Пенсионный перерасчет - подробности
Элла КЛИМОВА, "Восточно-Сибирская правда"
Вчера в областном управлении социальной защиты населения состоялась пресс-конференция, на которой заведующая отделом по организации назначения пенсий Ирина Сергеевна Близнец вновь, в который уж раз, объясняла журналистам принцип исчисления пенсий в соответствии с августовским Указом президента России.
Необходимость новой встречи ответственного специалиста областного управления соцзащиты со средствами массовой информации объясняется просто: в Иркутской области в связи с новым перерасчетом пенсий они увеличились только у 39 процентов пенсионеров. У остальных не прибавилось ни копейки. Как сказала на пресс-конференции Ирина Близнец, все пенсионеры Приангарья разделились на три группы.
В первой - счастливцы, у которых пенсия увеличилась значительно. Вторые - это те, кто в горе, потому что не получили ни копейки. Наконец, в третьей группе пенсионеры, у которых пенсия по новому перерасчету увеличилась не на 125 рублей, а на несколько рубликов или даже копеек.
В районных отделах социальной защиты да и в самом областном управлении разыгрываются тяжелые сцены. Пенсионеры обвиняют социальных работников во всех грехах. Кроме того, ползут слухи, будто на региональном уровне Указ президента трактуется по-своему, в ущерб интересам пенсионеров. На пресс-конференции со всей ответственностью было заявлено следующее: региональная власть, то есть власть на местах, никакого отношения к принципу исчисления пенсий не имеет. Назначение пенсий и методы их исчисления полностью диктуются государством.
Закон об исчислении пенсий принимается Государственной Думой в Москве. И никто не имеет права изменить в нем ни буковки, ни запятой.
В одном из ближайших выпусков "Восточно-Сибирской правды" мы опубликуем подробный отчет с пресс-конференции, а также эксклюзивное интервью заведующей отделом по организации назначения пенсий областного управления социальной защиты населения Ирины Сергеевны Близнец.
С первого августа, как и было обещано президентом, российские пенсионеры получили прибавку к пенсии. А буквально на следующий день в "Восточку" стали звонить возмущенные люди. Пошли письма. С некоторыми вариациями задается один и тот же вопрос: "Почему соседу пенсию прибавили, а мне нет?", "Президент обещал, что каждому пенсионеру будет добавлено к пенсии 125 рублей, а мне начислили только 50! Где потерялись мои деньги?"
Чтобы получить квалифицированные ответы на эти вопросы, мы обратились к председателю комитета по социально-культурному законодательству Законодательного собрания Иркутской области Валерию СОКОЛОВУ.
- Действительно, - сказал Валерий Александрович, - в июне Владимир Путин заявил о том, что ситуация в Пенсионном фонде страны позволяет уже с первого августа увеличить пенсии. Была названа конкретная цифра - 125 рублей. Ее немедленно подхватили средства массовой информации, к сожалению, без всяких комментариев и разъяснений. А разъяснения были необходимы, и правительство было обязано их сделать. Власть лишь тогда может рассчитывать на доверие и уважение народа, когда людям ясно, что происходит. Никто из чиновников не счел нужным объяснить, как будет производиться перерасчет пенсий.
В результате люди оказались в заблуждении. Ведь они полагали, что каждый пенсионер получит к пенсии дополнительно 125 рублей. Но оказалось, что это не так.
Валерий Соколов объяснил, на каких принципах строится пенсионная политика в стране и почему не все пенсионеры получили августовскую прибавку.
Советская пенсионная система жестко учитывала трудовой стаж пенсионера и его заслуги перед государством. Если человек уходил с должности, обеспечивающей высокий оклад, и имел стаж в 30-40 лет, то ему была гарантирована и высокая пенсия.
В 90-е годы правительство начало реформировать пенсионную систему. Для этого были серьезные основания: пенсионеров в стране становилось все больше, а работающих, которые обеспечивают их пенсией, все меньше. Появился Пенсионный фонд. В последние годы для каждого работающего гражданина России открыли индивидуальный расчетный счет. Предполагается, что люди, которые сегодня в расцвете сил и которым до пенсии работать еще лет 20, заработают к моменту выхода на заслуженный отдых достаточно денег на свои пенсионные счета. Задумано хорошо (по крайней мере, на бумаге), будем надеяться, со временем сработает. Однако действующий ныне механизм начисления пенсий, определенный законами в 1990 и в 1996 годах, выравнял всех. Он несправедлив по отношению к людям, создавшим все наше национальное богатство. И зачастую человек, проработавший десятки лет на тяжелой, требующей высочайшей квалификации и полной отдачи сил работе, получает такую же пенсию, как и те люди, чей вклад значительно меньше. Правительство давно обещало восстановить справедливость, но все эти намерения оставались лишь благими пожеланиями.
Только при Владимире Путине, в июне нынешнего года, в правительстве сочли, что появилась возможность несколько исправить положение. Было решено пересчитать пенсии с учетом трудового стажа и той зарплаты, которую люди получали при выходе на пенсию. Индивидуальный коэффициент начисления пенсии (самый важный в достаточно сложном механизме пересчета) был увеличен с 0,8 до 0,95.
Но, конечно же, поскольку и трудовой стаж, и зарплата у людей были разными, то и прибавки к пенсии оказались неодинаковыми. Одному начислили 142 рубля, другому - 50, а третьему и того меньше, но среднее повышение составило 125 рублей. В конечном счете пенсии были пересчитаны для 40% пенсионеров. В их число не вошли работающие пенсионеры, те, кто получает социальные пенсии (у этих людей, как правило, небольшой трудовой стаж), а также те, у кого пенсия насчитана без учета индивидуального коэффициента..
В связи с тем, что люди не были проинформированы о том, как производится перерасчет пенсий, в органах социальной защиты появились очереди. Но среди пенсионеров, которые туда пришли, много и таких, которые своевременно не сообщили в собесы о том, что уволились с работы. (По закону это делается в течение 5 дней после увольнения). Им перерасчет будет сделан, но только с сентября.
В заключение Валерий Александрович добавил, что сегодня максимальный размер пенсии в Иркутской области составляет 896 рублей. Таким образом, пенсия приблизилась к прожиточному минимуму, который составляет около 900 рублей. Конечно же, это очень мало, но с 1 ноября правительство обещает повысить пенсии всем.
По мнению Валерия Соколова, в действующем пенсионном законодательстве много противоречий, которые необходимо в ближайшее время устранить.
Владимир КИНЩАК, "Восточно-Сибирская правда".
