Арон Цыпин

© ПОЛИТ.РУ

Общество Мир

2056

31.10.2004, 09:47

Место реформаторов - у канализации

Вчера правительство рассматривало законопроекты о внедрении рынка в жилищно-коммунальном хозяйстве. Вчера же на совместной пресс-конференции представителей правительства появился ушедший в отставку с поста руководителя «Российских коммунальных систем» (РКС) – пионер в реформировании ЖКХ Сергей Яшечкин, возглавивший проект "Евразийское водное партнерство".

Правительство сообщило о том, что решило доработать и внести в Думу сразу три закона -- Жилищный кодекс; законопроект о финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса и закон «Об особенностях оборота имущества коммунальной сферы».

Кроме того, правительство заявило о разработке закона «Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального хозяйства». Правда, Сергей Яшечкин заявил, что этот закон скорее должен называться законом о регулировании тарифов канализации. Тарифы на газоснабжение и электроэнергетику, затрагивающие интересы «Газпрома» и РАО «ЕЭС», по понятным причинам рассматриваются другими законами.

И, видимо, водоснабжение, т.е. местные водоканалы - это тот сектор, который государство решило отдать на откуп частным оператором. Изначально РКС замысливалось как реформатор ЖКХ всей необъятной России. Тогда в 2003 году администрация президента высказала некоторым олигархам в мягкой и ненавязчивой форме пожелание заняться чем-нибудь насущным и национально-значимым, например реформированием ЖКХ.

Потенциал у рынка ЖКХ - гигантский. Ежегодно комплекс оказывает услуг на 750 млрд руб., что составляет 8% ВВП – цифры, сопоставимые с нефтедобычей, на 52 тыс. предприятий работает 4,2 млн. чел. Тем не менее ЖКХ является по выражению Христенко, вспомнившим старую терминологию развитого социализма «планово убыточным».

Кроме того, материальное обеспечение находится просто в ужасающем состоянии. По словам г-на Христенко, из-за плохого состояния коммуникаций теряется до 70% тепла, 30% воды и 18% электроэнергии. При этом на предприятиях висят огромные долги. Задолженность по стране составляет порядка 300 млрд. руб., из которых почти 40% приходится на налоговые платежи. На втором месте - долги различных предприятий друг перед другом. При этом решить проблему списанием долгов невозможно. Каждый год, рассказал г-н Христенко, воспроизводится финансовый разрыв минимум в 60 млрд. рублей. Каждый год перед зимним сезоном правительство выделяет ЖКХ около 300 млрд.

Именно на это поле остаточного социализма и пришли молодые реформаторы. Если для ряда олигархов работа с местными коммунальными сетями была естественным продолжением сотрудничества с местными властями, то именно РКС замысливалось отцами-основателями - Абызовым и Яшечкиным и их патроном - Анатолием Чубайсом, как важный полит-экономический инструмент борьбы за регионы. Давняя идея строителя либеральной империи, еще на посту главы администрации президента опираться на города в борьбе со своевольными губернаторами, получила желанное продолжение в виде преобразования социалистического по букве и духу российского ЖКХ.

При создании многочисленных филиалов в регионах авторы реформ в ЖКХ надеялись на поддержку федерального центра. Однако центр явно решил заменить сложную и длительную процедуру создания островков рынка в городах простой и понятной процедурой назначения губернаторов.

Решение об отмене выборности губернаторов автоматически означало и потерю федеральным центром интереса к реформированию ЖКХ. С точки зрения чиновников контролировать и распределять финансовые потоки в планово-убыточную систему, теряющую треть ресурсов, проще, чем ее реформировать.

Место реформаторов в иерархической системе ценностей администрации оказалось у канализации.

Арон Цыпин

© ПОЛИТ.РУ

Общество Мир

2056

31.10.2004, 09:47

URL: https://babr24.com/?ADE=17173

bytes: 3669 / 3669

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Другие статьи в рубрике "Наука и техника"

Стать астронавтом не выходя из дома

14 ноября состоится исторический день запуска корабля Crew Dragon компании Space X на ракете Falcon 9. В эту субботу состоится запуск многоразовой ракеты Falcon 9, которая будет нести на себе космический корабль Dragon v2 для постоянных полетов на МКС.

Николай Наумов

Наука и техникаМир

6511

13.11.2020

Игры Разумова: грязное белье серийных защитников иркуцкости

Когда бывший вице-мэр Иркутска Дмитрий Разумов в очередной раз вернулся в родные пенаты и рассказал, как зарабатывать на деревянном Иркутске, сначала ему не поверили. Но он настаивал на своем.

Лера Крышкина

Наука и техникаРасследованияИркутск

21789

02.11.2020

Иркутские учёные рассказали об особенностях байкальских рачков-экстремалов

Eulimnogammarus cyaneus — эндемичный байкальский гаммарус (рачок), обитающий в Байкале. Его особенностью является то, что он обитает в прибрежной зоне озера, в достаточно узкой полосе. Здесь наблюдается резкое изменение температур, поэтому рачка называют экстремалом.

Миша Ковальски

Наука и техникаИркутск

8178

28.10.2020

Нидерландские учёные советуют обниматься с коровами

Устали, чувствуете нервозность, хотите спокойствия и отдыха? Теперь необязательно тратиться на успокоительные препараты. В Нидерландах предлагают новый способ — обниматься с коровами.

Миша Ковальски

Наука и техникаБратья меньшиеМир

6191

25.10.2020

Блогнот. Только метаболизм и никакого сексизма!

«Доля ты!– русская долюшка женская! Вряд ли труднее сыскать» писал два века назад Николай Алексеевич. Трудно с ним не согласиться и сейчас, особенно сравнивая женскую долюшку у людей и …у байкальских рачков.

Максим Тимофеев

Наука и техникаИркутск

7232

23.10.2020

Россия отказалась вступать в международный проект по освоению Луны

Международный масштабный лунный проект, который продлится более 10 лет, скорее всего, пройдёт без России. Дело в том, что с нашей страной до сих пор не заключили соглашение по совместной реализации лунной программы. И в основном происходит это по желанию именно России.

Миша Ковальски

Наука и техникаМир

6774

19.10.2020

Реагенты от гололёда наносят вред почве и воде

С каждым годом влияние противогололёдных реагентов усиливается. И речь идёт не о положительном эффекте, а о негативном. Это доказали учёные из Красноярского научного центра СО РАН.

Миша Ковальски

Наука и техникаЭкологияКрасноярск

11340

15.10.2020

На Марсе обнаружили древние дюны и подлёдные озёра

Новые открытия позволили по-новому взглянуть на геологию красной планеты. Так, учёные обнаружили на Марсе древние окаменевшие дюны. По оценкам им насчитывается не менее миллиарда лет. Само по себе наличие дюн на данной планете не является открытием.

Миша Ковальски

Наука и техникаМир

5938

14.10.2020

Нобелевская премия 2020: черные дыры, альтернатива ГМО и другое

Стали известны имена лауреатов Нобелевской премии 2020 года. Удивительно, но в этом году премию получили три очень важных открытия, значимость которых известна уже давно, однако удостоились награды они только сейчас. Так, Нобелевский комитет присудил премию по физике за черные дыры.

Миша Ковальски

Наука и техникаМир

5878

12.10.2020

Химиотерапия может стать менее вредной благодаря учёным из Томска

Раковая опухоль остаётся одной из самых опасных болезней современности. Единственным эффективным методом лечения до сих пор остаётся химиотерапия. Хотя известно, что она наносит вред и здоровым клеткам. Ранее по теме Бабр писал: Проблемы онкологии в Сибири.

Миша Ковальски

Наука и техникаТомск

6329

08.10.2020

Современные старики стали умнее и быстрее

Снижение когнитивных способностей, короткая память, невнимательность, медленная ходьба, да и в целом всех движений. Старость пугает всех, но от неё никому не скрыться. Финские учёные Университета Йювяскюля оповестили о радостной новости.

Миша Ковальски

Наука и техникаМир

7756

29.09.2020

Пение птиц изменилось из-за карантина

Жесткие ограничения, которые были введены из-за пандемии новой коронавирусной инфекции, продолжают влиять на дикую природу. Результаты нового исследования опубликовали учёные из американского Университета Теннесси в ведущем научном международном журнале Science.

Миша Ковальски

Наука и техникаБратья меньшиеМир

7230

26.09.2020

Лица Сибири

Зимин Максим

Ванькова Дарья

Снарский Александр

Озеров Анатолий

Швайкин Андрей

Силивончик Александр

Тугаринова Ирина

Щепин Андрей

Андреев Андрей

Емелина (Лунковская) Екатерина