей, чьё влияние в регионе остаётся доминирующим.

Военное сотрудничество Монголии и Японии

Япония, обладающая высокотехнологичным оборонным сектором, давно стала ключевым партнёром Монголии в модернизации её вооружённых сил. Двусторонние отношения начали активно развиваться в 2010 году, когда страны объявили о стратегическом партнёрстве. В 2022 году, во время визита президента Монголии Хурэлсуха Ухнаа в Токио, партнёрство было повышено до уровня «Особого стратегического партнёрства во имя мира и безопасности». Этот шаг отразил стремление обеих сторон углубить сотрудничество в области обороны, экономики и региональной безопасности.

В 2024 году министр обороны Монголии Бямбацогт Сандаг и посол Японии Игавахара Масару подписали Соглашение о передаче оборонного оборудования и технологий. Документ предусматривает поставку Монголии современных систем, включая обзорные радары, радиолокационные системы управления воздушным движением, разведывательные беспилотные летательные аппараты и оборудование для кибербезопасности. Эти технологии значительно усилят возможности Монголии по мониторингу границ и воздушного пространства, что особенно важно для страны, не имеющей выхода к морю и окружённой влиятельными соседями.

Сотрудничество с Японией также включает обмен опытом и обучение. С 2016 года монгольские офицеры участвуют в программах подготовки в Японии, изучая современные методы управления войсками, кибербезопасность и логистику. Совместные учения, такие как Khaan Quest, предоставляют площадку для практического взаимодействия военных двух стран. Для Монголии это сотрудничество не только укрепляет оборонный потенциал, но и подчёркивает её стремление играть более активную роль в региональной безопасности.

Япония, в свою очередь, рассматривает Монголию как стратегического партнёра в Северо-Восточной Азии. Соглашение 2024 года вписывается в японскую концепцию «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона», которая направлена на усиление влияния Японии в Тихом и Индийском океанах. Укрепляя связи с Монголией, Япония расширяет своё влияние в регионе, где доминируют Китай и Россия, и противодействует потенциальным угрозам, связанным с ядерной программой Северной Кореи.

Геополитические вызовы

Монголия занимает уникальное геополитическое положение, гранича с Россией и Китаем — странами, занимающими второе и третье места в рейтинге военной мощи Global Firepower 2025 года. Сама Монголия находится на 98-м месте из 145 по уровню военного потенциала в мире. В условиях растущей напряжённости в Северо-Восточной Азии, вызванной ядерной программой Северной Кореи и территориальными спорами в Южно-Китайском море, Монголия стремится усилить свою обороноспособность.

Политика «третьего соседа» позволяет Монголии балансировать между крупными державами, развивая связи с Японией, США и NATO. Соглашение с Японией 2024 года предоставляет доступ к передовым технологиям, которые усиливают возможности пограничного контроля и кибербезопасности. Это особенно важно в контексте потенциальных угроз, таких как трансграничная преступность, кибератаки и нестабильность в регионе.

Стратегическое видение Японии сосредоточено на поддержании концепции «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона», которая подчеркивает безопасность, свободу судоходства и верховенство закона в Индо-Тихоокеанском регионе. Это видение особенно актуально, поскольку Китай продолжает заявлять о своих претензиях в Южно-Китайском море и на Тайвань, расширяя своё присутствие в Центральной Азии через инициативы, такие как «Один пояс, один путь».

Поддержка Монголии также позволяет Японии демонстрировать приверженность региональной стабильности, что важно для её союзников, включая США и Австралию.

Открывая двери для передачи оборонных технологий Монголии, Япония не только укрепляет свои связи с Улан-Батором, но и посылает сигнал другим региональным игрокам, включая Китай, Северную Корею и Россию, о своих амбициях в Северо-Восточной Азии.