Артур Скальский

© Babr24.com

ОбществоИркутск

5356

21.12.2008, 13:37

Скромное обаяние чиновника

Отчего-то присутствует уверенность, что у определенной категории читателей журнала данный материал вызовет реакцию типа «негоже пинать мертвого льва». Предваряя эту вот реакцию, заметим, что «лев», слава богу, жив, и вполне возможно, здоров. Более того, в настоящее время мощный зверь является вице-президентом РЖД, кажется, по безопасности перевозок…

Всем сразу стало понятно, о ком идет речь. Правильно, о бывшем губернаторе Иркутской области Тишанине А.Г., которого достаточно широкие массы населения этой самой области определяют термином «нормальный мужик», и вообще считают своим парнем-машинистом, борцом за порядок, футбол, а заодно – и против коррупции. Если с «порядком и футболом» можно, полуприкрыв глаза, согласиться, то с коррупцией, как всегда, впрочем, вышла некоторая непонятность.

Вообще говоря, развитая способность современного российского чиновника крадануть чего-нибудь (в основном - денег) в особо крупных размерах при осуществлении любого буквально проекта давно и прочно вошла перечень основных моральных устоев нашего убогого социума. Стоило бы, наверно, как-то отразить все это дело на страницах Конституции Российской Федерации. Так что в факте собственно покражи ничего нового решительно нету.

Вызывает повышенный интерес сам метод или, если угодно, способ увода денюжки с торной дороги областного бюджета на узкую, но гораздо более увлекательную тропу личной выгоды.

Дело в следующем: через один год нахождения губернатора Тишанина у власти было торжественно провозглашено, что доходную часть бюджета удалось увеличить практически вдвое. Логически это объяснить было невозможно, потому что ни роста промышленного производства, ни бешеных инвестиций в региональную экономику не наблюдалось. Это обстоятельство привлекло внимание депутата Законодательного собрания Иркутской области Антона Романова и стало темой его депутатского запроса. При ближайшем рассмотрении оказалось, что доходы возросли за счёт…увеличения заёмных средств.

Проверка Контрольно-счётной палаты Иркутской области, куда был направлен запрос, выявила, что только в период с 2006 по 2008 год сумма государственного долга Иркутской области увеличилась почти в 2,5 раза - с 4,4 до 10,6 млрд. руб. Что составляет 28,3% от объема собственных доходов области. При этом стабилизация объема не планируется – в 2009 году госдолг увеличится до 15,7 млрд. руб., что составит почти 40 % от областных доходов, в то время как безопасная черта – максимум 30% (приносим извинения за большое количество цифр).

«С какого боку здесь личная выгода?» - вправе спросить пытливый читатель. Мы готовы к данному вопросу и, соответственно, отвечаем: государственный долг возникает за счёт роста задолженности по государственным ценным бумагам Иркутской области. То есть область выпускает некие ценные бумаги, которые продаёт на фондовом рынке, а средства с продажи практически все идут на покрытие дефицита областного бюджета. Ценные бумаги (облигации) можно размещать и не на бирже, а можно, например, заключить договор с одним или несколькими банками, предлагающими низкие доходные проценты и выгодные условия по выпуску, размещению, обращению и погашению ценных бумаг. Банки борются на конкурсе, предлагая кредиты для покрытия госдолга со сниженными процентными ставками.

В 2006 году администрация области разместила государственные облигации на общую сумму в 4,2 млрд.(?) руб. В 2007 году, через АКБ «Связьбанк» – уже на 6 млрд.(?), но при этом размещение через данного агента было настолько неэффективно, что обслуживание облигаций обошлось бюджету на 68,9 млн. руб. дороже. В том же году с ОАО АКБ «Связьбанк» был заключен государственный контракт на оказание по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций Иркутской области по втором полугодии 2007 года на сумму 3,8 млн. руб. Удивительно, почему администрация пошла на договор с агентом, который однажды уже доказал свою неэффективность? К тому же в Иркутске филиал АКБ «Связьбанк» в то время работал всего лишь без году неделю, а уже выиграл конкурс и получил госконтракт. На самом деле ничего удивительного в этом нет, просто заместителем председателя филиала была супруга губернатора Тишанина.

По инициативе А.Романова КСП области обратила пристальное внимание на исполнение областного бюджета по внебиржевому размещению облигационного займа Иркутской области на сумму 3,8 млн. руб. И вот какой последовал вывод. АКБ «Связьбанк» не выполнил условий госконтракта, а именно: он и не собирался размещать облигации между другими физическими и юридическими лицами, банк выкупил все ценные бумаги в первый же день эмиссии, чтобы быть единственным доходополучателем.

Разумеется, не последнюю долю в «доходополучательстве» поимело и руководство банка…

Более того, проверка выявила, что победа АКБ «Связьбанк» в конкурсе на право стать генеральным агентом администрации была неслучайной. Со стороны Агентства по государственному заказу Иркутской области было допущено вольное обращение с законодательством. Например, отсутствие в тексте конкурсной документации порядка формирования цены контракта приводит к снижению эффективности определения генерального агента. Также Агентство нарушило порядок регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе: было заведено два журнала регистрации конкурсных заявок, и в каждом из них зарегистрирован один конверт с заявкой с номером 1, но с разным временем поступления – 9 часов мест. вр. (АКБ «Связьбанк») и 9.15. мест. вр. (ООО «БК Регион»).

Второй госконтракт на размещение облигаций был заключен с ОАО «Транскредитбанк» на сумму 2,2 млн. руб. В конкурсных процедурах также была обнаружена масса нарушений.

Как рассказал Антон Романов, сейчас документальные нарушения устранены, компетентные органы ведут дальнейшее расследование. Но, как это ни прискорбно, это уже не изменит существующего положения вещей: с 1 января 2009 года долг Иркутской области составит почти 15 млрд. руб. Если раскинуть их на всех жителей области, включая пенсионеров и младенцев, получится, что каждый из нас должен выплатить в казну 5,5 тыс. рублей сразу, и ещё ежегодно по 500 рублей в счёт обслуживания долга. Как вам подобная арифметика?

А ещё депутат Романов озвучил на сентябрьской сессии Законодательного собрания информацию о том, что будто бы сам Александр Георгиевич-то накануне конкурса, выигранного «Связьбанком», взял там кредит в сумме 750 тысяч евро, причем взял на 4 года и под льготный процент. И вроде бы уже купил особняк в благословенной Франции…

Максим Сёмин


ОБЪЯВЛЕНИЕ

Доставляем журнал "Иркутские кулуары" нашим читателям. Стоимость доставки 100 рублей. Телефон службы доставки: 8-964-1257227.


Весь номер журнала в формате PDF: http://rubabr.com/kuluar/6.pdf

Артур Скальский

© Babr24.com

ОбществоИркутск

5356

21.12.2008, 13:37

URL: https://babr24.com/irk/?ADE=49504

bytes: 6849 / 6756

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Другие статьи в рубрике "Общество" (Иркутск)

Сенатор Андрей Чернышев высоко оценил итоги работы администрации Братского района в 2023 году

27 марта мэр Братского района Александр Дубровин представил депутатам и общественности отчёт о работе администрации в 2023 году. Событие посетили председатель правительства Иркутской области Константин Зайцев, депутаты Законодательного собрания региона Елена Крыжановская и Тимур Сагдеев.

Алина Саратова

ОбществоИркутск

1312

28.03.2024

Баброконтроль. «Хлеб-Соль» на Лермонтова: когда вокруг нет конкурентов, можно и полы не мыть

Побывав в «Слате» на улице Лермонтова, 275/11, мы не могли пройти мимо магазина «дочки» сети, причём расположенного практически в соседнем доме (впрочем, как во всех других местах, «Слата» и «Хлеб-Соль» ходят парами).

Алина Саратова

ОбществоЭкономика и бизнесИркутск

4292

26.03.2024

«Марат» в Иркутске: воскрес и помер?

В январе в Иркутске в реконструированном здании бывшего кинотеатра «Марат» открыли одноименный культурно-досуговый центр. Ради такого события сюда приехало множество чиновников. Начиная с губернатора Игоря Кобзева и мэра Руслана Болотова.

Георгий Булычев

ОбществоКультураИркутск

9442

11.03.2024

Не стреляйте в Кондрашова – играет как умеет

Пропавший было с радаров экс-депутат Заксобрания Иркутской области Виктор Кондрашов в последнее время активизировался в информационном поле. В декабре участвовал, хоть и заняв четвертое место с конца, в передаче «Гость у порога» канала «Пятница».

Георгий Булычев

ОбществоИркутск

6558

07.03.2024

Баброконтроль: когда «Слата» — единственная «на районе»

Сегодня Баброконтроль решил обследовать магазин, который смело можно назвать единственным на весь район. Конечно, есть там пара павильонов типа «Фрукты-Овощи», есть «Хлеб-Соль» через дорогу в соседнем ЖК.

Алина Саратова

ОбществоИркутск

2799

09.02.2024

Шаурма по-братски и по-иркутски: где бациллы добропорядочнее?

В начале февраля Иркутская область попала в федеральную новостную повестку по горячему поводу: в областном центре граждане отравились шаурмой. Все покупали продукт в микрорайоне Ново-Ленино, на Баумана, 215а/2, в заведении «Шаурма на углях».

Георгий Булычев

ОбществоПроисшествияСкандалыИркутск

3787

05.02.2024

Была у братчан избушка лубяная, но у КУМИ Братска совесть ледяная...

Если в 2005-м, в год первого избрания Сергея Серебренникова мэром Братска, численность населения города составляла 255,7 тысячи человек, то в начале 2023 года здесь насчитали, по официальному отчету мэрии, 221,2 тысячи. Минус 34,5 тысячи жителей. Но Сергей Васильевич и не думает останавливаться.

Георгий Булычев

ОбществоРасследованияИркутск

10356

30.01.2024

«Кровавые варежки»: нижнеудинские чиновники подложили губернатору мертвую собаку

Если кто-то думал, что нижнеудинские чиновники не могут уже никого удивить и шокировать больше прежнего, то он ошибался. На днях они доказали, что их ресурсы неисчерпаемы. Но начнем с контекста.

Георгий Булычев

ОбществоПолитикаИркутск

24573

30.01.2024

Телеграм Иркутска за неделю: рандеву Левченко, звездный час Лобкова и словесное недержание Кобзева

Бабр представляет обзор ключевых событий в иркутском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 15 по 22 января включительно. Красное рандеву Политический чес по городам и весям Иркутской области в преддверии выборов президента РФ совершил председатель иркутского обкома КПРФ Сергей Левченко.

Глеб Севостьянов

ОбществоПолитикаИркутск

14548

23.01.2024

Пожар в Усть-Куте: кому нужны погорельцы?

Вечером 19 и ночью 20 декабря в Усть-Куте произошел страшный пожар. Вначале от короткого замыкания вспыхнуло на первом этаже одного жилого здания, а позже разбушевавшийся огонь перекинулся и на второе. Эти два многоквартирных дома находились на улицах Щорса, 75 и Седова, 24.

Георгий Булычев

ОбществоПроисшествияИркутск

4778

30.12.2023

Бабр в Иркутске. Итоги года

На закате 2023 год. Для Иркутской области он прошел насыщенно, напряженно и ярко: состоялись выборы нового созыва Заксобрания, мэры региона устроили настоящий флешмоб уголовных дел, появился новый закон об охране Байкала.

Глеб Севостьянов

ОбществоПолитикаЭкономика и бизнесИркутск

17416

29.12.2023

Новая «Ж» от мэра Болотова: как потратить грант Ростуризма без туристов

Мэр Иркутска Руслан Болотов наградил 28 декабря всех причастных к проекту «Ледовый город. Счастье чистой воды». Есть за что: смогли-таки потратить федеральный грант по национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства» в размере 37 миллионов рублей.

Георгий Булычев

ОбществоПолитикаИркутск

30486

29.12.2023

Лица Сибири

Кривенко Алексей (епископ Николай)

Цыбиков Аркадий

Зимин Михаил

Мишустин Михаил

Милостных Игорь

Шипицин Кирилл

Балыбердин Борис

Ерощук Светлана

Чернышев Андрей

Вершинин Евгений