Михаил Кулехов

© Байкальские Вести

ОфициозИркутск

2345

30.06.2006, 18:46

Два вопроса на засыпку

Июньская сессия Законодательного собрания Иркутской области прошла, как известно, в два этапа. После того как в Усолье-Сибирском 21 июня депутаты дружно отвергли предложенный администрацией законопроект «О распоряжении земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена», противостояние областного парламента и исполнительной власти, в последнее время как бы утихшее, явно возобновилось. И возможно, оно примет еще более жесткие формы.

Второй день работы сессии, проходивший уже в Иркутске, был интересен двумя вопросами. Администрация области отчиталась о ходе выполнения национальных проектов. Из них (образование, здравоохранение, сельское хозяйство и доступное жилье) наибольший интерес и наибольшие нарекания вызывает именно последний — жилье. Это, впрочем, понятно: образование и здравоохранение — отрасли слишком специфические, в которых мало кто из депутатов разбирается, аграрии в депутатском корпусе свои вопросы как-то решают и так, а вот со строительством жилья в той или иной степени знакомы многие. И не случайно у самых разных людей, в том числе и депутатов, вызывает недоумение сам по себе подход к этой проблеме: ведь не секрет же, что простое ассигнование любых денежных средств ни в коем случае не ведет к увеличению предложения, — а только к росту цен. Формула «спрос рождает предложение» слишком примитивна, чтобы, опираясь на нее, можно было бы развивать какую бы то ни было отрасль хозяйства, — помимо денег (которые, конечно же, тоже нужны), нужно создавать структуры, нужно планировать — в данном случае развитие города как такового, определять и готовить площадки под застройку. Если этого не будет делаться (а до сих пор так никто — ни область, ни город — не озаботился организацией этого процесса и управлением им), то рост и так немаленьких цен на жилье в Иркутске просто гарантирован.

Еще больше нареканий вызвала представленная администрацией области программа социального и экономического развития Прибайкалья. Надо сказать, что, по сравнению с программами, которые разрабатывала прежняя администрация, нынешняя выглядит более выигрышно — в ней есть претензия на стратегический подход, попытка долгосрочных оценок развития. Тем не менее основных пороков прежних плановых документов региона не избежала и она.

Программу представлял и отвечал на вопросы заместитель губернатора по экономическому развитию Владимир Третьяк. Центральным пунктом в его выступлении был «Форсайт» — некий даже не инструмент, а методологический подход, позволяющий, по мысли Владимира Третьяка (а он до своего пришествия во власть преподавал экономические дисциплины в московских вузах), вычленить наиболее эффективные технологии, которые помогут Иркутской области реализовать свои конкурентные преимущества. Слов нет, как один из способов организации перспективного планирования «Форсайт» может представлять определенный интерес. Но вместе с тем понятно, что никакая самая передовая методология выполнения стратегических оценок не заменит рутинной, регулярной «работы на земле» по выведению из кризиса, реконструкции, реструктуризации конкретных отраслей и предприятий. А вот тут с конкретикой у докладчика вышло неважно.

Председатель контрольной комиссии Сергей Левченко задал вопрос: сколько в областной бюджет недоплачивают налогов действующие в области финансово-промышленные группы (ФПГ)? Владимир Третьяк своей оценки дать не смог, однако заявил, что необходимо не это. По его мнению, взаимодействие власти с крупным бизнесом должно заключаться в создании ФПГ новых производств в области. Тезис интересный, но при ближайшем рассмотрении не впечатляет. Во-первых, зачем крупным ФПГ создавать тут новые предприятия — по крайней мере, обрабатывающей промышленности, машиностроения, не говоря о высоких технологиях? Бизнес, по определению, идет туда, где есть максимум прибыли при минимуме вложений, где самые короткие сроки окупаемости вложений. Это в любом раскладе не Иркутская область — климат, расстояния, наибольшая в мире удаленность от морских коммуникаций ставят Прибайкалье в самые невыгодные условия. Можно, конечно, попытаться привлечь инвесторов дальнейшим снижением налогов, — но об этом и спрашивал Сергей Левченко: есть ли смысл снижать налоги, которые все равно не платят? И кроме того, если предприятия не платят тут налогов — зачем они нам вообще нужны? И какие такие новые предприятия будут тут строить ФПГ, если они, как правило, даже на существующих не производят обновления оборудования и технологий? Пока что в Иркутской области предприятия в основном закрываются…

Председатель комитета по экономике и собственности Максим Сурнин поставил вопрос о распоряжении природными ресурсами. Ведь что бы мы ни говорили о развитии «хай-тека», о инновационных моделях, а представленная программа так и остается в основном «сырьевой», построенной главным образом на использовании природных ресурсов. Кто будет распоряжаться ресурсами? — спросил Максим Сурнин. Необходимо обращаться к правительству с требованием урегулировать эту проблему — тем более что, согласно Конституции, право природопользования относится к вопросам совместного ведения региональных и федеральных властей.

Программу тем не менее депутаты (при одном голосе против и троих воздержавшихся) поддержали. Но нет сомнений, что по мере ее реализации они не преминут задать администрации еще немало каверзных вопросов в связи с проблемами, которые непременно возникнут.

Михаил Кулехов

© Байкальские Вести

ОфициозИркутск

2345

30.06.2006, 18:46

URL: https://babr24.com/irk/?ADE=31023

bytes: 5477 / 5477

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Другие статьи в рубрике "Официоз" (Иркутск)

Заставь иркутскую мэрию генплан писать – она и лоб расшибет

В Иркутске 29 февраля утвердили новый генеральный план города. Да, от авторов трехлетней реконструкции путепровода на Джамбула и анонсированной со второго захода реконструкции путепровода на Батарейной (начатой в 2021-м).

Георгий Булычев

ОфициозОбществоИркутск

5013

29.02.2024

Иркутской области нашли нового министра здравоохранения?

На неделе в официальных источниках Иркутской области появилось сообщение: в регион приехала главный врач московской больницы №52 Марьяна Лысенко. Причем не как-то так вскользь сообщили, а с максимально возможным пафосом.

Георгий Булычев

ОфициозОбществоПолитикаИркутск

26318

23.02.2024

Инсайд. Реабилитационный центр для ветеранов в Саянске – дорого, неудобно, глупо

Мы обеими руками за реабилитационный центр для ветеранов боевых действий.

Анна Амгейзер

ОфициозЗдоровьеПолитикаИркутск

15072

19.07.2023

Котюков: по работе и кувалда

Александр Усс — все, теперь больше не губернатор Красноярского края. Не буду скрывать, что для меня, оппонента Усса еще с начала 2000-х годов, это радостное событие.

Дмитрий Верхотуров

ОфициозПолитикаЭкономика и бизнесМир

40172

21.04.2023

Марина Седых стала почетным гражданином Иркутской области

Генеральный директор АО «ИНК-Капитал» Марина Седых удостоена звания «Почетный гражданин Иркутской области». Церемония награждения состоялась 27 сентября, награду Марине Седых вручил губернатор Иркутской области Игорь Кобзев.

Соня Ломачевская

ОфициозЭкономика и бизнесИркутск

21228

28.09.2022

Должность председателя Арбитражного суда ВСО объявлена вакантной

Карьера Олега Попова в роли Председателя Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа может подойти к концу. Высшая квалификационная коллегия судей РФ объявила об открытии вакантной должности Председателя суда. Сейчас эту должность занимает Олег Попов.

Роман Русских

ОфициозСкандалыИркутск Россия

13913

31.01.2022

Большая пресс-конференция губернатора Иркутской области Игоря Кобзева. Видео

29 ноября 2021 года состоялась большая пресс-конференция губернатора Иркутской области Игоря Кобзева. Ввиду коронавирусных ограничений, большинство журналистов приняли в ней участие дистанционно.

Лера Крышкина

ОфициозИркутск

6831

30.11.2021

Начальником СУ СКР Прибайкалья назначен Анатолий Ситников

Новым руководителем СУ СКР по Иркутской области назначен бывший глава Управления следкома Республики Мордовия Анатолий Ситников. Об этом сообщила пресс-служба ведомства 6 августа.

Алина Саратова

ОфициозИркутск

10728

06.08.2021

Министр Читоркин: от Москвы до лесоповала

В Иркутской области новый министр лесного комплекса. Должность, прямо скажем, не из простых. Про назначенного министром Владимира Викторовиа Читоркина известно немного: выпускник томского госуниверситета по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство», кандидат биологических наук.

Василий Сибирцев

ОфициозПолитикаИркутск

62252

13.07.2021

Назначение Андрея Бунёва: удар по коррупции

Разрешилась одна из главных иркутских интриг последнего времени. 10 августа ушедший в отставку руководитель регионального управления СК РФ генерал-майор Андрей Бунёв назначен исполняющим обязанности заместителя председателя правительства Иркутской области.

Максим Бакулев

ОфициозИркутск

24759

10.08.2020

Дорожная служба Иркутской области: смена декораций

Похоже, история Дорожной службы Иркутской области в версии коммунистов-коррупционеров подходит к концу. 25 июня компетентный источник в правительстве региона сообщил, что директор ДСИО Максим Черниговский будет уволен в ближайшие дни.

Максим Бакулев

ОфициозИркутск

22280

26.06.2020

Николай Корнилов - новый министр здравоохранения Иркутской области?

По данным источников Бабра в правительстве региона, Николай Корнилов в ближайшем будущем будет назначен новым министром здравоохранения Иркутской области. Напомним, Наталия Ледяева попала на должность министра фактически случайно.

Максим Бакулев

ОфициозЗдоровьеИркутск

38257

17.04.2020

Лица Сибири

Пьянов Артур

Мащицкий Виталий

Печерская Наталья

Букалов Денис

Бичевина Галина

Матвийчук Виталий

Елизарьев Алексей

Айдаров Александр

Мельников Вадим

Андреев Андрей