Новая стратегия нацбезопасности США
Вашингтон обнародовал новую «Стратегию США в области национальной безопасности». Ключевую проблему для американцев, как следует из документа, представляет Иран, причем не исключается даже военное столкновение. Вниманием не обойдена и Россия.
«Стратегия США в области национальной безопасности» – это 49-страничный документ, представляющий собой изложение приоритетов второго президентского срока Джорджа Буша в сфере национальной безопасности и внешней политики. В тексте документа так или иначе упомянуты все основные проблемы международной политики и безопасности, стоящие перед США. Это не только Иран, но и Северная Корея, и ситуация на ситуация на Ближнем Востоке. Отдельное место уделено России и Китаю. Предыдущий подобный документ был написан Белым домом четыре года назад. Тогда стратегия национальной безопасности была опубликована незадолго до войны с Ираком. Похоже, сейчас военного удара следует опасаться уже Ирану.
Во всяком случае, оценки действий Тегерана в докладе даны наиболее жесткие. «У нас нет столь крупных проблем ни с какой отдельно взятой страной, кроме Ирана», – говорится в документе. По мнению Вашингтона, международные попытки дипломатического урегулирования иранской проблемы могут быть успешными, «если удастся избежать столкновения».
То есть в принципе мирное решение проблемы допускается, однако уточнений об упоминаемом «столкновении», равно как и о «дипломатических усилиях», не приводится. Но при этом один из основных тезисов стратегии – принцип превентивной войны. США «должны быть готовы к тому, чтобы действовать самостоятельно в случае необходимости», – говорится в тексте. Это положение дает американцам право нанести удар в том числе и по Ирану первыми.
«В случае необходимости, исходя из давнего принципа самообороны, мы не исключаем использование силы до того, как произойдет нападение (на США), даже при сохранении неопределенности в отношении времени и места нападения со стороны противника», – развивается мысль о превентивном ударе.
Кроме ядерной проблемы Иран вызывает у США озабоченность финансированием террористов, угрозами Израилю, попытками разрушения ближневосточного мира, нарушением становления демократии в Ираке и ущемлением свобод иранцев. Не случайно госсекретарь США Кондолиза Райс, которая находится с визитом в Австралии, выступила с новыми жесткими заявлениями. Она потребовала от Ирана вернуться к переговорам вокруг его ядерной программы и назвала Тегеран «банкиром терроризма».
По поводу другого государства, которое тоже, как полагают в Вашингтоне, пытается создать ядерное оружие – Северной Кореи, о возможности столкновения в докладе не сказано. Северная Корея, сообщается в тексте стратегии, представляет серьезную угрозу распространения ядерного оружия, однако Вашингтон продолжит настаивать на возвращении Пхеньяна к шестисторонним переговорам, несмотря на «длительную и печальную историю двуличных и недобросовестных переговоров». Беспокойство у американцев вызывают режимы Сирии, Кубы, Белоруссии, Бирмы и Зимбабве.
Важные оценки даны и в адрес России.
Как отмечает газета Washington Post, получившая текст доклада накануне, отношение Белого дома к Москве стало более скептическим. «Недавние тенденции, к сожалению, указывают на снижающуюся приверженность демократическим свободам и институтам», – говорится в стратегии.
«Мы будем работать над тем, чтобы убедить российское правительство продвигаться вперед, а не назад по пути свободы», – пишет администрация Буша, недвусмысленно давая понять, что Россия от демократии отвернулась. Дальнейшее усиление взаимодействия США с Москвой, как говорится в докладе, зависит от внутренней, а также международной политики России, в особенности в отношении Ближнего Востока, Южной и Центральной Азии и Восточной Азии.
В отличие от стратегии 2002 года, в новом тексте упоминается «решительное предпочтение» международной дипломатии в борьбе с угрозой оружия массового уничтожения. Очевидно, это вывод из войны с Ираком, когда США не встретили поддержки своей атаки на Саддама Хусейна у большей части мирового сообщества.
