Артур Скальский

© Babr24.com

ОбществоИркутск

3880

21.12.2008, 13:37

Скромное обаяние чиновника

Отчего-то присутствует уверенность, что у определенной категории читателей журнала данный материал вызовет реакцию типа «негоже пинать мертвого льва». Предваряя эту вот реакцию, заметим, что «лев», слава богу, жив, и вполне возможно, здоров. Более того, в настоящее время мощный зверь является вице-президентом РЖД, кажется, по безопасности перевозок…

Всем сразу стало понятно, о ком идет речь. Правильно, о бывшем губернаторе Иркутской области Тишанине А.Г., которого достаточно широкие массы населения этой самой области определяют термином «нормальный мужик», и вообще считают своим парнем-машинистом, борцом за порядок, футбол, а заодно – и против коррупции. Если с «порядком и футболом» можно, полуприкрыв глаза, согласиться, то с коррупцией, как всегда, впрочем, вышла некоторая непонятность.

Вообще говоря, развитая способность современного российского чиновника крадануть чего-нибудь (в основном - денег) в особо крупных размерах при осуществлении любого буквально проекта давно и прочно вошла перечень основных моральных устоев нашего убогого социума. Стоило бы, наверно, как-то отразить все это дело на страницах Конституции Российской Федерации. Так что в факте собственно покражи ничего нового решительно нету.

Вызывает повышенный интерес сам метод или, если угодно, способ увода денюжки с торной дороги областного бюджета на узкую, но гораздо более увлекательную тропу личной выгоды.

Дело в следующем: через один год нахождения губернатора Тишанина у власти было торжественно провозглашено, что доходную часть бюджета удалось увеличить практически вдвое. Логически это объяснить было невозможно, потому что ни роста промышленного производства, ни бешеных инвестиций в региональную экономику не наблюдалось. Это обстоятельство привлекло внимание депутата Законодательного собрания Иркутской области Антона Романова и стало темой его депутатского запроса. При ближайшем рассмотрении оказалось, что доходы возросли за счёт…увеличения заёмных средств.

Проверка Контрольно-счётной палаты Иркутской области, куда был направлен запрос, выявила, что только в период с 2006 по 2008 год сумма государственного долга Иркутской области увеличилась почти в 2,5 раза - с 4,4 до 10,6 млрд. руб. Что составляет 28,3% от объема собственных доходов области. При этом стабилизация объема не планируется – в 2009 году госдолг увеличится до 15,7 млрд. руб., что составит почти 40 % от областных доходов, в то время как безопасная черта – максимум 30% (приносим извинения за большое количество цифр).

«С какого боку здесь личная выгода?» - вправе спросить пытливый читатель. Мы готовы к данному вопросу и, соответственно, отвечаем: государственный долг возникает за счёт роста задолженности по государственным ценным бумагам Иркутской области. То есть область выпускает некие ценные бумаги, которые продаёт на фондовом рынке, а средства с продажи практически все идут на покрытие дефицита областного бюджета. Ценные бумаги (облигации) можно размещать и не на бирже, а можно, например, заключить договор с одним или несколькими банками, предлагающими низкие доходные проценты и выгодные условия по выпуску, размещению, обращению и погашению ценных бумаг. Банки борются на конкурсе, предлагая кредиты для покрытия госдолга со сниженными процентными ставками.

В 2006 году администрация области разместила государственные облигации на общую сумму в 4,2 млрд.(?) руб. В 2007 году, через АКБ «Связьбанк» – уже на 6 млрд.(?), но при этом размещение через данного агента было настолько неэффективно, что обслуживание облигаций обошлось бюджету на 68,9 млн. руб. дороже. В том же году с ОАО АКБ «Связьбанк» был заключен государственный контракт на оказание по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций Иркутской области по втором полугодии 2007 года на сумму 3,8 млн. руб. Удивительно, почему администрация пошла на договор с агентом, который однажды уже доказал свою неэффективность? К тому же в Иркутске филиал АКБ «Связьбанк» в то время работал всего лишь без году неделю, а уже выиграл конкурс и получил госконтракт. На самом деле ничего удивительного в этом нет, просто заместителем председателя филиала была супруга губернатора Тишанина.

По инициативе А.Романова КСП области обратила пристальное внимание на исполнение областного бюджета по внебиржевому размещению облигационного займа Иркутской области на сумму 3,8 млн. руб. И вот какой последовал вывод. АКБ «Связьбанк» не выполнил условий госконтракта, а именно: он и не собирался размещать облигации между другими физическими и юридическими лицами, банк выкупил все ценные бумаги в первый же день эмиссии, чтобы быть единственным доходополучателем.

Разумеется, не последнюю долю в «доходополучательстве» поимело и руководство банка…

Более того, проверка выявила, что победа АКБ «Связьбанк» в конкурсе на право стать генеральным агентом администрации была неслучайной. Со стороны Агентства по государственному заказу Иркутской области было допущено вольное обращение с законодательством. Например, отсутствие в тексте конкурсной документации порядка формирования цены контракта приводит к снижению эффективности определения генерального агента. Также Агентство нарушило порядок регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе: было заведено два журнала регистрации конкурсных заявок, и в каждом из них зарегистрирован один конверт с заявкой с номером 1, но с разным временем поступления – 9 часов мест. вр. (АКБ «Связьбанк») и 9.15. мест. вр. (ООО «БК Регион»).

Второй госконтракт на размещение облигаций был заключен с ОАО «Транскредитбанк» на сумму 2,2 млн. руб. В конкурсных процедурах также была обнаружена масса нарушений.

Как рассказал Антон Романов, сейчас документальные нарушения устранены, компетентные органы ведут дальнейшее расследование. Но, как это ни прискорбно, это уже не изменит существующего положения вещей: с 1 января 2009 года долг Иркутской области составит почти 15 млрд. руб. Если раскинуть их на всех жителей области, включая пенсионеров и младенцев, получится, что каждый из нас должен выплатить в казну 5,5 тыс. рублей сразу, и ещё ежегодно по 500 рублей в счёт обслуживания долга. Как вам подобная арифметика?

А ещё депутат Романов озвучил на сентябрьской сессии Законодательного собрания информацию о том, что будто бы сам Александр Георгиевич-то накануне конкурса, выигранного «Связьбанком», взял там кредит в сумме 750 тысяч евро, причем взял на 4 года и под льготный процент. И вроде бы уже купил особняк в благословенной Франции…

Максим Сёмин


ОБЪЯВЛЕНИЕ

Доставляем журнал "Иркутские кулуары" нашим читателям. Стоимость доставки 100 рублей. Телефон службы доставки: 8-964-1257227.


Весь номер журнала в формате PDF: http://babr.ru/kuluar/6.pdf

Артур Скальский

© Babr24.com

ОбществоИркутск

3880

21.12.2008, 13:37

URL: http://babr24.com/irk/?ADE=49504

bytes: 6849 / 6756

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Другие статьи в рубрике "Общество" (Иркутск)

Дом молодежи в Иркутске: некомпетентность, помноженная на глупость

В настоящий фарс превращается идея создания в Иркутске так называемого Дома молодежи. В 2019 году мэр Иркутска Дмитрий Бердников предложил создать на месте пустующего кинотеатра «Чайка» в Свердловском округе многофункицональный молодежный центр - «Дворец молодежи».

Максим Бакулев

ОбществоНедвижимостьПолитикаИркутск

4034

13.07.2020

Иркутская область занимает последнее место по голосованию за поправки в Конституцию

Иркутская область - абсолютный аутсайдер по голосованию за поправки в Конституцию. Регион занимает последнее место в стране по явке на избирательные участки. За первый день голосования явка в Иркутской области составила 3,2%.

Максим Бакулев

ОбществоПолитикаИркутск

18616

27.06.2020

МТС: наперсточники, паразитирующие на стариках

Эту историю нам рассказала одна из наших читательниц. Компания МТС выглядит в ней настолько отвратительно и по-жлобски, что мы сначала не поверили. Но потом посмотрели данные в личном кабинете пострадавшей и убедились сами. Л, пенсионерка, ветеран труда.

Максим Бакулев

ОбществоИнтернет и ИТИркутск

8901

23.06.2020

Иркутские садоводы самоорганизуются через мессенджеры

При должном отсутствии внимания со стороны властей к нуждам СНТ и ДНТ в Иркутском районе, садоводы вынуждены сами организовываться и брать решение многих вопросов на себя.

Лера Крышкина

ОбществоИркутск

15332

20.06.2020

Трах-тибидох-тибидох: за Путина! За Газманова!

Вот о чем говорил Владимир Владимирович, когда обещал рай россиянам. Надо идти и голосовать за поправки в Конституцию, как на амбразуру. Двум смертям не бывать, одной не миновать. Главное, пристроить в хорошие руки сирот, которые могут появиться после недели волеизъявления.

Камиль Фахрутдинов

ОбществоПолитикаИркутск

5604

08.06.2020

Блогнот. И немного про Иркутск в 2019 году

Уже как-то делал подборку текстов, в которых Иркутск фигурирует в речи москвичей как синоним "жопы мира". И недавно опять прочел, что "на Байкал ехать далеко, дорого и незачем". Оспаривать такие штуки глупо, они уже часть мифологии.

Владимир Демчиков

ОбществоТуризмЭкономика и бизнесМир Иркутск

4391

08.06.2020

НЕуроки польского

Похоже, 25-летняя история уроков польского языка в усольской гимназии №1 подошла к своему логическому завершению. Ещё в январе последний учитель-поляк покинул Усолье в поисках лучшей доли на родине и фактически бросил учеников.

Максим Бакулев

ОбществоРасследованияИркутск

3563

20.05.2020

Владимир Родионов: как издеваться над пенсионерами. Инструкция к применению

Владимир Родионов безвылазно сидит в кресле министра соцразвития Иркутской области уже девять лет. Каким образом бывший токарь попал на столь высокую должность, история умалчивает. Но иногда складывается впечатление, что к социально незащищенным людям он относится примерно как к детали в станке.

Максим Бакулев

ОбществоРасследованияИркутск

15695

14.05.2020

Фото дня. Сергей Левченко без маски и перчаток. Зато с ветеранами

Уникальное фото с празднования Дня Победы в Иркутске. Экс-губернатор Иркутской области, первый секретарь обкома КПРФ Сергей Левченко привел к Вечному огню двух престарелых ветеранов войны.

Лера Крышкина

ОбществоИркутск

8935

09.05.2020

Путинская лотерея, сиротский тур в Тайшете: в барабан зарядили Заику

В мае 2019-го бравые прибайкальские бойцы Общероссийского народного фронта фактически нажаловались Владимиру Путину на Сергея Левченко по поводу некачественного трехэтажного дома для сирот на 99 квартир, построенного в Тайшетском районе.

Камиль Фахрутдинов

ОбществоПолитикаСкандалыИркутск

4397

06.05.2020

Тяни-толкай и другие ужасы кладбища

28 апреля был родительский день. И хотя в условиях самоизоляции глава Шелехова рекомендовал воздержаться от массового посещения кладбища, и даже ради этого заботливо отменил бесплатные автобусы, многие горожане отправились помянуть усопших. Другие побывали там накануне в течение всей недели.

Максим Зимин

ОбществоРасследованияИркутск

6436

29.04.2020

Фото дня. Мэр Семенов в роли Бэтмена

Мэр Черемхово Вадим Семенов продолжает неравную борьбу с коронавирусом и непослушным населением родного города.

Антoн Херсонцев

ОбществоПолитикаИркутск

4223

19.04.2020

Смарт: Бабр для умных

Сбербанк «забронзовел»?

Сбербанк — безоговорочный гегемон на рынке банковских услуг. Последние события показали, что банк пользуется своим доминирующим положением — но не в пользу своих клиентов, которых окружает комиссиями и заморочками.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

4086

21.06.2020

Что изменится с июля

Ключевые изменения в жизни россиян, которые произойдут в июле, — в традиционном обзоре SmartBabr. Индексация коммунальных тарифов Если есть в России незыблемые вещи, то ежегодная индексация тарифов на ЖКХ-услуги — из их числа.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

3213

01.07.2020

За слово ответишь. Россия во власти цензуры

Конституция даёт россиянам право на свободу слова, свободу массовой информации, а также запрещает цензуру. Вот что гласит 29 статья верховного закона страны: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

7222

01.06.2020

Подоходный налог: от подушной подати до популистской импровизации Путина

23 июня, во время обращения к нации, Владимир Путин объявил о введении в России дифференцированной шкалы налогообложения. Те, кто зарабатывает более 5 миллионов рублей в год, будут платить налог на доходы физических лиц по ставке 15% вместо 13%.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

3209

27.06.2020

Чёрно-белый мир. Почему Америка не может справиться со своим прошлым

Ожесточённые и разгромные протесты под лозунгом «Black lives matter» в США показали, что спустя более полувека после отмены расовой сегрегации дискриминация чернокожего населения по-прежнему остаётся проблемой, волнующей американское общество.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

2926

30.06.2020

Лица Сибири

Шмидт Сергей

Титков Антон

Голков Александр

Кириллов Юрий

Печерская Наталья

Шапошников Александр

Махов Антон

Мешкова Анжелика

Бубякин Александр

Микуляк Андрей