Кадры решают всё! Сессия Народного Хурала Бурятии: онлайн Бабра

Тридцать четыре вопроса в повестке 13-й сессии – депутатам Народного Хурала сегодня не до сна. Главное блюдо – кадровые перестановки. Глава республики просит согласовать на пост зампреда правительства энергетика Евгения Коркина, а на должность уполномоченного по правам ребёнка – Веронику Штыкину. Среди прочего, депутаты рассмотрят налоговые льготы на продажу жилья и досрочно прекратят полномочия покойной Галины Горбатых. Бабр ведёт прямую текстовую трансляцию.

09:13 Начали с духовного. Лама Баир Цымпилов, член общественного совета при минобороны, награждает депутатов.

09:17 Детского омбудсмена Наталью Ганькину наградили. Теперь она благодарит коллег за всё. Ганькина покидает пост.

09:20 Новому депутату по 15 округу Павлу Фёдорову вручили значок и удостоверение. Теперь их 57 на сессии.

09:26 Глава Бурятии сегодня в Москве на Госсовете. Однако на сессии присутствуют, например, сенатор Александр Варфоломеев и депутат Госдумы Николай Будуев.

09:28 Представили нового федерального инспектора по Бурятии Сергея Вавилова. Пожелали благотворной работы.

09:31 Час заявлений открывает коммунист Малышенко. Говорит об экологии Байкала. Вечные темы.

09:36 Депутат Хурала Баир Мункуев подхватил топливную эстафету у госдумовца Николая Будуева. Теперь бензин кончился в селе Кяхтинского района. Ранее такая же история случилась в Закаменском районе. В обоих случаях речь о заправках "Роснефти".

09:41 Новоизбранный депутат Павел Федоров и спикер Владимир Павлов. Замерли для протокольного фото.

Фото: Ньюбур

09:43 Депутат Олег Бадлуев проводит ликбез. Объясняет коллегам, что такое народный сход граждан по закону. Правда, никто его об этом не просил.

09:47 Депутат Итыгилов отчитался о замене витражей в улан-удэнском КДЦ "Рассвет" на федеральные деньги. Следом попросил восемь миллионов рублей из бюджета на музыкальные инструменты для школ. Нацпроект охватывает не всех.

09:49 Депутат Андрей Невьянцев в стильных очках требует уничтожать бакланов. Он поставил их в один ряд с бродячими собаками.

09:53 Коммунист Баир Цыренов прошелся по долгостроям и коррупции в правительстве. Новая школа в центре Улан-Удэ уже затапливается. Торговый центр у Оперного театра стоит памятником бездействию.

10:00 Эржена Чимитцыренова снова о льготных участках от мэрии. Землю дали, инфраструктуру — нет. Люди выиграли суды. Чиновники пять лет игнорируют предписания. Многодетные семьи ждали так долго, что дети успели вырасти. Федералы денег до 2028 года не дадут. Льготники готовы идти к генпрокурору.

10:02 Новоизбранного депутата Павла Федорова пристроили в комитет по госустройству под крылышко к Петру Мордовскому, который его же курировал в программе "Патриоты Бурятии". Первый вопрос повестки отработан.

10:04 Посмертно прекратили полномочия депутата Галины Горбатых. Её вывели из состава всех комитетов и комиссий.

10:06 Утверждают двух мировых судей. Атрашкевич едет в Северо-Байкальский район, Петрова — в Кабанский. Обе на первый трёхлетний срок. Коррупциогенных факторов, само собой, не выявили.

10:10 Председатель Верховного суда Аида Бидогаева. Судя по выражению лица, с коррупциогенными факторами в зале Хурала сейчас будет покончено раз и навсегда.

10:11 Спикер Павлов предложил уйти на перерыв на две минуты раньше. Депутаты предложение приняли.

10:33 Четвертый вопрос кадровый. Согласовывают нового зампреда правительства Евгения Коркина. Интриги не будет.

10:40 Эржена Чимитцыренова усомнилась в необходимости отделения новой должности для Коркина от его поста министра строительства. Она напомнила, что другие зампреды совмещают посты с министерскими. Пример — глава минздрава Лудупова. Это экономит бюджетные деньги.

11:05 Пятый вопрос — смена детского омбудсмена. На место Натальи Ганькиной двигают её же консультанта Веронику Штыкину. Уходящая Ганькина имела понятную биографию: юрфак, прокуратура, министерство. Про Штыкину известно лишь то, что она работала консультантом. Классическая аппаратная карьера.

11:12 Регалии Вероники Штыкиной: повышала квалификацию и была окружным инспектором.

11:15 Вероника Штыкина зачитала положенный набор тезисов: про "координирующую роль", "комплексную систему" и "профилактику социального сиротства". В конце попросила о поддержке.

11:19 Эржена Чимитцыренова даёт первое напутствие новому детскому омбудсмену. Семьи годами ждали от чиновников инфраструктуру к льготным участкам. За это время дети выросли. Теперь семьи потеряли статус многодетных и право на льготное подключение. Государство опоздало, а расплачиваются люди.

11:20 Новый детский омбудсмен Вероника Штыкина дала первый ответ. На конкретную проблему обманутых многодетных семей она пообещала «изучить случаи». Всё ради профилактики социального сиротства.

11:23 Прокуратура взялась за работу правительства. Ведомство написало закон: продавцам квартир для сирот снизят налог. Это должно как-то помочь с очередью в пять тысяч человек и долгом в 20 миллиардов.

11:26 Прокуратура, видимо, решила, что проще самой написать закон, чем возбуждать дела на чиновников за бездействие. Олеся Стальмакова докладывает.

11:29 Депутат Невьянцев зачитал прокурорам их должностные обязанности. А потом поблагодарил за то, что они выполняют работу правительства и пишут за него законы. Трогательное единение.

11:35 Минэкономики внесло закон с нулевыми расходами для бюджета. Он освобождает от налога на имущество Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики. На балансе корпорации, скорее всего, скоро окажется новая ТЭЦ-2 и склады Wildberries на 50 миллиардов, земельные участки под которыми они будут сдавать в аренду. Бюджет республики недополучит больше миллиарда рублей в год.

11:50 Коммунист Баир Цыренов загнал в угол министра экономики Хингелова. Вопрос простой: зачем освобождать от налога на имущество Корпорацию развития, если у неё нет никакого имущества в Бурятии? Ответ министра свелся к тому, что имущество может появиться. Когда-нибудь. Цыренов уточнил: в чём выгода для республики от инвесторов, которым строят всю инфраструктуру за бюджетный счет и освобождают от всех налогов?

11:53 Эржена Чимитцыренова назвала схему работы с инвесторами в республике ОПГ.

11:55 Содокладачик к законопроекту Михаил Степанов перешёл на аграрные аналогии. Чтобы собрать урожай, надо сначала посеять. В переводе на бюджетный: чтобы через пять лет получить «колоссальные налоги», сегодня надо освободить от них федеральную корпорацию.

11:56 Итог по налоговым льготам для федеральной корпорации. 52 голоса «за», трое — «против».

11:59 Спикер Павлов на девятом вопросе споткнулся, сказал «оппа» и объявил перерыв на 20 минут для тайного голосования. Зал опустел моментально.

12:01 Перерыв на тайное голосование все ещё идёт. Однако в зале уже сидит один боец, депутат Деева. Тот самый одноклассник, который первым сдаёт контрольную работу.

12:17 Федеральный центр прибирается в местном самоуправлении. Республиканский закон о порядке отзыва муниципальных депутатов отменяют. Новый федеральный закон такую процедуру просто не предусматривает. Заодно упраздняют и закон о деятельности фракций.

12:19 10 вопрос: большая юридическая уборка. Депутаты меняют во всех местных законах упоминание старого федерального закона о местном самоуправлении на новый. Чисто техническая работа.

12:21 11 вопрос: опыт специальной военной операции дошёл и до законов о гражданской обороне. Глава Бурятии теперь сможет вводить в действие план гражданской обороны по представлению федерального министра. Координацию тоже централизуют.

12:24 12 вопрос: федеральный закон дошёл до республики. Студенты, ставшие сиротами во время учебы, теперь получат бесплатную юридическую помощь.

12:27 13 вопрос уточняет механизм роспуска муниципальных советов депутатов. Три месяца без заседаний — и совет можно распускать. Заодно законы о передаче полномочий на места теперь должны получать заключение от совета муниципальных образований. Для протокола.

12:37 Объявили результаты тайного голосования. Новых мировых судей утвердили. 52 голоса "за", 2 "против" по каждой кандидатуре. Спикер поздравил их с назначением и пожелал работать на благо родины. Аплодисменты.

12:39 Результаты тайного голосования. Новый зампред Евгений Коркин: 52 «за», 1 «против», 1 воздержался.

12:43 В протоколе тайного голосования по детскому омбудсмену не сошлись цифры. Выдали 54 бюллетеня. В результатах: 51 «за», 1 «против», 1 «воздержался». Один бюллетень в процессе тайного волеизъявления просто исчез.

12:44 14 вопрос: закон о выборах главы Бурятии переписали под федеральные лекала. Кандидатам разрешат открывать счета дистанционно, введут электронное голосование по решению из Москвы. Главная уступка избирателям: можно будет дважды испортить бюллетень и попросить новый.

12:47 15 вопрос: в законе о мировых судьях теперь пропишут требования к камерам для подозреваемых и обвиняемых. Нормы площади и оснащения определит правительство. Заодно штатное расписание аппаратов судей теперь будут согласовывать с Советом судей.

12:51 16 вопрос: в республике по поручению президента создают государственное юридическое бюро. Помогать 350 тысячам льготников будут 12 сотрудников, включая водителя мобильного офиса. Расчётная нагрузка на каждого юриста — 13 обращений в день.

12:54 Начальник управления по мировым судьям Галина Косова докладывает о создании госюрбюро. Видимо, в правительстве решили, что мировые судьи и бесплатные юристы — это примерно одно и то же.

12:57 Депутат Тумэн Дондоков спросил, как выбирали районы для госюрбюро. Начальник управления Галина Косова объяснила: по близости к Улан-Удэ. Дондоков мягко напомнил про отдалённые районы, которым помощь нужнее. Ему пообещали когда-нибудь открыть представительства везде. При поддержке депутатов, разумеется.

13:00 Эржена Чимитцыренова разнесла фонд «Защитники Отечества». Там сидят некомпетентные специалисты, которые футболят жён военных по другим ведомствам. Ответ начальника управления по мировым судьям свёлся к классическому «разберёмся в частном порядке».

13:02 Депутат Кушнарёв поинтересовался кадрами для нового госюрбюро. Большие надежды возлагают на пенсионеров МВД и прокуратуры. Они и будут защищать права граждан.

13:03 Депутаты ушли на обед до 14.00

14:10 После обеда депутаты вернулись к муниципальной реформе. В новых округах (которые вместо районов) вводят должности руководителей территориальных органов администрации. Их приравняли к высшим должностям.

14:15 18 вопрос: депутаты занялись ветеринарной терминологией. В законе о скотомогильниках убирают формулировку «трупы животных и (или) останки трупов животных». Теперь будут просто «останки животных». Заодно кадастровый паспорт, отменённый в 2017 году, наконец-то заменили на выписку из реестра. Почти девять лет ушло на эту правку.

14:18 19 вопрос: республиканский закон о земле приводят в соответствие с федеральным. Полномочия по переводу сельхозугодий в другие категории окончательно уходят на федеральный уровень. Правительство Бурятии лишается права принимать решения о принудительном изъятии таких земель.

14:21 Министерство социальной защиты предложило новый праздник — День семьи. Его приурочили к 20-летию явления образа богини Янжимы. Дату празднования по лунному календарю будет ежегодно устанавливать глава Бурятии.

14:23 Министр соцзащиты Татьяна Быкова предлагает укрепить институт семьи новым праздником. Видимо, с пособиями и льготами всё уже хорошо.

14:25 Депутаты учреждают новую памятную дату — День ветеранов боевых действий 1 июля. Республика догоняет 29 регионов, где такой день уже есть. Принятие закона денег из бюджета, как водится, не потребует.

14:31 Депутату Невьянцеву регионального уровня оказалось мало. Он предложил выйти с законодательной инициативой в Госдуму и сделать День ветеранов боевых действий федеральной памятной датой.

14:33 Депутаты продолжают приводить законы в соответствие с муниципальной реформой. Муйский и Окинский районы стали округами, Бичурский и Прибайкальский переименованы. Все эти изменения теперь вносят в законы о комиссиях по делам несовершеннолетних, опеке и обеспечении жильем сирот. Техническая работа.

14:35 Депутат Мезенцев вспомнил про пионеров муниципальной реформы — Бичурский и Прибайкальский районы. Они первыми выполнили федеральное требование и вляпались в замену печатей, вывесок и документов. Теперь всех ждёт новая большая реформа. Придется переименовываться снова.

14:37 23 вопрос: навели порядок в образовании. Учителям разделили повышение квалификации и получение новой специальности. Учиться теперь можно только в государственных и аффилированных с государством конторах.

14:40 24 вопрос: труженики Центробанка теперь тоже ветераны труда. Их ведомственные знаки отличия приравняли к государственным. Республиканский закон послушно приводят в соответствие.

14:49 26 вопрос: в законе о науке заменили «развитие науки, технологий и техники» на «научно-технологическое развитие». Важнейшая правка. Теперь заживём.

14:51 27 вопрос: внезапный приступ щедрости. Правительство втрое увеличило госпремии в области науки и искусства – до 300 тысяч рублей. Стипендии выдающимся деятелям литературы и искусства подняли сразу в пять раз.

14:53 У кого-то в зале несколько часов назад сработал будильник. Теперь два громких телефонных звонка подряд.

14:57 Цена вопроса по премиям и стипендиям. В 2026 году расходы вырастут с 788 тысяч до 2,3 миллиона рублей. Скромно, но красиво.

14:59 Депутат Кушнарев усомнился в целесообразности республиканских стипендий для студентов из других регионов. Они получат деньги и уедут в "свою Туву или Якутию". Министр образования Поздняков считает, что преференций для местных быть не должно. Главное — талант. А получив стипендию, иногородний студент, возможно, решит остаться в Бурятии навсегда. Возможно.

15:01 Депутат Кушнарев увидел настоящую угрозу в студентах из Мали. Они могут получить республиканскую премию и уехать, не прославив Бурятию. Он предлагает квоты и приоритет для тех, кто живёт в Бурятии «по прописке».

15:04 28 вопрос: новый закон расширяет статус многодетной семьи. Теперь в её составе будут учитывать детей-инвалидов до 23 лет, даже если они не учатся. Таких семей в республике около 70. Они получат право на бесплатный проезд и питание для школьников. Денег, как обычно, это не потребует. Всё в рамках уже выделенных лимитов.

15:09 Депутат Невьянцев потребовал от минсоцзащиты финансовой предусмотрительности. Речь о расширении статуса многодетных на семьи с детьми-инвалидами до 23 лет. Министр Быкова ответила, что её ведомство просчитывает на шаг вперёд. Эржена Чимитцыренова уточнила у министра, что статус многодетной семьи действительно теперь станет бессрочным.

15:11 29 вопрос: социальный туризм расширили на студентов до 23 лет. Раньше он был только для школьников. Дополнительных денег на это, конечно, не заложили.

15:14 Спикер Павлов предложил обойтись без перерыва. Осталось всего пять вопросов. Депутаты единогласно проголосовали за работу до победного.

15:16 30 вопрос: вслед за федеральным центром республика переписывает закон о занятости. Полномочия разграничили между Хуралом, правительством и уполномоченным органом. Хурал принимает законы, правительство утверждает программы и размеры выплат, а исполнительный орган будет непосредственно работать с безработными и работодателями.

15:24 Последний вопрос повестки: квартира для «земского учителя» в Тункинском районе обошлась бюджету в 6,8 миллиона рублей. Её кадастровая стоимость — всего 1,8 миллиона. Поскольку остаточная стоимость превышает пять миллионов, передачу жилья из республиканской собственности в муниципальную проводят через сессию.

15:27 Депутат Тумэн Дондоков поинтересовался ценой квартиры для учителя в Тункинском районе. Разница в пять миллионов никого не смутила. Последовал классический ответ: цена сформирована из затрат застройщика.

15:28 Спикер Павлов закрыл сессию. Финальную речь произнёс на бурятском и русском. Депутаты свободны.

15:31 Главный итог сессии — налоговые льготы для федеральной корпорации утвердили 52 голосами.

Нового детского омбудсмена и зампреда правительства согласовали почти единогласно. Правда, в процессе тайного голосования таинственно исчез один бюллетень.

В остальном депутаты занимались юридической уборкой. «Трупы животных» заменили на «останки животных», а отменённый девять лет назад кадастровый паспорт наконец убрали из законов. Также депутаты учредили два новых праздника и увеличили госпремии.

На этом всё. Отработали.