«Уровень демократии понизился в последние пару лет»

Автор: Яна Милюкова,

Источник: © BFM.RU,

Политика, Москва

24.02.2010 13:40

1455

1

134

Ректор Российской школы экономики Сергей Гуриев объяснил, почему чиновники не должны в одиночку решать, как осуществлять модернизацию. При этом, по его мнению, не исключено, что реформы, о которых говорят сейчас, не будут до конца реализованы, поскольку у чиновников нет стимулов отвечать за свои слова.

— Какие острые темы, на ваш взгляд, обсуждаются бизнес-сообществом и правительством в настоящее время, спустя полтора года с начала кризиса в России?

— Темы одни и те же: каким образом нужно делать модернизацию. Как сделать так, чтобы острый разговор, который начался в прошлом году, не закончился ничем. И те планы, которые правительство разработало, и концепция долгосрочного развития [Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная правительством 17 ноября прошлого года, — BFM.ru] была бы все-таки реализована — в отличие от программы Германа Грефа [Cтратегия развития России до 2010 года была разработана в 2000 году по поручению президента Владимира Путина Центром стратегических разработок под руководством Германа Грефа, — BFM.ru], которая не была выполнена и наполовину. Дискуссия идет вокруг одного и того же: может ли государство уйти из экономики, дать бизнесу развиваться. И пока мы не получаем ответа на этот вопрос. Надо сказать, Игорь Иванович Шувалов, выступая на Красноярском экономическом форуме, обвинил, видимо, справедливо, участников мероприятия в том, что они не до конца понимают, что именно делает правительство. И определенные вещи, которые они предлагают, уже реализованы правительством. Но некоторые идеи участников форума не могут быть реализованы по каким-то причинам. Впрочем, Игорь Иванович правильно признал недостатки в работе правительства — иногда оно плохо рассказывает обществу о том, что именно делает. А такие дискуссии важны. Нельзя сказать, что форум соединил вместе какие-то идеи, поэтому после него сразу начнется хорошая жизнь. Такого не будет. Но все-таки это консолидированное мнение сотен ведущих предпринимателей и экспертов, это мнение трудно игнорировать.

— На Красноярском форуме поднимался вопрос о том, кто в России должен делать модернизацию? Как вы считаете, кто?

— Я думаю, что, кроме россиян, делать ее некому. Мне кажется, что это наша страна, и каждый из нас должен делать свою страну лучше. Для Шувалова модернизация — это не только новые технологии и не только энергосберегающие лампочки, а то, что завтра будет не так, как сегодня. С этой точки зрения, у каждого из нас есть в руках много инструментов. Осталось, чтобы государство позволило ими пользоваться. Но если говорить совсем конкретно, то модернизация в экономической сфере — это дело в первую очередь бизнеса. Государству нужно создать условия — уйти и не мешать. Но есть и проблема, связанная с политическими институтами. Об этом на форуме никто не говорил, но часть проблем бизнес-климата в России — это коррумпированные неэффективные чиновники. А для того, чтобы по-настоящему победить коррупцию, все-таки нужны изменения в политических институтах. Об этом сегодня речи не шло. Более того, чиновники говорили на форуме о том, что реформы политических институтов последних нескольких лет — эффективны. Я считаю, что уровень демократии, наоборот, не вырос, а понизился в последние пару лет.

— Вы говорите, что модернизация — дело бизнеса. А какой вы имеете в виду — крупный, средний или малый?

— В России, к сожалению, очень много крупных компаний, которые находятся под прямым контролем государства. В этом смысле у государства есть очень сильный инструмент для развития инноваций. Надо только помнить, что инновациями нельзя заниматься из-под палки и по принуждению. Если мы говорим о серьезных инновациях, о создании продуктов и услуг, которых раньше не было, то все равно это дело небольших компаний. Большие компании умеют их тиражировать, продавать, распространять, доводить до ума, но сами идеи появляются в малых компаниях. Поэтому нужны компании не только большие, но и малые. И не нужно думать, что государство может точно определить, сколько должно быть больших, средних ли малых, и где именно должны происходить инновации. На форуме прозвучала очень опасная мысль, что государство или чиновники в одиночку могут понять, как именно осуществлять модернизацию. Никакие, даже самые умные чиновники, не смогут заменить то богатство знаний и идей, которые есть у россиян. Не нужно недооценивать российское общество. Не нужно думать, что у нас ничего не получится, если мы попробуем.

— Если говорить о политических преобразованиях, о которых вы упомянули, сразу вспоминается доклад ИНСОРа. Как вы оцениваете ту политическую систему, которая описана в этом докладе в качестве оптимальной для экономического развития России?

— На самом деле, ИНСОР говорит о том, что нужно изменить законодательство. Но, к сожалению, в России не исполняются те законы, которые есть. Если бы они честно исполнялись, голоса бы на выборах тоже считались честно, соблюдался бы закон о СМИ, была бы запрещена цензура де-факто, то мы бы жили совсем в другой стране. У чиновников были бы ограничения с точки зрения вымогательства взяток. Это то, о чем говорил Шувалов на форуме. Пока мы этого не видим. Дело не в удлинении или сокращении срока президентских полномочий, а в том, что надо выполнить букву Конституции, в которой прописано, что Россия — это демократическая страна. Нужно реализовать то, о чем недвусмысленно заявлено в Конституции: Россия — это федеративное государство. Граждане региона должны иметь право сами выбирать свою власть. У нас есть много хороших законов, но они, к сожалению, не все выполняются.

— Вы привели в пример программу Германа Грефа, которая должна была быть полностью выполнена к 2010 году. Прошло 10 лет с момента начала ее реализации. В чем причина того, что она выполнена всего на 40%?

— Шувалов сказал, что обстоятельства изменились. Но, с другой стороны, Шаронов [Андрей Шаронов, управляющий директор «Тройки Диалог», с 2005 по 2007 годы — заместитель министра экономического развития и торговли РФ. — BFM.ru] сказал, что правительство во многом виновато в том, что не выполнило свои обязательства. Из ответа Шаронова можно сделать вывод, что не исключен исход, что и через 10 лет опять будут говорить о конкретных реформах, которые не были выполнены в рамках программы Грефа и которые включили в план работы комиссии по модернизации. Вдруг выяснится, что опять все выполнено на 40%. Это связано с тем, что та система, которую критиковал Шувалов, не создает достаточных стимулов для чиновников отвечать за свои слова.

— Оказывает ли значение на реализацию реформ то, что у Дмитрия Медведева и Владимира Путина взгляды на развитие России немного отличаются? Президент говорит об улучшении инвестиционного климата и либерализации законодательства, а премьер настроен на усиление роли государства в экономике?

— Я не вижу больших различий в их взглядах. Я вижу отличия в стиле управления. Медведев в большей степени готов увольнять людей из ведомств, подотчетных МВД и Минюсту. Он больше пользуется Интернетом, чем Путин. А принципиальных разногласий нет. Ведь Медведев — глава государства. Если бы у них были разногласия, он, наверное, указал бы на это Владимиру Путину. А если бы были большие разногласия, он бы его уволил.

— Вы считаете такое возможным?

— Этого не происходит — значит, что у них одинаковые взгляды на ключевые вопросы развития российской экономики и общества.

© BFM.RU

URL: http://babr24.com/msk/?ADE=84158
bytes: 7479 / 7430

Своя новость

Поделиться в соцсетях:



Обсуждение статьи "«Уровень демократии понизился в последние пару лет»"

Позиция редакции сайта не всегда совпадает с мнением участников обсуждения.

160105: Борис 24.02.2010:
Самая интересная фраза в материале "Игорь Иванович Шувалов, выступая на Красноярском экономическом форуме, обвинил, видимо, справедливо, участников мероприятия в том, что они не до конца понимают, что именно делает правительство". Сомо правительство знает, что оно хочет и делает? Лично я сделал один вывод мы, простые граждане будем жить лучше в одном случае, если только правительство наконец-то прекратит заботиться о нас. А то чем больше заботиться тем хуже жизнь - прямо пропорциональная зависимость.У Правительства единственное заняте это налоги. Оно полностью самоустанилось от всех важнейщих, присущих государству фунций. Одно радует почти весь состав вооруженных сил скоро можно будет увидеть на одном концерте, а для проведения даже парадов будут привлекать артистов эстрады.

Добавить сообщение

Перед тем, как написать, внимательно прочитайте правила:


a) На форумах Бабра нет демократии: админ всегда прав; Если админ не прав - см. п. "а" и пиши ему на e-mail: newsbabr@gmail.com;
б) Все сообщения с матом удаляются независимо от их содержания;
в) Помни: критикуя - предлагай!;
г) Любые оскорбления в адрес автора или собеседников удаляются без обсуждений;
д) Сообщения без подписи и сообщения с цифровыми никами запрещены;
е) Если ваше сообщение удалил админ - не надо пытаться писать его вновь. Это верный путь к блокировке всей вашей подсети.
имя:
e-mail:
сообщение:
вы не робот?

Сегодня на форуме: 13 человек

Другие новости в рубрике "Политика" (Москва)

Размышлизмы от Матвиенко: американский либерализм умер, а Запад стал центром хаоса

Пропаганда уже давно предрекает крах доллара и всей американской финансовой системы, а также закат западной демократии. В этот раз в роли провидца выступила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. В интервью журналу «Международная жизнь» она заявила о крахе американского либерализма. По ...

Автор: Влад Красов

Источник: Babr24.com

Политика, Москва

19.08.2018

465

5

9

Путин в Европе: пляски с невестой, хор за 2 миллиона и разговоры о трубе с Меркель

Владимир Путин последние два дня пробыл в Европе. Поездка выдалась насыщенной - и на свадьбе сплясал, и с Меркель против США сговорился. Танцевал с невестой 18 августа Владимир Путин прилетел в Австрию - его позвали на свадьбу австрийского министра иностранных дел. 53-летняя министр Карин ...

Автор: Влад Красов

Источник: Babr24.com

Политика, Москва

19.08.2018

1543

9

4

Вслед за вороватыми чиновниками. Россия прячет активы в офшорах

Центробанк заподозрили в махинациях с государственными активами. В июле этого года Минфин США отчитался о существенном снижении доли России в американском государственном долге. Пик того, когда Россия избавлялась от американских облигаций, пришёлся на апрель - страна сократила свою долю ...

Автор: Влад Красов

Источник: Babr24.com

Политика, Экономика и бизнес, Москва

18.08.2018

1351

3

4

Кремль: всё стабильно

«У нас всё абсолютно стабильно», - повторяют мантру в Кремле. Рубль валится на фоне ожидания американских санкций, но в администрации президента уверяют, что всё под контролем. «Финансовая и экономическая система в стране абсолютно стабильна», несмотря на «определенную волатильность» ...

Автор: Влад Красов

Источник: Babr24.com

Политика, Экономика и бизнес, Москва

17.08.2018

1188

4

7

Маразм Яровой. Сим-карты россиян зашифруют от западных врагов

«Закон Яровой» требует всё новых и новых жертв. Под личиной борьбы за национальную безопасность всех россиян переведут на новые сим-карты. В проекте приказа Минкомсвязи сказано, что сим-карты иностранного производства могут угрожать безопасности российского народа. Об этом стало известно ...

Автор: Влад Красов

Источник: Babr24.com

Политика, Интернет и ИТ, Москва

17.08.2018

1109

12

6

82-летняя акула бизнеса. Мать Володина оказалась миллиардершей

Помнится, премьер-министр Дмитрий Медведев давал совет учителям уходить в бизнес. И вот выяснилось, что совету Медведева уже много лет следует мать спикера Госдумы Вячеслава Володина. В 72 года женщина, проработавшая всю жизнь учительницей, «ушла в бизнес» (судя по всему, с головой) и к своим ...

Автор: Влад Красов

Источник: Babr24.com

Политика, Расследования, Москва

17.08.2018

3272

7

7

Путин и молодёжь: запрет на острые вопросы и доступ к царскому телу только для здоровых

Самодержец налаживает контакты с молодёжью. 15 августа глава государства посетил молодёжный образовательный форум «Машук-2018» в Пятигорске. Ежегодный форум «Машук» находится под протекцией Кремля наряду с другими молодёжными тусовками, такими как «Таврида», «Территория смыслов» и старый добрый ...

Автор: Влад Красов

Источник: Babr24.com

Политика, Общество, Москва

16.08.2018

1075

3

7

Противоречивый Володин: от полной отмены до пенсий в 25 тысяч

Вячеслав Володин намутил воды, заявив, что государственные пенсии в будущем могут вообще отменить, а теперь предлагает поднять пенсии до 25 тысяч рублей. Напомним, будучи в Саратове на встрече с местными жителями, спикер Госдумы заявил, что пенсионная система дефицитна, её приходится пополнять ...

Автор: Влад Красов

Источник: Babr24.com

Политика, Общество, Москва

15.08.2018

1970

8

13


Носовко Валерий

Шергин Роман

Доржиев Валерий

Петров Валерий

Гоголев Александр

Юсфин Фред

Торопов Кирилл

Рукша Геннадий