Дмитрий Ъ-Бутрин

© Коммерсантъ

СтранаРоссия

2003

05.06.2007, 21:49

Укрупнение нанотехнологий

Группа депутатов "Единой России" внесла вчера в Госдуму законопроект "О Российской корпорации нанотехнологий". Согласно проекту, корпорация, подчиненная правительству, станет крупнейшей в России некоммерческой организацией.

При этом она будет иметь право практически на любую коммерческую деятельность, выведена из-под действия закона и банкротстве, будет тратить до 10% перечислений из бюджета в текущем году на управленческие цели, а ее прибыль не подлежит изъятию или распределению.

Четыре депутата-единоросса – Юрий Медведев, Елена Панина, Юрий Барзыкин и Александр Лихачев – вчера внесли в Госдуму законопроект "О Российской корпорации нанотехнологий" (официальное краткое название – ГК "Роснанотех"). Напомним, о необходимости создания госинститута развития в области нанотехнологий президент Владимир Путин заявил 26 апреля в послании Федеральному собранию, тогда же была определена и сумма, которую "Роснанотех" должен был получить из федерального бюджета,– всего 130 млрд руб., из них 30 млрд руб.– в бюджете 2007 года (распределение средств, которые будут перечислены ФНС в бюджет по итогам банкротства НК ЮКОС). Исходно предполагалось, что законопроект о "Роснанотехе" будет готовиться правительством РФ, однако вчера выяснилось, что проект готовился "Единой Россией" и уже внесен в Госдуму – его текст есть в распоряжении Ъ.

Организационной формой ГК "Роснанотех" избрана некоммерческая организация – корпорация, как предполагается, будет крупнейшей НКО в России. Впрочем, статьей 4.2 документа "Роснанотех" выведен из-под действия обычного порядка контроля НКО в России: контроль над ним будет осуществляться правительством согласно утверждаемому им регламенту корпорации. Имущество "Роснанотеха" формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации, впрочем, разрешены вложения в него средств других потенциальных участников организации. Прибыль деятельности ГК "Роснанотех" не подлежит изъятию и распределению правительством.

При этом "Роснанотех", согласно закону, получает право заниматься любыми видами предпринимательской "или иной приносящей доходы" деятельности, способствующей выполнению его целей – развитию инноваций в области нанотехнологий. Правительству разрешается напрямую финансировать "Роснанотех" из бюджета. При этом на управленческо-административные расходы ГК "Роснанотех" разрешено тратить не более 10% сумм бюджетного финансирования в текущем году (то есть в 2007 году не более 3 млрд руб.). Впрочем, возможность тратить собственную прибыль на управленческие расходы корпорации не ограничена, мало того, специальным пунктом ГК "Роснанотех" выведена из-под действия закона "О банкротстве". Наконец, несмотря на то, что, по сути, "Роснанотех" интегрирован в бюджетную систему (так, проектом предусмотрено, что ГК "Роснанотех" может быть заказчиком федеральных целевых и иных бюджетных программ в области нанотехнологий), РФ и корпорация не отвечают по обязательствам друг друга.

Корпорации разрешено тратить любые средства на покупку ценных бумаг (в рамках поддержки нанотехнологических проектов), а также инвестировать свободные средства в любые финансовые инструменты по выбору менеджмента – правда, объем таких инвестиций утверждается наблюдательным советом "Роснанотеха" раз в год. Наблюдательный совет корпорации (15 человек: 5 депутатов или сенаторов, 5 членов правительства или администрации президента, 5 представителей науки, бизнеса или Общественной палаты) назначается правительством и, в свою очередь, назначает на пятилетний срок гендиректора ГК "Роснанотех". Он же по представлению гендиректора утверждает правление корпорации.

Таким образом, в нынешней версии законопроекта "Роснанотех" выглядит как гигантский некоммерческий фонд, подчиненный правительству и почти не ограниченный в своих действиях. Отметим, "Роснанотех" получит право и создавать в своем составе целевые капиталы (эндаумент-фонды), и создавать за счет своего имущества другие НКО – это сделает вывод средств из капитала "Роснанотеха" достаточно простым делом. При этом единственным серьезным ограничением для этого будет аудит корпорации – проектом она обязана проходить его так же, как ОАО, и заключение аудиторов подлежит обязательному опубликованию.

Дмитрий Ъ-Бутрин

© Коммерсантъ

СтранаРоссия

2003

05.06.2007, 21:49

URL: http://babr24.com/msk/?ADE=38267

bytes: 4198 / 4198

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Дмитрий Ъ-Бутрин.

Другие статьи в рубрике "Страна" (Россия)

Путин освободит 260 000 человек в честь 70-летия победы в ВОВ

Владимир Путин внес в Госдуму проект постановления об амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне. Под амнистию могут попасть до 260 000 человек.

Влад Красов

СтранаРоссия

4310

10.04.2015

Губернаторов будут оценивать по физической подготовке граждан

Губернаторов заставят следить за «генетическим потенциалом граждан». Советский рудимент в виде норм ГТО активно продвигается властями. Количество граждан, сдавших нормы с 2017 года предлагается учитывать при определении.

Влад Красов

СтранаРоссия

3468

09.04.2015

Путин потребовал от губернаторов спасти бизнес от «крышевания»

Президент Владимир Путин призвал правительство предпринять меры для того, чтобы оградить бизнес от «крышевания» и сделать предпринимательскую деятельность в стране престижной.

Влад Красов

СтранаРоссия

4613

08.04.2015

Министров и вице-премьеров поставят «смотрящими» в госкомпаниях

Власти ужесточают контроль за госкорпорациями и поставят высоких чиновников во главе советов директоров. Изданию «Ведомости» стало известно о намерении правительства вернуть высоких чиновников в советы директоров крупных государственных компаний.

Влад Красов

СтранаРоссия

3776

07.04.2015

Чиновники затянут пояса. Путин заморозил им зарплаты

До 2016 года зарплаты чиновников не будут повышаться. Владимир Путин подписал закон, согласно которому зарплаты госслужащих не будут индексироваться до 2016 года. 27 марта законопроект был принят в окончательном чтении Госдумой, а 1 апреля был одобрен Советом Федерации.

Влад Красов

СтранаРоссия

4065

07.04.2015

Депутат Госдумы оказался владельцем офшорной империи

В Госдуме завелись «нацпредатели» от ЛДПР. Российским медиа стали известны пикантные подробности из жизни депутата от ЛДПР Сергея Жигарева, который является заместителем председателя комитета по обороне.

Влад Красов

СтранаРоссия

4783

04.04.2015

Госзакупка дня. Минздрав РФ хочет вернуть себе «положительный образ» за 55 млн руб

Минздрав объявил конкурс на создание положительного образа здравоохранения стоимостью в 55 млн рублей. Министерство здравоохранения разместило заявку на поиск подрядчика, который создаст положительный образ российского здравоохранения. Цена контракта оценивается Минздравом в 55,6 млн рублей.

Влад Красов

СтранаРоссия

3457

04.04.2015

Громкое назначение. Путин поставил во главе ведомства по делам национальностей выходца из ФСБ

Новообразованное агентство по делам национальностей возглавит ФСБ-шник и участник операции в Чечне. Напомним, 31 марта президент Владимир Путин подписал указ о создании Федерального агентства по делам национальностей.

Влад Красов

СтранаРоссия

3865

02.04.2015

Шойгу назвал СМИ новым видом оружия

Средства массовой информации стали оружием, которое можно применять «и по-хорошему, и по-плохому». Об этом, как сообщает РИА Новости, заявил в пятницу, 27 марта, глава Минобороны России Сергей Шойгу.

Артур Скальский

СтранаРоссия

4903

30.03.2015

Глава антикоррупционного комитета Яровая считает, что борьба с коррупцией может разрушить суверенитет государства

Задача противодействия коррупции может быть использована для разрушения суверенитета государства. Такого мнения, пишут «Ведомости», придерживается председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы РФ Ирина Яровая.

Артур Скальский

СтранаРоссия

7837

29.03.2015

Несмотря на указ Путина. Регионы отказываются от электричек

Несмотря на директивный указ Путина вернуть в регионы электрички, субъекты не спешат возвращать населению пригородное сообщение в полном объеме. Четыре региона России отказались от части маршрутов восстановленных пригородных поездов – Белгородская, Пензенская, Смоленская и Ульяновская области.

Влад Красов

СтранаРоссия

3922

25.03.2015

Уклонистам запретят выезжать за границу и занимать госдолжности

В Госдуме готовы предать забвению на пять лет уклонистов от армии. Комитет Госдумы по обороне поддержал законопроект, устанавливающий пятилетний запрет на выезд из России для лиц, уклоняющихся от срочной службы в Вооруженных силах.

Влад Красов

СтранаРоссия

4375

24.03.2015

Лица Сибири

Иванов Вячеслав

Чернышов Дмитрий

Мантатова Татьяна

Павлова Лариса

Штенгелов Денис

Ундерберг Кристина

Лисянская Ирина

Купцевич Андрей

Демчиков Владимир

Шапошников Александр