Артур Скальский

© Новости Иркутской области (zaksobr)

ПолитикаИркутск

3267

15.04.2003, 15:51

Третий срок Бориса Говорина

Ружье, висящее на стене, когда-нибудь выстрелит. Так же с темой полномочий иркутского губернатора - она незримо присутствует в кулуарах «серого дома», о ней не принято говорить с прессой, но все понимают, что рано или поздно «это» произойдет.

4 апреля свершилось: на закрытом совещании с группой депутатов Законодательного собрания Борис Говорин, отвечая на вопрос Станислава Куракина, будто бы отказался от выдвижения своей кандидатуры на третий срок. Об этом сообщили средствам массовой информации депутаты Евгений Канухин и Николай Качан. А будучи через три дня в Ангарске, Борис Говорин опроверг информацию о своем заявлении: «Сейчас у администрации много работы по решению насущных проблем области, за оставшиеся два года своих губернаторских полномочий я намерен приложить все усилия для их решения. О выдвижении своей кандидатуры на третий срок я пока не думаю, мне некогда».

В том, что губернатор отозвал свое заявление, нет ничего удивительного. Не случайно оно прозвучало при таких обстоятельствах (закрытая встреча) и в такой форме («мне это не нужно»), чтобы оставить пути для отхода. Мол, был ли мальчик? Быть может, Борису Александровичу и впрямь не нужны только хлопоты о третьем сроке, а сам срок очень даже не помешает? Мало что и кому показалось! Примечательнее другое - быстрота, с которой Борис Александрович вернул пробный шар на место. Не месяц или даже неделя, а всего три дня. В чем дело?

Дело в реакции на отказ от третьего срока. По большому счету, она была вялой. Только один депутат Государственной думы, Сергей Колесников из Тулунского округа, двинулся по идейным стопам Саддама Хусейна, Туркменбаши и батьки Лукашенко: «Я против ограничения сроков полномочий представителя власти, если он справляется со своими обязанностями». Вот и губернатор пару лет назад заявил, что исполнительную власть следует критиковать, если она работает плохо, а она, как вы догадались, «справляется со своими обязанностями». Поэтому наивный вопрос «а судьи кто?» не помешает задуманному. Было бы желание.

Остальные не поддержали Колесникова. Депутат Госдумы от Иркутска Юрий Тен сказал. что считает восемь-десять лет предельно допустимым сроком пребывания человека на руководящем посту в исполнительной власти. Председатель регионального отделения партии «Либеральная Россия», депутат городской Думы Иркутска Юрий Коренев предположил, что у Говорина уже есть на примете место, на которое тот отправится по истечении в 2005 году губернаторских полномочий.

Депутат Государственной Думы, председатель регионального отделения Союза правых сил Юрий Курин заявил, что «в данном вопросе не имеет значения, кто является губернатором и как он справляется со своими обязанностями. СПС считает, что полномочия любого руководителя исполнительной власти, избранного населением, не должны превышать двух сроков». По мнению Курина, ротация руководящих кадров особенно важна в России, где сильны традиции бюрократического произвола, а контроль общества за госаппаратом недостаточно эффективен. Вместе с тем, депутат от СПС посчитал заявление Бориса Говорина неудачным по форме, а потому неубедительным и неокончательным: «Тема полномочий губернатора касается всех избирателей. Поэтому свое заявление об отказе баллотироваться в третий раз губернатору следовало бы озвучить не на закрытом совещании с группой депутатов Законодательного собрания, а публично, в присутствии средств массовой информации».

Во всяком случае, массовых обращений к Борису Говорину с просьбой остаться еще на один срок не наблюдалось. Посему зондаж общественного мнения мог запросто превратиться в реальную готовность региональной элиты к уходу Бориса Говорина. А там рукой подать до разного рода неприятностей, пример командующего республиканской гвардией Ирака у всех перед глазами. Поэтому затею свернули уже через три дня. С другой стороны, программу-минимум губернаторская сторона выполнила - тема третьего срока впервые озвучена «самим».

Сомнения, однако, вызывает не столько политическая, сколько юридическая подоплека. Она, кстати сказать, весьма запутанная. Согласно решению Конституционного суда РФ от 9 июля 2002 года, главы исполнительных органов государственной власти субъектов РФ не могут быть избраны более двух раз подряд, но началом первого срока их полномочий является первое избрание после 16 октября 1999 года, даты вступления в силу закона «Об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти в субъектах РФ». Нормальному человеку трудно понять, как второй срок может быть первым, а третий вторым, но, видимо, элементарная логика тут ни причем.

Оставим в стороне или переадресуем в Москву вопросы типа «А какую должность занимал Борис Говорин в 1997 - 2001 годах, если первый срок его полномочий, как губернатора, исчисляется только с 2001 года?». Важнее другое. Исключением из правила являются те регионы, в чьих уставах (конституциях) к 16 октября 1999 года было зафиксировано ограничение полномочий двумя сроками, не отмененное до сих пор. Такое ограничение содержится в п.3 ст.33 Устава Иркутской области, принятого в 1995 году. Для отмены этой нормы, в соответствии с которой Борис Говорин не имеет права выдвигать свою кандидатуру на губернаторских выборах 2005 года, требуется не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного собрания области.

Проще говоря, у иркутского губернатора нет права баллотироваться на третий срок, а его желание или разговоры «буду - не буду» с юридической стороны ничтожны. Конечно, любой закон можно изменить. Но в таком случае можно говорить об «этом» открыто и с правильным, то есть правовым, акцентом, а не заводить налима за корягу.

Юрий Пронин
Восточно-Сибирские вести

Артур Скальский

© Новости Иркутской области (zaksobr)

ПолитикаИркутск

3267

15.04.2003, 15:51

URL: https://babr24.com/irk/?ADE=6966

Bytes: 5716 / 5689

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- Джем
- ВКонтакте
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
irkbabr24@gmail.com

Последние новости

23.07 22:07
В Новосибирске подрядчику четвертого моста выплатили задолженность в почти три миллиарда

23.07 20:52
В Новосибирске уволили главу Советского района

23.07 19:22
В деле экс-менеджеров «КрайДЭО» нашли ещё один эпизод мошенничества

23.07 18:42
В мэрии Красноярска объяснили, почему не проводят выборы главы города, несмотря на арест Логинова

23.07 18:31
В Новосибирске почти на 30% подорожал фарш

23.07 18:25
В Бурятии назначили нового прокурора Баунтовского района

23.07 18:18
Управляющего кулинарией в Красноярске осудили за нападение на журналистов «Проверки» ТВК

23.07 17:58
Ремонт на Свердловской за 135 миллионов рублей вызвал шквал критики от красноярцев. Что ответили в мэрии?

23.07 17:41
Бывших руководителей «КрайДЭО» обвинили в мошенничестве с отпускными

23.07 17:39
Томские дети-сироты получили 18 региональных жилищных свидетельств на покупку квартир

Другие статьи в рубрике "Политика" (Иркутск)

Депутатский контроль. Алексей Кудрявцев: по уши… в пуху

Депутат иркутской городской думы Алексей Кудрявцев вновь доказал, что для некоторых народных избранников статус депутата – это не обязанность, а привилегия, граничащая с ощущением полной безнаказанности.

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

3086

23.07.2025

Сельхозминистр Сумароков не помог папке стать на ноги

Прекрасную новость сообщили 22 июля: «В Иркутской области 21 начинающий фермер получит грант «Агростартап» на общую сумму почти 91 миллион рублей». Этот благородный конкурс не первый год дает старт и импульс свежеиспеченным кормильцам региона и не только.

Макар Громов

ПолитикаОбществоСкандалыИркутск

5315

22.07.2025

Вадим Семенов. Быть мэром

Памятник Евгению Гришину открыли на днях в Черемхово. Спортсмен родился и вырос в этом городе. Вообще-то его имя, которое в едином порыве скандировал стадион «Труд», стало легендарным в Иркутске. Но в Иркутске памятника нет, да при мэре Болотове, усилиями власти, он вряд ли бы появился.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

6184

21.07.2025

Телеграм Иркутска за неделю: звезда не родилась: Сарсенбаев не пошел в мэры Ангарска, а «Новые люди» оказались уж больно новыми

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов со 14 по 21 июня включительно.

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

8435

21.07.2025

В Киренске красные сыграют с мэром Свистелиным в доктора

Похоже, усатый мэр Киренского теперь уже округа Кирилл Свистелин вырастил себе доктора. Об участии в выборах мэра заявил изгнанный Кириллом Викторовичем бывший главврач местной районной больницы Алексей Михайлов.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоСкандалыИркутск

22270

18.07.2025

Политическое землетрясение: новый виток Нижнеилимской истории

Результаты предварительного голосования в Нижнеилимском округе, не стесняясь, многие называют главным политическим событием года в регионе. Глава Железногорска-Илимского Павел Березовский одержал убедительную победу над действующим мэром округа Максимом Романовым, набрав в 2,5 раза больше голосов.

Сергей Кузнецов

ПолитикаИркутск

8131

18.07.2025

Байкал под пилой: наука против власти

Пока Москва дорабатывает закон о Байкале, Иркутская область рискует лишиться защитного зелёного пояса. Заседание экспертного совета Госдумы 16 июля стало самым эмоциональным за весь двухлетний путь спорного документа.

Анна Моль

ПолитикаЭкологияЭкономика и бизнесБайкал Иркутск Бурятия

9280

18.07.2025

Попрыгунья-стрекозел: Нижнеудинск без поставщика тепла

Не успела отбыть из Нижнеудинска делегация депутатов Заксобрания области во главе со спикером Александром Ведерниковым, вникнувши во все проблемы территории, как в микрорайонах «Экспресс» и «Спутник» города отключили горячую воду. Минимум на две недели. Там живет 60 процентов населения.

Георгий Булычев

ПолитикаЖКХСкандалыИркутск

9507

17.07.2025

Депутатский контроль. Болгов испил до дна горькую чашу шампанского

На прошлой неделе выяснилось, что иркутские справедливороссы двинут на выборы мэра Ангарска предпринимателя, депутата городской думы Андрея Болгова.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

7879

16.07.2025

Телеграм Иркутска за неделю: черное золото Анатолия Обухова и «неожиданное» выдвижение Болгова

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов со 8 по 14 июня включительно.

Глеб Севостьянов

ПолитикаКриминалИркутск

9021

14.07.2025

Наш Обухов красным паровозом вперед пошел

Ну что ж, сенсационно помещенному в изолятор на прошлой неделе депутату Заксобрания Прибайкалья Анатолию Обухову выписали меру пресечения: запрет определенных действий. То есть будет теперь сидеть дома, не приближаясь к Ленина, 1 и не отправляя почтово-телеграфные послания.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоСкандалыИркутск

11643

14.07.2025

Яков Макаров. Последний герой Галактики

На последнем перед парламентскими каникулами заседании Законодательного собрания Иркутской области, как водится, вручали почетные грамоты. В частности, наградили мэра Черемхово Вадима Семенова и мэра Усть-Илимского округа Якова Макарова.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

12303

10.07.2025

Лица Сибири

Торопов Михаил

Ашуркова Юлия

Предеин Сергей

Кулехов Михаил

Сорокина Наталья

Нотман Константин

Шестаков Андрей

Соломатина Татьяна

Маковоз Олег

Саханов Зоригто