Артур Скальский

© Адвокатское бюро "Легат"

ПрибайкальеИркутск

7799

08.01.2006, 13:52

Процесс объединения в Иркутскую область начался. Дата и вопрос референдума сформулированы в первоначальном виде.

Законодательное собрание Иркутской области приняло постановление, в соответствии с которым референдум об объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа пройдет 16 апреля 2006 г.

В Адвокатском бюро «Легат» ранее обращали внимание на не вполне корректную формулировку вопроса, выносимого на референдум, в частности указания на «особенность» статуса УОБАО, как административно-территориальной единицы в составе нового субъекта Российской Федерации.

Ответ председателя комитета по законодательству и госстроительству Людмилы Берлиной, данный на соответствующий вопрос, прозвучавший ходе сессии Законодательного собрания Иркутской области, определил основы предполагаемого особого статуса автономии:

1) обязательное представительство населения нынешнего УОБАО в парламенте объединенного субъекта;

2) учреждение органа исполнительной власти;

3) сохранение границ существующих на территории УОБАО муниципальных образований.

В Адвокатском бюро «Легат» отмечают неясность как минимум двух из трех обещаемых «особенностей». Тезис об особом представительстве округа в парламенте необходимо согласовать с избирательным законодательством, и законодательством об общих принципах организации органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, в соответствии с которым избирательные округа на территории субъекта Российской Федерации образуются с соблюдением требования примерного равенства числа избирателей, приходящихся на один распределяемый мандат. Все избиратели, в том числе проживающие на территории нынешней автономии, имеют право быть равным образом представленными в региональном парламенте. Кроме того, преференциями в выдвижении кандидатов наделены политические партии.

Из этой ситуации есть выход: образование двухпалатного парламента, одна из палат которого будет формироваться из представителей административно-территориальных единиц или представителей муниципальных образований по принципу одна единица – один депутат.

В особом декларировании сохранения границ существующих на территории УОБАО муниципальных образований нет никакой необходимости, поскольку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» № 131-ФЗ такое изменение невозможно без специального согласия населения.

Артур Скальский

© Адвокатское бюро "Легат"

ПрибайкальеИркутск

7799

08.01.2006, 13:52

URL: http://babr24.com/irk/?ADE=26942

bytes: 2315 / 2315

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Прибайкалье" (Иркутск)

Мост через Ангару, какой он будет?

В конце марта в новостных лентах Иркутской области прошла информация о том, что вопрос о строительстве моста через Ангару в городе Братске планируется вынести на рассмотрение Правительства Российской Федерации.

Андрей Антоненков

ПрибайкальеБратск

5778

10.04.2015

Лакомый кусок - усольские угодья – не хотят упускать областные чиновники

3 марта в актовом зале усольской городской администрации состоялась встреча местных любителей охоты и представителей службы по охране и использованию животного мира Иркутской области.

Андрей Шрамко

ПрибайкальеУсолье-Сибирское

4640

11.03.2015

Как люди разбудили медведей

Три медведя, на отстрел которых в Приангарье ранее дали разрешение, либо залегли в другие берлоги, либо погибли. На прошлой неделе стало известно, что животных заметили в Чунском, Жигаловском и Тайшетском районах.

Артур Скальский

ПрибайкальеТайшет

4047

25.02.2015

В Тайшете медведя приговорили к расстрелу

В трёх районах Иркутской области в рамках регулирования численности животных решено отстрелить по одному медведю. До 1 марта необходимо уничтожить косолапого, вышедшего к людям в районе Червянской дачи Чунского лесничества.

Артур Скальский

ПрибайкальеТайшет

4372

18.02.2015

Навстречу солнцу

Три дня назад в южные районы нашей области пришло похолодание. Судя по прогнозам синоптиков, в ближайшие дни оттепели не ожидается. Необычно теплыми в этом году выдались и весь декабрь, и большая часть января.

Елена Бeрёзка

ПрибайкальеУсолье-Сибирское

4378

28.01.2015

Смарт: Бабр для умных

Чёрно-белый мир. Почему Америка не может справиться со своим прошлым

Ожесточённые и разгромные протесты под лозунгом «Black lives matter» в США показали, что спустя более полувека после отмены расовой сегрегации дискриминация чернокожего населения по-прежнему остаётся проблемой, волнующей американское общество.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

3001

30.06.2020

Большая реформа ОСАГО: во благо или во вред водителям?

В России грядёт очередное повышение стоимости полиса ОСАГО. Центробанк объявил о расширении тарифного коридора ОСАГО, что даст страховщикам больше свободы при установлении цен на полис. Это — часть большой реформы по максимальной индивидуализации тарифов на «автогражданке».

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

715

12.07.2020

Пьяное вождение: что светит

Инцидент с известным актёром Михаилом Ефремовым, который в состоянии алкогольного опьянения устроил ДТП со смертельным исходом, поднял вопрос о наказании для водителей, садящихся за руль пьяными. Актёр на большой скорости выехал на встречную полосу и врезался в фургон.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

7339

10.06.2020

Сбербанк «забронзовел»?

Сбербанк — безоговорочный гегемон на рынке банковских услуг. Последние события показали, что банк пользуется своим доминирующим положением — но не в пользу своих клиентов, которых окружает комиссиями и заморочками.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

4182

21.06.2020

Подоходный налог: от подушной подати до популистской импровизации Путина

23 июня, во время обращения к нации, Владимир Путин объявил о введении в России дифференцированной шкалы налогообложения. Те, кто зарабатывает более 5 миллионов рублей в год, будут платить налог на доходы физических лиц по ставке 15% вместо 13%.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

3286

27.06.2020

Лица Сибири

Серебренников Сергей

Ермаченко Михаил

Цыбикмитов Зоригто

Киселев Павел

Стекачев Евгений

Зюганов Геннадий

Алексеев Борис

Болотов Руслан

Истомин Геннадий

Дубровин Александр