В борьбе обретешь ты право свое ...
В воскресенье на любом из 94 тысяч избирательных участков могут быть зафиксированы нарушения закона о выборах. Это печальная действительность - закон настолько сложен для выполнения, что место для технических нарушений всегда есть ("Известия" писали об этом в номере за 22 ноября).
Авторы вышедшей недавно книги "Нарушения в избирательном процессе: примеры, признаки, противодействие" описали и классифицировали более 400 возможных нарушений закона (ни одно не придумано - каждое где-нибудь да встречалось на практике) и поведали, как с каждым из них бороться. Вот лишь некоторые из возможных беззаконий:
- доставка избирателей для участия в голосовании осуществляется теми лицами или организациями, которым это запрещено законом (это принуждение к голосованию), - кандидатами, партиями, избирательными блоками, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, любыми организациями, чьими владельцами, учредителями или руководителями являются указанные лица и организации, а также физическими и юридическими лицами, действующими по просьбе или поручению этих организаций и лиц;
- на стенде в помещении для голосования отсутствует информация о недостоверности некоторых сведений о кандидатах, о наличии у них иностранного гражданства, о неснятых и непогашенных судимостях, сведений о финансовых отчетах партий и кандидатов и результатов их проверок (нарушено право избирателя на полную достоверную информацию о кандидате);
- в кабинах для тайного голосования вместо ручек находятся карандаши - это нарушение членами избирательной комиссии правил голосования;
- расположение кабин и стационарных ящиков для голосования, мест выдачи избирательных бюллетеней таково, что члены комиссии и наблюдатели не могут одновременно видеть их (нарушено право избирателя на свободный самостоятельный выбор);
- член избирательной комиссии отказывается выдать новый избирательный бюллетень вместо испорченного (нарушение права на самостоятельность волеизъявления) - испорченный бюллетень должен быть незамедлительно погашен отрезанием левого нижнего угла, о выдаче нового член избиркома должен сделать специальную запись;
- делается попытка удалить наблюдателя из помещения для голосования без принятия мотивированного решения об этом в письменной форме или на основе надуманного обвинения в нарушении им законодательства - доказать надуманность обвинения в суде в принципе можно, хотя и чрезвычайно трудно;
- в кабину для голосования заходят сразу несколько человек - присутствие других лиц в кабине допускается только в случае оказания помощи избирателю, не способному заполнить бюллетень самостоятельно;
- на избирательном участке отсутствуют кабины для тайного голосования (нарушение права на тайное голосование);
- происходит использование письменных принадлежностей членами участковой избирательной комиссии при непосредственном подсчете голосов избирателей (это нарушение процедуры подсчета голосов);
- не соблюдается право наблюдателей на визуальное ознакомление с рассортированными и уже подсчитанными избирательными бюллетенями.
Шесть из 10 приведенных примеров относятся к нарушению прав избирателей. По закону каждый свидетель противоправных действий на выборах может воспользоваться полученным в детстве умением изъяснять мысли на бумаге и обратиться с жалобой или заявлением в избирком, суд или милицию (два образца возможных заявлений приводятся на этой странице). Наблюдатели тоже: подавляющее большинство из них просто не знают своих прав - это мнение экспертов. Конечно, это не гарантирует полного восстановления законности, но если хотя бы часть наших сограждан не начнет поступать таким образом, значит, нечего возмущаться "управляемой демократией".
Как это делать
В окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации
от избирателя Какойченко Всеволода Нурмухамедовича, проживающего по адресу: индекс: ______, город: _________, улица: ________, дом: ________, квартира: ______, телефон: ___________
Заявление
На избирательном участке № 740 вместо кабин для голосования в настоящее время (на 10.00 дня голосования) используются учебные классы. В класс для голосования заходят одновременно от 2 до 10 человек.
Указанное является нарушением требований к организации помещений для голосования, закрепленных в п. 2 ст. 74 ФЗ "О выборах депутатов..."
В соответствии с п. 4 ст. 78 ФЗ "О гарантиях избирательных прав..." прошу окружную избирательную комиссию немедленно принять решение по данной жалобе об устранении допущенного нарушения.
О принятых мерах и результатах прошу сообщить по моему адресу, указанному в настоящем заявлении.
Дата, ФИО, подпись
В ____________ районный суд города N (В отделение милиции/прокуратуру города N)
От наблюдателя Рабиновича Василия Ахмедовича, проживающего по адресу: индекс: ______, город: _________, улица: ________, дом: ________, квартира: ______, телефон: ___________
Жалоба
Я, Рабинович Василий Ахмедович, наблюдатель от _______ на избирательном участке № 123, при подсчете голосов зафиксировал следующее нарушение:
член участковой комиссии И.И. Иванов, представляющий партию "За все хорошее" (ЗВХ), вел подсчет голосов, поданных за ЗВХ. Однако после сортировки бюллетеней, поданных за конкретные партии, в отобранной И.И. Ивановым пачке бюллетеней мною были обнаружены бюллетени, поданные в пользу других партий.
Кроме того, при подсчете голосов у И.И. Иванова находилась авторучка.
Данные действия являются нарушением правил подсчета голосов:
- использование письменных принадлежностей в ходе подсчета голосов, запрещенное ФЗ "О выборах депутатов...",
- нарушение процедуры сортировки при подсчете голосов, определенное ФЗ "О выборах депутатов...".
Прошу признать указанные действия И.И. Иванова незаконными и нарушающими избирательные права граждан (прошу признать указанные действия И.И. Иванова незаконными и нарушающими избирательные права граждан и привлечь к административной (уголовной) ответственности).
Дата, ФИО, подпись