Артур Скальский

© Адвокатское бюро "Легат"

Официоз Иркутск

4044

05.11.2005, 09:08

Для объединения субъектов Российской Федерации инициативные группы граждан теперь не потребуются. Инициаторами будут губернаторы.

Новеллы Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» состоят в следующем:

1. Инициатива проведения референдумов по вопросу об образовании нового субъекта Российской Федерации принадлежит высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации. Ранее для выдвижения инициативы проведения референдума требовалось регистрировать группу из числа «простых» избирателей. Новая редакция Федерального конституционного закона специально подчеркивает, что вопросы, выносимые на референдум в разных субъектах, должны быть одинаковыми.

2. Высшие должностные лица заинтересованных субъектов Российской Федерации, депутаты, государственные и муниципальные служащие могут принимать участие в агитации по вопросу референдума, но без использования преимуществ должностного положения. В июле 2005 г. подобная норма была внесена в ст. 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (подпункт 8).

Содержание понятия «преимущество должностного положения» раскрыто в ст. 40 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Применение его вызывает множество споров при оценке конкретных действий должностного лица.

3. Новая редакция Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ вводит норму о возможности повторного голосования на референдуме, в случае если в одном из заинтересованных субъектов Российской Федерации он будет признан не состоявшимся, или его результаты объявлены недействительными, а других заинтересованных субъектах Российской Федерации вопрос референдума получил одобрение. Такое повторное голосование должно быть проведено не позднее, чем через 45 дней после признания избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации выборов несостоявшимися, или их результатов недействительными. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», имеющий по отношению к Федеральному конституционному закону № 6-ФКЗ меньшую юридическую силу, обязывает комиссию, организующую референдум, назначить повторное голосование только в случае признания результатов референдума недействительными (п. 8 ст. 73).

Условие признание референдума не состоявшимся содержится в п. 8 ст. 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и состоит в обязательности явки не менее 50 процентов участников референдума, внесенных в списки. Новая норма Федерального конституционного закона позволяет инициаторам референдума провести дополнительные мероприятия, в том числе агитационного характера, с тем, чтобы убедить избирателей прийти к урнам повторно в течение довольно короткого промежутка времени (45 дней).

Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня опубликования, то есть с 3 ноября 2005 г.

В Адвокатском бюро «Легат» отмечают, что изменения в Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ закрепляют фактически сложившиеся правоотношения, поскольку укрупнение регионов является государственной политикой, проводимой «сверху». Создание инициативных групп и запрет на агитацию со стороны чиновников выглядели в такой ситуации искусственными.

Новые нормы об агитации и о повторном голосовании будут распространяться на референдум, который предложено провести на территории Иркутской области инициативной группой под руководством Лилии Бранденбург.

Артур Скальский

© Адвокатское бюро "Легат"

Официоз Иркутск

4044

05.11.2005, 09:08

URL: http://babr24.com/irk/?ADE=25640

bytes: 3660 / 3660

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Экономика" (Иркутск)

Облкоммунэнерго: апофеоз дилетантизма

В разгар кризиса ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Бабр побеседовал с одним из первых лиц в организации о причинах предбанкротного состояния предприятия. По словам источника, структура Облкоммунэнерго, во многом сохранившаяся с советских времен, всегда была крайне неуклюжей, немобильной и громоздкой.

Максим Бакулев

ЭкономикаИркутск

9193

09.11.2015

Усольская Дума: повышение тарифов согласовывали-согласовывали, да не высогласовали

В пятницу, 6 ноября, состоялось внеочередное заседание усольской городской Думы. В повестке дня был лишь один вопрос – «О согласовании предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Иркутской области на 2016 год».

Андрей Шрамко

ЭкономикаУсолье-Сибирское

3264

06.11.2015

Очередная попытка поддержать малый бизнес. eBay предпринимателям в помощь

Специально для российского рынка eBay разработал eBaymag. Новая система позволит магазинам торговать на сайте без комиссии. В России всячески пытаются поддержать малый и средний бизнес.

Виктория Судакова

ЭкономикаМир

2528

04.11.2015

В иркутской колбасе нашли мышь

Упорно работаешь, получаешь маленькую заработную плату, идешь в магазин, покупаешь продукты. Приходишь домой, отрезаешь колбасу, а там внутри, подарок от производителя - мышь. В ноябре 2014 года в одном из городских супермаркетов иркутянин купил варёную колбасу.

Виктория Судакова

ЭкономикаИркутск

3221

04.11.2015

Битаров даст денег аграриям

Председатель правительства Иркутской области Александр Битаров подписал постановление о предоставлении грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам. На каждый кооператив придется в среднем по 15 миллионов рублей субсидий, с привлечением 40% собственных средств.

Станислав Цырь

ЭкономикаИркутск

3876

03.11.2015

Бюджет Иркутской области подлатают экстренными трансфертами из Москвы

На выравнивание регионального бюджета Прибайкалью будет предоставлено дополнительно 2 млрд. рублей федеральный субсидий. Об этом было объявлено 2 ноября в рамках рабочего заседания в Правительстве региона.

Антoн Херсонцев

ЭкономикаИркутск

4005

03.11.2015

Дума Братска увеличила ставку налога на недвижимость

Не в самую приятную ситуацию попали владельцы дешевого жилья в Братске.

Максим Бакулев

ЭкономикаБратск

2468

02.11.2015

Губернатор Иркутской области потребовал увольнения руководства "Облкоммунэнерго"

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко пошел ва-банк в вопросе потенциального банкротства ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Напомним, предприятие находится на грани закрытия. 28 октября сотрудникам предприятия доведен приказ о бессрочном отпуске с сохранением двух третей зарплаты.

Максим Бакулев

ЭкономикаИркутск

5393

02.11.2015

Облкоммунэнерго поймали на лжи

В Иркутске продолжается скандал вокруг вероятного и, возможно, преднамеренного банкротства ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Напомним, 28 октября руководство компании распространило приказ о приостановке работы предприятия.

Максим Бакулев

ЭкономикаИркутск

7415

31.10.2015

Иркутскую область может ждать энергетический коллапс

Новый губернатор Иркутской области Сергей Левченко получил первую серьезную головную боль в виде массового протеста. Работники ОГУЭП "Облкоммунэнерго" выйдут на митинг против остановки своего предприятия и невыплаты заработной платы в течение двух месяцев.

Максим Бакулев

ЭкономикаИркутск

5421

30.10.2015

Восемь тысяч восемьсот для пенсионера. Плюс рубль

30 октября на сессии Законодательного Собрания парламентарии во втором и окончательном чтении приняли законопроект «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2016 год».

Александр Тубин

ЭкономикаИркутск

3112

30.10.2015

Облкоммунэнерго Иркутской области приостановило свою деятельность

Прискорбный итог некомпетентной деятельности руководства Облкоммунэнерго Иркутской области. 28 октября сотрудники Облкоммунэнерго получили приказ о приостановлении деятельности предприятия. Сотрудников отправили в простой с сохранением двух третей зарплаты.

Максим Бакулев

ЭкономикаИркутск

4730

30.10.2015

Смарт: Бабр для умных

Вторая волна Covid-19: что известно и стоит ли паниковать

Начиная с 18 июня во всём мире почти каждый день регистрируют более 150 тысяч новых случаев заболевания Covid-19. Все говорят о второй волне коронавируса. Израиль и США уже встретили новую волну Власти ряда стран объявили о вступлении во вторую волну пандемии.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

2983

05.07.2020

На второй чаше весов. Крупнейшие экологические катастрофы

Увы, на второй чаше весов научно-технического прогресса и развития промышленности лежит сохранность и целостность природы, а порой и человеческие жизни.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

2629

09.07.2020

Что изменится с июля

Ключевые изменения в жизни россиян, которые произойдут в июле, — в традиционном обзоре SmartBabr. Индексация коммунальных тарифов Если есть в России незыблемые вещи, то ежегодная индексация тарифов на ЖКХ-услуги — из их числа.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

3212

01.07.2020

Чёрно-белый мир. Почему Америка не может справиться со своим прошлым

Ожесточённые и разгромные протесты под лозунгом «Black lives matter» в США показали, что спустя более полувека после отмены расовой сегрегации дискриминация чернокожего населения по-прежнему остаётся проблемой, волнующей американское общество.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

2926

30.06.2020

Налоговая декларация — что это такое и в каких случаях её нужно подавать

Налоговая декларация — это письменное заявление налогоплательщика о полученных им за определённый период времени доходах, предоставляемое в налоговые органы в установленной законом специальной форме.

Алиса Беглова

Интернет и ИТРоссия

6164

14.06.2020

Лица Сибири

Голованов Александр

Юханов Николай

Кириленко Александр

Чимэдийн Сайханбилэг

Терпугова Елена

Ворончихина Варвара

Сальников Андрей

Трофимова Эльвира

Дронова Ксения

Откидач Александр