Артур Скальский

© BFM.RU

СтранаРоссия

3779

29.01.2011, 13:14

Милиционеры весны не дождутся

Депутаты Госдумы 28 января приняли президентский закон «О полиции» сразу во втором и третьем чтении.

Ожидается, что уже 1 марта закон вступит в силу. Полицейским разрешили применять силу и вторгаться в жилища.

В пятницу, 28 января, Госдума приняла президентский закон «О полиции», который был рассмотрен сразу во втором и третьем чтениях. Теперь документ будет направлен в Совет Федерации, после чего свою подпись на нем поставит Дмитрий Медведев. В итоге, если все пойдет по плану, в чем сомнений практически не возникает, 1 марта этого года россияне проснутся с осознанием того, что охранять их права отныне будут не милиционеры, а полицейские.

Все три оппозиционные фракции — «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР — проголосовали против закона, однако 315 голосов «Единой России» оказалось достаточно для его окончательного принятия.

За время до второго чтения Госдума рассмотрела около 550 поправок и приняла 144 из них. При этом депутаты полностью поддержали рекомендации профильного парламентского комитета по безопасности. Поправки в законопроект, предложенные парламентской оппозицией, были отвергнуты.

Примечательно, что депутаты в рекордные сроки завершили работу над документом, который впервые, еще до официального внесения проекта в парламент, был предложен на общественное обсуждение. Напомним, что законопроект был внесен в Думу российским президентом 27 октября 2010 года, в первом чтении он был принят 10 декабря.

Как ранее заявил спикер Госдумы Борис Грызлов, возможность рассмотреть законопроект сразу во втором и третьем чтениях появилась, так как над документом «была проведена основательная и серьезная работа». Он также заявил, что парламентское большинство, дорабатывая текст документа, исходило из того, что «общество очень ждет принятия закона «О полиции».

В дом без приглашения

В ходе реформирования милиция сменит название на полицию, избавится от многочисленных избыточных функций, а число сотрудников до 1 января 2012 года будет сокращено на 20%. Все сотрудники МВД будут или уже выведены за штат, и в полицию их примут только после обязательной переаттестации, сообщил ранее министр внутренних дел Рашид Нургалиев.

В соответствии с принятым законопроектом, состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются президентом РФ. Нормативы и лимиты штатной численности подразделений полиции в пределах установленной штатной численности ОВД определяются главой МВД России.

Документ прописывает права и обязанности полицейских. В законе учтены предложения правозащитников об общественном контроле над деятельностью МВД — в частности, ограничены возможности полицейских по охране порядке при проведении мирных демонстраций.

Правозащитникам и оппозиционерам не удалось «убрать» из закона право полицейских беспрепятственно проникать в жилые помещения — правда, в документе есть оговорка «если гражданам угрожает опасность».

Из списка оснований, которые позволяют сотрудникам полиции проникать в жилые помещения и на участки без согласия хозяев, после первого чтения было вычеркнуто «установление обстоятельств совершения преступлений», однако осталось «установление обстоятельств несчастного случая».

Лидер Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева видит главную задачу правоохранительных органов в том, чтобы «защищать не начальство от народа, а народ от криминала» — поэтому нужно «менять не наименование, а основные задачи милиции».

Расширены полномочия полицейских в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов.

Сотрудники полиции при выявлении и пресечении налоговых преступлений смогут запрашивать у кредитных организаций информацию по операциям и счетам предпринимателей и юрлиц.

Первая редакция законопроекта позволяла полицейским получать от кредитных организаций справки об операциях и счетах юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица для выявления, пресечения и предупреждения налоговых преступлений. Из итогового варианта слово «предупреждение» было убрано. Для предупреждения экономических преступлений такого права у них не будет.

Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Николай Левичев считает: «В законе есть люфт для возможных трактовок, которые могут быть использованы для нарушения прав граждан».

Что отобрали у полицейских

За полицейскими остаются функции по приему экзаменов на право управления автотранспортом, по выдаче разрешений на установку спецсигналов на автомашины («мигалки»). Однако функции по проведению техосмотра с 2012 года перейдут в ведение специализированных техцентров.

С 1 января 2012 года полиция также освобождается от несвойственных ей функций по осуществлению административного выдворения за пределы РФ незаконных мигрантов, по организации работы медвытрезвителей, по конвоированию задержанных лиц и арестантов из СИЗО, по розыску должников, по формированию и ведению реестра дисквалифицированных лиц.

Сотрудники полиции, не прошедшие аттестацию, подлежат увольнению либо понижению по званию — таково требование нового закона.

Гарантии правоохранителям

В законе много внимания уделено гарантиям социальной защиты сотрудника полиции. Уточняется, что жизнь и здоровье полицейских подлежат обязательному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.

Также фиксируются размеры пособий, которые будут выплачены членам семьи и лицам, находившимся на иждивении полицейского, в случае его гибели при выполнении служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции.

При получении сотрудником в связи с выполнением служебного обязанностей увечья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему будет выплачиваться единовременное пособие в размере, равном 60-кратному размеру оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

Полицейских оденут в мундиры царских времен

Цвета формы будущих российских полицейских, возможно, будут позаимствованы у их предшественников из царской России или более позднего периода. «Цветовая гамма оттуда будет, должна быть какая-то преемственность», — рассказал журналистам глава МВД РФ Рашид Нургалиев. Он уточнил, что при разработке новой формы «изучили опыт, который есть в зарубежных странах». По некоторым данным, от серого цвета решено отказаться и перейти на оттенки синего и черный.

Анализируя принятие закона «О полиции» правозащитник Лев Пономарев высказал предположение, что в МВД произойдут только «косметические изменения». По его мнению, начинать надо с кадровых перестановок, которые помогут побороть коррупцию.

Артур Скальский

© BFM.RU

СтранаРоссия

3779

29.01.2011, 13:14

URL: https://babr24.com/msk/?ADE=91337

bytes: 6821 / 6785

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Страна" (Россия)

Битва за Крым: зимний раунд Россия проиграла, но основная схватка еще впереди

С весны прошлого года живу в Крыму. Честно сказать, чувствую себя рефери на ринге, наблюдающим, сколько очков пропустила Россия или Украина в битве за своенравный полуостров. Вплоть до конца прошлого года разрыв в счете приближался к астрономическим значениям (в пользу России).

Эдуард Журавлев

СтранаРоссия

8918

16.01.2015

Лица Сибири

Фомин Андрей

Гаврикова Инга

Александров Александр

Бендер Леонид

Дубровин Александр

Айдаев Геннадий

Хрупин Сергей

Ежова Ирина

Мандельбаум Марк

Григорьев Александр