Мы делили апельсин... Сессия Заксобрания Прибайкалья: онлайн Бабра

21 октября в Иркутске стартует не только XVIII Межгосударственная научно-практическая конференция государств – участников СНГ «Современные проблемы санитарной охраны территории от завоза и распространения чумы и других опасных инфекционных болезней» (во всяком случае, на сайте противочумного института обещали), но и 43 сессия Законодательного собрания Иркутской области. У депутатов много дел, в том числе надо добавить 16,8 миллиарда рублей на доходы и расходы региона на 2026 год.

Бабр ведет трансляцию.

10:26 На сессию пришел 41 депутат.

10:30 А вот правительство, говорит благословляющий сессию губернатор, всё в зале.

10:31 Мировых судей сегодня благословлял сам назначенный в июне председатель Иркутского областного суда Роман Знаменщиков.

10:35 Указанная сумма в 16,8 миллиарда рублей пойдет на зарплаты бюджетникам, соцвыплаты, компенсации ресурсоснабжающим организациям, субсидии транспортникам и аварийный запас к отопительному сезону.

10:36 А впереди - главные бои, бюджет на 2027 год.

10:45 К исполнению обязанностей мирового судьи привлекают женщин с фамилиями Смертина и Худякова. Суровые фамилии.

10:48 Под девизом «Хьюстон, у нас проблемы!» накануне прошел совет по взаимодействию с местными депутатами, который провел первый вице-спикер Кузьма Алдаров. В 2025 году собственные доходы местных бюджетов выросли на 6,1 процента, а за девять месяцев 2026-го – всего на 0,5 процента. Расходы муниципалитетов за то же время прибавили 6,1 процента, или 7,6 миллиарда рублей.

10:48 Так, председатель думы Братска Ольга Янькова сообщила о полуторамиллиардной дыре в бюджете. Глава ангарской думы Александр Городской предложил пересмотреть нормативы отчислений от НДФЛ и упрощенного налога в пользу территорий.

10:48 Но все-таки нынешняя корректировка обещает немного радости и муниципалитетам. Компенсация ресурсникам доходов, выпадающих из-за разницы между утвержденной для населения и фактической стоимостью услуг, - залог тепла зимой.

10:58 А внесенный уже в Заксобрание проект бюджета 2027-2029 годов называют самым сложным в истории Иркутской области. Документ сформирован с учетом худших ожиданий: санкции, волатильность цен на ресурсы, упавший на 658,7 миллиона рублей НДФЛ и минус налоги на товары и услуги в объеме 2,2 миллиарда рублей.

11:14 Проект закона об изменениях в бюджет, где добавлено расходов на 16,8 миллиарда рублей в 2026 году, прошел на нынешней сессии все три чтения и был принят единогласно.

В результате поправок дефицит областного бюджета увеличится до 38,7 миллиарда рублей, это 15,5 процента собственных доходов региона.

Ну понятно, где денег взять, - только в кредит...

11:18 Министр экономического развития Виктор Цишковский выдает виртуозную формулировку применительно к финансовой ситуации: "Сдержанные темпы роста поступления налогов в бюджет".

Вот не зря Виктора Юрьевича назначили министром! Государственный ум.

11:19

11:25 По одному из социальных законопроектов докладывает исполняющий обязанности бизнес-омбудсмена Андрей Лабыгин.

11:27 Кстати, именно благодаря Андрею Николаевичу у Иркутска до сих пор нет современного туберкулезного диспансера, который бы очень пригодился при распространении тяжелых инфекций, проявляющихся пневмонией. Это хорошо, что на этот раз вроде бы регион пронесло.

11:36 Лабыгин докладывал-докладывал по мере поддержки и выдал: пока и вала желающих нет... Да и возможностей этот вал поддерживать тоже нет.

Еще один государственный ум, не хуже Цишковского.

11:49 Валерий Ус все-таки молодец! Хоть и относится к нему родная партия "Новые люди" как к пасынку, а он вопросы задает буквально по каждому пункту повестки дня.

11:52 Хорошо еще, добрая Лариса Егорова берет Уса с собой уже на второе мероприятие!

11:52

11:52 Депутаты совместно с прокуратурой которую уже сессию рихтуют запрет на продажу топлива несовершеннолетним. Сложное оказалось дело!

12:00 Тем временем перерыв до 12.10. Губернатор и спикер "убывают" (термин Александра Ведерникова) в иркутский Следственный комитет. На представление его нового главы Александра Рычкова. Пэтому после перерыва рулить сессией будет первый вице-спикер Кузьма Алдаров. До возвращения начальника.

13:20 Депутаты отбыли на перерыв до 14.00, успев рассмотреть еще несколько вопросов. В частности, по связанному с приватизацией имущества законопроекту докладывал вынырнувший из прошлого министр имущественных отношений региона Антон Протасов (работал при Сергее Ерощенко). Тоже обладатель большого государственного ума! На днях назвал 24 тысячи жалоб граждан по поводу роста земельного налога "специальной провокацией" и сравнил ситуацию с "пчелами против меда". Мол, налог-то идет на 100 процентов в местный бюджет.

Дачники и прочие несознательные граждане должны думать о казне, а не о своем кармане! Вот как Антон Анатольевич.

13:21 Также Протасов, в частности, высказался по вопросу обеспечения детей-сирот жильем, на каковой проблеме уже погорела предшественница Антона Анатольевича на нынешнем посту Марина Быргазова. В 2026 году судебных исков на предоставление жилья сиротам – почти 1,5 тысячи. По деньгам это даже больше, чем та сумма, которая предусмотрена в казне на 2026 год, если считать по утвержденным нормативам стоимости.

"Государство выделяет по 500 миллионов рублей в год, но уже 13 лет сумму не меняет. За это время стоимость жилья увеличилась в четыре раза", - отмечает министр. 

Очередь нуждающихся сирот сейчас – около 10 тысяч человек.   

13:22 Также рассмотрели проект изменений в закон о поддержке туризма.

Жаль, правда, что в самом региональном туризме ничего особо принципиально не меняется.

13:23 Хотя нет, что-то меняется: глава регионального агентства по туризму Евгения Михайловна теперь не Найденова, а Николаева.

13:28 Диктор, который говорит за кадром на сессиях, сегодня шутил. "А вас я попрошу остаться" - кому-то из высоких участников.

14:10 После перерыва ежегодный отчет о результатах деятельности правительства региона в 2025 году делает вернувшийся из Следкома губернатор Игорь Кобзев.

14:22 Объем валового регионального продукта в 2025 году составил около трех миллиардов рублей. Почти на 28 процентов снизился объем строительных работ из-за высоких ипотечных ставок, инфляции и высокой себестоимости строительных материалов. Рост зарплаты составил почти 12 процентов к 2024 году. Средний размер оплаты труда в регионе - 97 тысяч рублей.

14:22 Принято решение о сокращении штата на 15 процентов аппарата правительства Иркутской области, министерств и подведомственных структур.

Как, надо добавить, и администраций муниципалитетов. Циркуляр уже направлен.

14:23 К началу 2026 года объём кредиторской задолженности составил 14,2 миллиарда рублей. На сегодняшний день её удалось погасить на 93 процента.

14:47 Также губернатор отчитался о ходе исполнения в 2025-м мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутской области на период до 2036 года.

14:47 Всё принято депутатами без вопросов. Против постановления по отчету правительства проголосовал один депутат, против постановления по отчету по реализации стратегии - двое.

15:04 Пока перепрыгнули через депутатский в час в повестке «О сбалансированности бюджетов муниципальных образований Иркутской области» и голосуют за награждение почетными грамотами.

15:05 Видимо, мэры, приглашенные на депутатский час, запаздывают. Проколы, поломки, энтузиазм населения. Все это задерживает.

15:09 Спикер опять куда-то убыл, опять Алдаров на хозяйстве.

15:11

15:11 Глава награждательной комиссии Галина Кудрявцева сегодня в белом плаще.

15:16 Депутатов в зале уже 37. Тоже убывают. Ладно хоть муниципальные гости массовость компенсируют. Правительство-то тоже уже убыло.

15:18 А, вон почему в белом! На награждение почетной грамотой за успехи в решении вопросов социально-экономического развития Иркутской области выдвинули главу Контрольно-счетной палаты региона Юлию Махтину.

15:19 И проголосовали "за" только 32 депутата. Пятеро не голосовали.

15:46 Тема депутатского часа настолько напряженная, что в Заксобрании застопорилась трансляция.

15:46 Прямо натурально все зависло.

15:50 Журналистов, которые следят за ходом сессии из соседнего с залом заседаний помещения, отправили по домам.

15:51 Да, в самом зале заседаний пресса не присутствует.

15:53 Драму на тему сбалансированности (точнее, несбалансированности) муниципальных бюджетов широкая общественность не увидит.

15:53 Невидимые миру слезы.

15:58 Главное, чтобы это не было влиянием опыта Сергея Сокола.

16:00 Напомним, возглавляемый Сергеем Соколом Верховный Совет Хакасии прекратил прямые трансляции сессий. Сослались на износ оборудования. Фактически эфиров нет с 8 июля, когда трансляция 34-й сессии оборвалась из-за сбоя. Аппарат объясняет, что система голосования работает с 2005 года, а нагрузка от эфиров грозит её отказом и сомнениями в легитимности решений. Сервер уже выходил из строя в октябре 2025 года, замена оценивается в 36 миллионов рублей, которых в бюджете нет.

16:19 При этом что-то во внешний эфир уже снова транслируется. Чтобы не путать читателей, вернемся чуть позже и обязательно осветим эту часть сессии.

17:57 А вот и продолжение про сессию:

Пока космические корабли бороздят... Не баг, а фича Заксобрания Прибайкалья