Дмитрий Верхотуров

© Тайга.info

ОбществоРоссия

2928

23.11.2006, 14:38

Движение против слияния регионов может перерасти в движение за самостоятельность Сибири

Ни в коей мере не агитируя за «самостоятельность сибирских регионов от Москвы», ТАЙГА.info дает трибуну одному из активных сторонников этого течения в российской политике Дмитрию Верхотурову с целью дать своим читателям возможность составить собственное впечатление об этой набирающей силу и популярность идеологии, ее перспективах и, возможно, таящейся в ней опасностях.

Политика объединения регионов Сибирского федерального округа вновь очень остро поставила вопрос о соответствии федеральной политики местным условиям и особенностям сибирских регионов. Налицо яркое противоречие между настойчивой пропагандой «слияния», которое обещает «лучшую управляемость», «выравнивание условий», «экономическое развитие» и так далее, и нежеланием населения этих регионов «сливаться».

Этот политический конфликт сибирских регионов и федерального центра приоткрывает более глубокую проблему – статуса сибирских регионов в России, путей и способов развития Сибири в целом.

Алтай – флагман сибирской самостоятельности/

Многолюдный митинг в Горно-Алтайске 31 октября 2006 года, направленный против политики полпреда президента в СФО Анатолия Квашнина слияния республики Алтай с Алтайским краем в очередной раз показал, что федеральная политика в Сибири далеко не всегда соответствуют чаяниям местного населения.

У регионов существует множество проблем, своеобразных задач, они даже различаются даже по характеру развития, как отличается «социалистическая» Кемеровская область от «олигархической» республики Хакасия. Часть регионов обладают мощным промышленным потенциалом, часть – бедные и депрессивные.

Однако политики федерального уровня зачастую не принимают во внимание этой разницы, выдвинув единый метод решения всех проблем одним махом – укрупнение.

Чтобы обеспечить быстрое и динамичное развитие Сибири, нужно разрабатывать особые стратегии и планы не только для каждого отдельного региона, но и для частей регионов. Например, если взять ту же Кемеровскую область, то характер развития южной части, где сосредоточена угольная промышленность, будет сильно отличаться от развития северной части. Такое планирование позволило бы учесть имеющиеся ресурсы, учесть достигнутый уровень и позволило бы избежать, в конце концов, распыления средств и сил.

Проблема заключается в том, что в Кремле такие планы составлять некому. При сильнейшем упадке экономической географии как составной части образования, при отсутствии специалистов по восточным регионам, подобные планы могут составить только представители самих регионов. Это, к сожалению, непреложный факт.

И пример республики Алтай хорошо этот факт иллюстрирует. В федеральном руководстве есть представление, что Алтайский край «богат», а республика «бедная». Отсюда и требование присоединить «бедную» республику к «богатому» краю. На деле же ситуация обстоит наоборот, именно Алтайский край переживает сильнейший экономический кризис. Жителям республики и руководству движения «За республику!» это очевидно.

Аналогичным образом обстоит и с другим субъектом, который собираются упразднять – Агинским Бурятским автономным округом. Там также ситуация обратна той, о которой говорят в Москве: округ опережает по экономическому развитию депрессивную Читинскую область.

Все это показывает, что сибирским регионам остро необходима самостоятельность в принятии решений. В противном случае федеральный центр наломает дров и уничтожит те ростки развития, которые чудом сохранились и существуют.

Республика Алтай похоже, встает во главе движения к самостоятельности: впервые с 1991 года целый регион открыто и гласно противостоит политике федерального центра и требует ее изменения. Причем это не верхушечное движение, и не слепой протест масс. В движении присутствуют как население республики, так и представители политической элиты, в том числе и те, которые создавали республику.

Пересмотр федеративного соглашения

Экономическое состояние восточных регионов и проекты федерального центра, которые все, словно на подбор, вызывают сопротивление местного населения, вызывают у некоторых политиков желание поставить на повестку дня пересмотр отношений между регионами и центром и даже пересмотр федеративного соглашения.

Чего хотят сторонники сибирской «самостийности»? Чтобы федеральный центр оставил за собой исполнение тех функций, которые перечислены в статье 71 Конституции Российской Федерации, а все остальное было передано в ведение региональной власти.

В Конституции достаточно четко прописан баланс интересов федерального центра и субъектов федерации. Но сейчас центр усиленно склоняет баланс в свою пользу, вводя согласование кандидатур глав регионов с президентом, отменяя право референдума при образовании новых субъектов федерации. Если бы политика центра в восточных регионах была бы эффективной и образцовой, то никто бы этим введениям не противился. Но когда политика не несет с собой развития и улучшения жизни и часто проводится в разрез с интересами сибиряков, это вызывает понятное и обоснованное сопротивление.

Перетягивание баланса в сторону федерального центра чревато тем, что несет за собой потерю управляемости огромной страны. Кроме того, отсутствие эффективной политики для восточных регионов приводит к тому, что эти самые восточные регионы, вместо того, чтобы быть главной опорой и мотором страны, становятся практически бесхозным имуществом.

Уничтожить пассивность

Самая большая опасность – это пассивность самих сибиряков. Многие десятилетия существования в качестве глухой провинциальной окраины выбили из абсолютного большинства сибиряков стремление к инициативе и активным действиям. Без коренного перелома этой пассивности политика восточных регионов будет ходить по замкнутому кругу: без местных кадров Сибирь не может как следует развиваться, а местные кадры недостаточно подготовлены, чтобы развивать ее успешно.

Сейчас выбор делается в пользу «плохой политики». Но можно сделать и другой выбор – поставить сибиряков перед необходимостью самим развивать свои регионы. Нужно снять ограничения, предоставить ресурсы и посмотреть, что из этого получится.

Это неизбежно повлечет за собой первоначальный этап неразберихи и барахтаний, но результат, считают сторонники большей сибирской самостоятельности, будет великолепным. Например, именно сибирские инженеры сделали проект Кузнецкого металлургического комбината, который обеспечивает всю страну рельсами. Но тогда крупнейшие металлурги считали, что нельзя пускать домну на морозе в -40 градусов. Нынешний губернатор Кемеровской области Аман Тулеев сумел, работая в режиме большой самостоятельности, сохранить потенциал самой крупной в Сибири индустриальной базы.

Если не сломать пассивность сибиряков, то Сибирь никогда не станет опорой России, и тогда России ничего хорошего не светит. Сейчас началось движение за достижение самостоятельности, движение за самостоятельное решение проблем, и руководству страны просто нужно сделать несколько шагов навстречу.

Дмитрий Верхотуров

© Тайга.info

ОбществоРоссия

2928

23.11.2006, 14:38

URL: https://babr24.com/msk/?ADE=34181

bytes: 6986 / 1017

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Автор текста: Дмитрий Верхотуров.

Другие статьи в рубрике "Общество" (Россия)

За независимость: как красные юрты приучили женщин-кочевниц к самостоятельности

8 марта, в Международный женский день, Бабр расскажет читателям о кочевых красных юртах, которые в свое время стали клубом для поддержки женщин, а также центром образования и культуры. Красные юрты – это настоящий символ новой эры в жизни кочевых народов.

Есения Линней

ОбществоПолитикаИсторияБурятия Россия

10314

08.03.2024

Инсайд. Болевой синдром «Почты России»

Думаю, что буду близок к истине, если скажу, что «Почта России» – один из главных болевых синдромов всех населенных пунктов. Куда бы я не приезжал, везде слышу примерно одно – почтовые отделения либо закрываются, либо уже закрыты.

Кирилл Богданович

ОбществоСкандалыЭкономика и бизнесКрасноярск Россия

12164

21.02.2024

Леса Монголии под угрозой: выживание в условиях климатических изменений

Экологические исследования на территории Монголии стали тенденцией. Многие из них имеют международный статус и затрагивают интересы не только Монголии, но и ее соседей. В этом материале Бабр расскажет о результатах совместной российско-монгольской работы, посвященной лесам пограничных территорий.

Эрнест Баатырев

ОбществоЭкологияМонголия Россия

12078

14.02.2024

Важная информация для туристов: о работе пограничных переходов Монголии в Цаган Сар

Вся Монголия готовится к Цаган Сару. В период празднования большая часть населения покидает города и на несколько дней уезжает к родственникам в сельскую местность. Это сказывается на деятельности подавляющего числа коммерческих и общественных организаций, а также госучреждений.

Эрнест Баатырев

ОбществоТуризмМонголия Россия Китай

4234

06.02.2024

Свинина под санкциями: российская продукция на пути в Монголию

В условиях санкций российские производители свинины ищут альтернативные рынки сбыта. Одним из перспективных направлений является Монголия, где с производством собственной свинины не все хорошо.

Эрнест Баатырев

ОбществоТуризмЭкономика и бизнесМонголия Россия

18002

17.01.2024

Блогнот. О яйце и курице

Яйца несут курицы. В стране не хватает не яиц, в России не хватает несушек. Завозить в страну надо цыплят, инкубаторы и т.п., а не яйца заимствовать у Эрдогана или Лукашенко. Яйца – это временное решение, несушки – постоянное.

Валерий Лужный

ОбществоПолитикаЭкономика и бизнесКрасноярск Россия

16914

09.01.2024

Сила паспорта: место Монголии в рейтинге безвизовых отношений

Бабр продолжает рассказывать о различных международных рейтингах и месте Монголии в них. В этом материале речь пойдет о паспортах и возможности их владельцев путешествовать по миру без виз. Авторитетный специализированный интернет-портал VisaGuide.

Эрнест Баатырев

ОбществоТуризмМонголия Россия

6191

08.01.2024

Без вина, но после выборов: рост акцизов перенесён на май

Впервые за последние несколько лет 1 января не произойдёт повышения цен на алкогольную продукцию. Ни на вина с шампанским, ни на водку, ни на так называемые элитные напитки. Казалось бы, позитивная новость, однако мы живём в России, поэтому радоваться преждевременно.

Соня Нореман

ОбществоЭкономика и бизнесРоссия

34941

20.12.2023

Ликвидация приграничных пожаров: огнеборцы России и Монголии проводят совместные учения

В Кызыле 10 августа начался совместный учебно-методический сбор специалистов МЧС России и монгольских пожарных из пяти аймаков. Главная цель занятий — взаимодействие в вопросах предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на приграничной территории.

Денис Большаков

ОбществоМонголия Россия

2486

11.08.2023

Зачем платить больше? Лучшие водки, ликёры и настойки года

В мае в Москве прошёл XVI Международный дегустационный конкурс «Лучшая водка 2023». Конкурс «Best Vodka/Лучшая водка» учреждён в 2008 году Коммуникационным Агентством «MACRO event», специализирующимся на проведении отраслевых премий и конкурсов.

Соня Нореман

ОбществоЭкономика и бизнесРоссия

29870

19.06.2023

Новое возрождение адамитов

Пишут, что в Риге, на сцене музея театра им. Эдуарда Смильгя, кстати Народного артиста СССР, состоится спектакль венгерских постановщиков «Позвольте мне увидеть природу».

Дмитрий Верхотуров

ОбществоКультураИсторияМир

36458

11.06.2023

Кедры звенят и в Германии

Развернув свежий номер газеты Berliner Zeitung, я испытал гордость за свою страну. В газете была статья о том, как движение из России «Звенящие кедры России» постепенно укрепляется в Германии. Да, оказывается, мы экспортируем не только нефть, газ и уголь, но еще и идеи.

Дмитрий Верхотуров

ОбществоЭкологияПолитикаРоссия

44517

16.04.2023

Лица Сибири

Краснухин Леонид

Апарцин Константин

Косяков Анатолий

Болонева Юлия

Алдаров Кузьма

Анциферов Евгений

Берлина Людмила

Ковалева Альбина

Предеин Сергей

Натаров Сергей