Дмитрий Верхотуров

© Babr24.com

ОфициозОбществоКак по-писаномуКрасноярск

45245

21.07.2023, 20:29

Мораль от ФАС: знать и соблюдать законы - дешевле

В длинном юридическо-административном сериале, связанном с садовым товариществом, Федеральная антимонопольная служба, похоже, оказалась единственным ведомством, сполна отработавшим свои функции. В июле 2022 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю вынесло постановление, обязавшее СНТ восстановить подключение участка, ранее произвольно отключенного руководством товарищества. И вот теперь — новое постановление УФАС по Красноярскому краю все по тому же товариществу от 17 июля 2023 года.

Суть дела такова. В УФАС 7 ноября 2022 года поступило заявление от моих родителей, что их участок был отключен от энергоснабжения. 15 ноября 2022 года было возбуждено дело об административном правонарушении. После расследования прошла длинная процедура вручения протоколов о месте и времени рассмотрения дела, которая завершилась вручением 13 июля 2023 года СНТ, а 14 июля 2023 года — мои родителям. Дело рассматривала лично врио руководителя УФАС по Красноярскому краю Е.В. Куштысева.

Как следует из подробного перечисления обстоятельств, приведенного в постановлении, ведомство тщательно установило что кому принадлежит, как именно подключены сети товарищества и с кем заключался договор об оплате электроэнергии.

Дальше в деле возник грант на ремонт энергетического хозяйства СНТ, которому уже было посвящены отдельные статьи. В постановлении УФАС были изложены все обстоятельства, касающиеся этого гранта и его исполнения, в том числе и повышение сборов с членов товарищества на софинансирование гранта. Сначала для софинансирования должны были собрать не менее 10% от суммы гранта (207,8 тысяч рублей или 3000 рублей на подключенный участок), а собрали 532 тысячи рублей или 7600 рублей на подключенный участок. Мои родители внесли сначала 1570 рублей, поскольку не получили уведомления о сумме платежа по софинансированию. Но потом произошло увеличение сметы, и они отказались доплачивать, поскольку были не согласны со сметой и считали ее завышенной. Этот вопрос до окончания ремонта решен не был, но руководство товарищества решило, что кто не заплатил, тот не имеет права пользоваться энергосетевым хозяйством товарищества. Потому после окончания ремонта участок моих родителей подключен не был.

Вот как раз ФАС в своем постановлении указала, что подобное решение незаконно и является нарушением статьи 9.21 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)». Рассмотрение дела в УФАС установило, что технологическое подключение участка было и это со стороны СНТ не отрицалось; потребленная электроэнергия оплачивалась, но после завершения ремонта участок снова подключен не был. Затем, уже в ходе всех процедур по этому делу СНТ 29 апреля 2023 года провело подключение участках моих родителей к сети. Однако, УФАС признал товарищество виновным в нарушении статьи 9.21 КоАП в период с 10 ноября 2022 года по 29 апреля 2023 года, указав, что у товарищества отсутствовали основания для воспрепятствованию перетоку электроэнергии на участок моих родителей.

В переводе с юридического наречия русского языка на общепонятный, это означает, что никакое садовое товарищество не вправе отключать участки своих членов, а также тех владельцев, которые пользуются сетью, но не являются членами товарищества. Это делать нельзя.

Наше законодательство об административных правонарушениях весьма снисходительно и на первый раз ограничивается предупреждением. Но в нашем случае первый раз уже был в августе 2022 года. Потому в этот повторный раз, в соответствии в частью 2 статьи 9.21 КоАП, УФАС назначил СНТ штраф в 600 тысяч рублей, но, принимая во внимание нестабильное финансовое положение товарищества, а также подключение участка в конце апреля 2023 года, то есть добровольное прекращение противоправного поведения, решил снизить штраф до 300 тысяч рублей.

Впрочем, в тот же день было принято еще одно, аналогичное по содержанию постановление по заявлению владельца другого участка, тоже отключенного от энергоснабжения, который подавал заявление в УФАС по Красноярскому краю вместе с моими родителями. По нему тоже был определен сниженный до 300 тысяч рублей штраф. В сумме получилось все то же самое — 600 тысяч рублей штрафа, что для СНТ серьезные деньги. Если не уплатят в срок, то налагается еще один штраф в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Что можно сказать по этому поводу? Во-первых, что необходимо подчеркнуть, Федеральная антимонопольная служба оказалась единственным ведомством из всех задействованных в этом затяжном конфликте, которое отработало согласно своим функциям: приняло заявление, провело расследование, выполнило все процедуры и приняло обоснованное решение с подробно описанным обоснованием. Про другие ведомства этого, увы, сказать нельзя.

Во-вторых, в этом деле можно вывести мораль от Федеральной антимонопольной службы: знать и исполнять законы — дешевле. Руководство СНТ простодушно решило, что если оно имеет и отремонтировало энергосети, то оно может распоряжаться, кого подключать, а кого нет. Но именно это и запрещено антимонопольным законом. Участки садоводов не имеют другого подключения, потому СНТ, владеющее сетью, является естественной монополией, пусть и миниатюрной. Наравне с гигантскими монополиями, вроде «Транснефти» или «Газпрома», оно тоже должно соблюдать законы, их касающиеся. Руководству СНТ следовало бы изучить эти законы самим или сходить на юридическую консультацию. Никакая консультация не стоила бы столь дорого, как сумма наложенного на СНТ штрафа. Отсюда мораль: соблюдайте законы - это дешевле.

Дмитрий Верхотуров

© Babr24.com

ОфициозОбществоКак по-писаномуКрасноярск

45245

21.07.2023, 20:29

URL: https://babr24.com/kras/?IDE=248583

Bytes: 5754 / 5632

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- Джем
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Красноярском крае и Хакасии:
krasyar.babr@gmail.com

Автор текста: Дмитрий Верхотуров.

Другие статьи в рубрике "Официоз" (Красноярск)

Инсайд. Провал единороссов по-кански

Канское местное отделение партии «Единая Россия» расписалось в собственной недееспособности. Паровозами в общетерриториальном списке идут бывший коммунист и бывший член ЛДПР. Лидер списка, депутат Госдумы Швыткин, успел накопить солидный антирейтинг.

Кирилл Богданович

ОфициозПолитикаКрасноярск

4754

14.07.2025

Министропад в Красноярском крае

С начала 2025 года краевое правительство покинули четыре министра. Одни ушли неожиданно, другие – довольно ожидаемо. В этом материале Бабр рассуждает о краевом министропаде. 9 июля 2025 года стало известно, что министр сельского хозяйства Илья Васильев уволился по собственному желанию.

Анна Роменская

ОфициозПолитикаСкандалыКрасноярск

9941

10.07.2025

Блогнот. Причины отставки министра сельского хозяйства и проблемы АПК региона

В краевом правительстве очередная отставка.14 июля Министерство сельского хозяйства покинет Илья Васильев, руководивший им около 20 месяцев. Написал министр заявление ещё в июне. Скорее всего, через некоторое время он приступит к работе в одном из федеральных агрохолдингов.

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

10622

09.07.2025

Инсайд. Долгий путь в краевой парламент Семёна Борисовича Сендерского

На фоне устойчивых слухов о неминуемом лишении Александра Глискова депутатских полномочий (на ближайшей сессии ЗС), ведущие политические аналитики начали аккуратно «готовить» руководителя фракции ЛДПР Сендерского к штурму бастионов краевого парламента.

Кирилл Богданович

ОфициозПолитикаКрасноярск

10172

30.06.2025

Логинов – всё. Арест мэра Красноярска. Разбор Бабра

9 июня, похоже, для некоторых красноярцев станет красным днём календаря. Арест красноярского градоначальника – событие по ряду причин вроде и ожидаемое, но всё-таки оказалось неожиданным. Ещё бы. Ведь всё произошло аккурат после празднования Дня города, в понедельник, когда никто и не ждал.

Анна Роменская

ОфициозПолитикаСкандалыКрасноярск

21972

10.06.2025

Блогнот. Выступление Котюкова. Чего ждать?

Завтра, 29 мая, губернатор Котюков будет выступать с очередным докладом об основных направлениях экономической и социальной политики региона.

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

24694

28.05.2025

Новый первый вице-мэр: долго ли продержится Мацак?

Вчера, 27 мая, стало известно, что у красноярского градоначальника Владислава Логинова появился новый вице-мэр.

Анна Роменская

ОфициозПолитикаСкандалыКрасноярск

25048

28.05.2025

Инсайд. Как губернатору «приземлять» федеральные события на пользу своему региону

Финал международной олимпиады по финансовой безопасности состоится в Красноярском крае. Впервые в истории олимпиада, которая проводится по поручению президента, пройдет не в сочинском «Сириусе», а в сердце Сибири.

Кирилл Богданович

ОфициозПолитикаКрасноярск

17195

13.02.2025

Инсайд. Шувалов – «суперзам», или Оптимизация по-логиновски

В городской администрации — глобальный передел. Чиновники меняют структуру. Правда, замов у мэра не станет сильно меньше. Наоборот, прибавится дополнительных начальников и дополнительных расходов. Итак, по порядку. Три первых зама остаются, но функции у них будут частично пересмотрены.

Кирилл Богданович

ОфициозПолитикаКрасноярск

24841

28.11.2024

Инсайд. Данданян возвращается в правительство Хакасии

Манук Данданян, экс-руководитель Госкомтарифэнерго Хакасии, через несколько месяцев вернётся в правительство Хакасии – сообщил не самый последний чиновник со второго этажа серого дома «Узнику Абакана».

Кирилл Богданович

ОфициозПолитикаХакасия

45338

15.11.2024

Блогнот. Заслуженный почётный знак?

8 ноября 2024 года в личном телеграм-канале руководителя агентства печати и массовой информации Красноярского края Ирины Брежневой появилось сообщение: «Привезла Инессе Геннадьевне Акентьевой из Москвы награду. Почётный знак Союза журналистов России "ЗА ЗАСЛУГИ"».

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

20143

15.11.2024

Блогнот. Как решают проблемы в органах власти Красноярского края

7 ноября завершился второй этап конкурса «Губернаторский управленческий резерв». Михаил Котюков объявил о его старте в начале сентября. По итогам конкурса глава края рассчитывает получить 50 управленцев, которые смогут хотя бы отчасти устранить бреши в кадровых бастионах на региональном уровне.

Валерий Лужный

ОфициозПолитикаКрасноярск

18662

08.11.2024

Лица Сибири

Колотовкина Светлана

Липунова Елена

Лабунский Илья

Близнюков Борис

Халецкий Федор

Минина Ирита

Доржиева Ирина

Синявская Валентина

Заика Александр

Гаськов Александр