Госдума запретит россиянам митинговать

В Госдуму внесен законопроект, серьезно ужесточающий правила проведения публичных мероприятий и фактически позволяющий властям отменять любые массовые акции в целях предотвращения «противоправных действий».

Кроме того, митинги и шествия могут быть запрещены накануне и сразу после выборов всех уровней, пишет в пятницу «Коммерсантъ».

Авторами поправок к закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» стали депутаты Павел Воронин, Игорь Баринов, Владимир Семаго (все – «Единая Россия»), Игорь Лебедев (ЛДПР), Андрей Жуков («Родина») и Геннадий Селезнев из фракции «Родина» («Народная воля»-СЕПР-«Патриоты России»).

Главным нововведением стала норма о запрете органами власти уже разрешенных массовых мероприятий, чего действующий закон не предусматривает. Как говорится в проекте, «при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, которые могут быть совершены в ходе публичного мероприятия и повлечь за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина», мероприятие может быть отменено «не позднее дня, предшествующего его проведению».

Документ также наделяет органы власти правом запрещать любые публичные массовые мероприятия в период, который начинается за две недели до выборов и заканчивается через две недели после дня голосования. С одной стороны, эта норма позволит властям ограничить нежелательную уличную активность участников выборов, которые проводят митинги в последние предвыборные дни. С другой – этот пункт явно направлен на профилактику «оранжевых революций», которые начинаются, как правило, именно с массовых акций, организованных оппозицией в знак протеста против фальсификации итогов голосования, отмечает издание.

Наконец, депутаты считают необходимым существенно расширить список лиц и организаций, которые не вправе выступать организаторами публичных мероприятий. Ими не смогут стать лица, осужденные за преступление экстремистской направленности либо подвергнутые административному наказанию за «пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики». Запретят организовывать массовые акции также лицам, партиям, общественным или религиозным организациям, которым прокуратура вынесла предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. Причем этот запрет будет действовать в течение полугода со дня вынесения предупреждения.

Кроме того, расширяется список мест, в которых митинги и шествия запрещены. В эту категорию попадают места расположения воинских частей и учреждений Вооруженных сил, других войск и их органов.

Объясняя необходимость внесения поправок, Владимир Семаго заявил, что их основная цель – «оградить общество от невольного вовлечения в акции протеста». «При проведении любых митингов и шествий существует опасность провокации общества и вовлечения в конфликт людей, которые от этого конфликта далеки, – пояснил депутат. – Сотни людей, например, таким образом стали невольными участниками событий 1991 и 1993 годов в Москве». По убеждению Семаго, проявлять гражданскую позицию необходимо в четко отведенных местах: «Если люди что-то хотят донести до общества – пусть снимут зал, пригласят прессу, а не перегораживают улицы и бьют стекла».

Оппозиция расценила новый законопроект как очередную – еще более циничную – попытку «заткнуть рот» несогласным, пишет издание «Газета». «Совершенно очевидно, что власть боится акций протеста, понимает, что к старым запретам уже все приноровились, и ищет новые способы избавиться от голоса народа. Администрация президента преследует одну цель – разорвать связь оппозиции с гражданами. Стоит за этим страх», – заявил изданию первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников. То же мнение высказал его однопартиец Виктор Илюхин.

Лидер Национал-большевистской партии Эдуард Лимонов заявил «Коммерсанту», что «власть такими законами инициирует гражданскую войну или революцию»: «Законы полицейского государства и концлагерей мы не примем. Я специально выйду первым и с вызовом нарушу запрет! Нам Конституцией дано право на проведение митингов, шествий и других массовых мероприятий».

Между тем в Кремле свою причастность к думским новациям отрицают. Источник в администрации президента заверил Ъ, что инициатива разработки этого законопроекта принадлежит самим депутатам. Тем не менее он выразил мнение, что поправки наверняка будут поддержаны Госдумой, поскольку являются «правильными».