Байкал: специализированные экологические зоны - решение цепи проблем

Если Байкал и прилегающие земли надо бы сохранять в первозданном виде, ничего не меняя, то города и села вокруг него, наоборот, без изменений жить не могут.

В Госдуме предлагают принять, наконец, этот очевидный диалектический постулат и создать в России особые экологические зоны в охраняемых природных территориях. В этих зонах разрешат вести – под присмотром властей и природоохранных организаций – хозяйственную деятельность.

Потому что пока населенные пункты, которым не повезло оказаться в границах охраны, парализованы. Фактически им запрещено развиваться, то есть решать земельные вопросы, строить школы и жилые дома, очистные сооружения и дороги, вообще как-то планировать изменения в лучшую сторону.

Население и местные власти на птичьих правах: там позволено существовать, но не более того. Они заложники федерального законодательства.

Появления особых экологических зон очень ждут тысячи жителей Иркутской области, и она станет в России пионером в этом долгожданном процессе. Первой освобожденной ласточкой должен стать Байкальск. Соотвествующие поправки в закон планируется принять уже в 2020 году.

Решение этого вопроса является одним из приоритетов для главы Прибайкалья Игоря Кобзева, и с его появлением ситуация в регионе начинает от слов переходить к делу.

“Кто будет сохранять озеро, если не местные жители?”

Василий Темгеневский, мэр Байкальска:

- Парадокс - мы не можем охранять Байкал из-за запретов природоохранного законодательства. Пример: в Байкальске есть, мягко говоря, неэкологичная ТЭЦ, но мы не имеем права построить современную котельную. Также вне закона планы на мусороперерабатывающий завод. Есть сегодня технология расщепления твердых коммунальных ходов субкритической водой (водяным паром, нагретым до 200°С), при которой нет выбросов в атмосферу, так как нет горения - но и об этом не приходится мечтать. Есть перспективы создания экологичных производств, где можно занять людей - но и эта дорога развития для нас закрыта. А если вокруг Байкала не будет людей, потому что фактически их вынуждают уезжать - кто будет его защищать? Именно местные жители, прежде всего, заинтересованы в том, чтоб озеро, которое просто невозможно исключить из экономики страны и планеты, при этом сохранялось в первозданном состоянии. Так давайте позаботимся и о людях!

На состоявшейся встрече с жителями мы рассмотрели перспективы Байкальска, которые обещает создание особой экологической зоны. Подчеркну, что только во взаимодействии населения, а также федерального, регионального, муниципального уровней власти можно достичь положительных целей и обеспечить комфортные условия проживания на берегах Байкала.

Василий Темгеневский

“Мы платим здоровьем и жизнями людей за несовершенство законодательства”

Михаил Николаев, руководитель регионального отделения Бюро по защите прав предпринимателей «ОПОРА России»:

- Инициативу ввести в России специализированные экологические зоны я оцениваю положительно. Потому что меры защиты не должны вредить. Вредить самому озеру, поскольку сегодня мы не имеем права реконструировать очистные, рекультивировать на месте, как это рекомендует научное сообщество, отходы БЦБК, грозящие Байкалу катастрофой.

А самое главное, страдают люди. На природоохранной территории нельзя даже строить пункты медицинской помощи, то есть мы, получается, платим за несовершенство законодательства здоровьем и жизнями. Из-за невозможности решать вопрос с устаревшей, чадящей котельной население Байкальска летом лишено горячего водоснабжения. Этот город, где закрылось вредное производство, имеет право на цивилизованное развитие экономики, иначе у него нет будущего. Подобные примеры и в Иркутской области, и в России можно приводить десятками, и я не представляю, какими аргументами можно руководствоваться, если выступать против обсуждаемого законопроекта.

Михаил Николаев

“Нужно восстановить историческую логику и историческую справедливость”

Андрей Анисов, лидер движения «Байкал Право», эксперт комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты Иркутской области, член общественного совета при службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области:

- Я принимал участие в слушаниях в Байкальске, где рассматривалась концепция особых экологических зон. Этот механизм позволит решить множество проблем муниципалитетов и жителей Байкальской природной территории. Так, в 1938 году образован поселок Хужир. Люди предполагали, что их потомки будут иметь такие же права на жизнь, что и все граждане нашей страны. В 1986 году постановлением Совета Министров РСФСР образуется Прибайкальский национальный парк, в эти границы входят населенные пункты без изъятия из оборота земель, что означает, что населенные пункты никогда не входили в состав нацпарка. В 1995 году начинает действовать закон об особо охраняемых природных территориях, а с 2018 года населению впору покидать земли их предков, причем без права распоряжаться ранее приватизированной собственностью. Постановление №643 правительства РФ о запрещенных видах деятельности на Байкале устанавливает максимально жесткий режим для граждан и муниципалитетов. Когда ветхая школа 1986 года не может пройти реконструкцию из-за отсутствия экологической экспертизы, то она по умолчанию считается вредной для Байкала – о каком будущем здесь можно говорить?

Учреждение особых экологических зон станет восстановлением исторической логики и исторической справедливости, прежде всего, на Байкальской природной территории, сохраняя при этом озеро. Очень приятно, что за решение этой животрепещущей проблемы взялись, каждый со своей стороны, руководство Иркутской области и федеральная власть в лице депутата Госдумы Николая Николаева.

Андрей Анисов

“Новый инструмент позволит даже не разрубить, а именно распутать гордиев узел”

Регина Ходоева, председатель НКО Ассоциация острова Ольхон «Ольхония»:

- Сегодня мы можем констатировать, что при сохранении природоохранного законодательства в его нынешнем виде невозможно избежать правовых коллизий и несостыковок. И даже не разрубить, а именно распутать этот гордиев узел реально при помощи предлагаемого инструмента - особых экологических зон. Тут не может быть никаких сомнений в выборе. Что лучше: оставить как есть непродуманный закон или улучшить жизнь, точнее, вернуть возможность нормальной жизни населению природоохранных территорий? Все мы очень рады, что нашлись силы, у которых есть политическая воля заняться нашими наболевшими проблемами.

Регина Ходоева

“Наш путь – это современные технологии, а не принудительное возвращение местных жителей в первобытное состояние”

Александр Сутурин, заведующий лабораторией биогеохимии Лимнологического института, заместитель директора института в течение 32 лет, кандидат геолого-минералогических наук:

- Лишать жителей природоохранных территорий права на нормальную жизнь, создавая своего рода резервации– это совсем не лучший способ сохранить эти территории. Интересы людей приносят в жертву ради весьма сомнительных аргументов. При этом в цивилизованном мире есть немало примеров, когда водоем и население прекрасно сосуществуют вместе. Я сам видел озеро Анси во Франции с береговой линией в 37 километров, вокруг которого живут около 200 тысяч человек. Там развитая экономика – и чистая вода. Наш путь – это современные технологии охраны природы, а непринудительное возвращение местных жителей в первобытное состояние. Поэтому особые экологические зоны необходимы стране, и очень хорошо, что Иркутская область станет лидером в их создании. Они особенно нужны для жителей Ольхонского и Слюдянского районов, которые входят в центральную экологическую зону Байкальской природной территории.

Александр Сутурин

“На многие годы дать возможность развиваться этой территории”

Николай Николаев, инициатор законопроекта, председатель комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям:

- Сегодня мы обсуждали не только ликвидацию деятельности БЦБК, но и задачи, которые связаны с развитием территории. И одна из самых больших проблем – это, как раз, законодательство. К сожалению, существующие очень жесткие ограничения не дают не то что развиваться, но даже провести в полной мере работы по ликвидации последствий деятельности БЦБК. И мы обсуждали, что необходимо внесение изменений в закон «Об охране озера Байкал», - отметил парламентарий. – Сегодня Байкальская природная территория состоит из трех зон: центральной экологической зоны, буферной и зоны атмосферного влияния.

Николай Николаев

Прозвучало предложение внести изменения по созданию так называемой специальной экологической зоны, дать возможность Правительству РФ определять границы такой специальной экологической зоны, чтобы вопросы градостроительного характера, вопросы земельных отношений в рамках этой зоны определялись постановлением Правительства РФ. Это даст возможность, с учетом необходимой экологической экспертизы, позиции министерства природных ресурсов определить более точечно регулирование на территории, в данном случае, Байкальска, для того, чтобы не только обеспечить возможность рекультивации отходов, не только обеспечить возможность ликвидации последствий работы БЦБК, но и на многие годы дать возможность развиваться этой территории.

Автор: Даниил Тетерин
Фото из альбома "Малое море. Виды. Лето" © Фотобанк "RuBabr"

URL: http://babr24.com/irk/?IDE=198088

bytes: 10804 / 9358

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Камиль Фахрутдинов, обозреватель.

На сайте опубликовано 35 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экология" (Иркутск)

Инсайд. Руслан Болотов и горностаевая моль: кто кого?

В Иркутск вернулась горностаевая моль, в народе называемая «кондрашовской», т.к. первый раз она пышно «расцвела» в Иркутске при мэре Викторе Кондрашове в 2011 году. Тогда эти с виду безобидные личинки белокрылых бабочек погубили десятки деревьев в историческом центре города.

Василий Чайкин

ЭкологияИркутск

3551

25.05.2020

«Заповедное Прибайкалье»: спать в палатке можно только по одному

В Иркутской области начался постепенный выход из режима ограничений в связи с карантином. В связи с этим руководство «Заповедного Прибайкалья» приняло решение открыть маршруты на территории Прибайкальского национального парка.

Миша Ковальски

ЭкологияТуризмИркутск Байкал

5365

24.05.2020

Роман Габов забил на экологию области

Председатель комитета по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству Иркутской области Роман Габов не утруждает себя решением экологических проблем области. Более того, теперь он даже не тратит время на то, чтобы обсудить имеющиеся проблемы.

Миша Ковальски

ЭкологияИркутск

2852

21.05.2020

В Иркутске состоится ежегодная посадка деревьев

Несмотря на режим самоизоляции, в Иркутске пройдёт ежегодная акция «Посади дерево – подари планете жизнь». В этом году мероприятие пройдёт в девятый раз и будет посвящено 75-летию со Дня Победы. Посадки пройдут в роще микрорайона Синюшина гора 23 мая 2020 года.

Миша Ковальски

ЭкологияИркутск

2309

15.05.2020

Майские праздники 2020 прошли без катастрофических пожаров

Впервые за многие годы майские праздники в России, в том числе и Иркутской области, прошли без катастрофических лесных пожаров. Этому способствовала дождливая погода и режим самоизоляции.

Миша Ковальски

ЭкологияГеоИркутск

1674

11.05.2020

Правительство РФ создало федеральную комиссию по Байкалу

В последний день перед продолжительными выходными – 30 апреля 2020 года – на сайте правительства РФ появился документ о создании федеральной комиссии по охране озера Байкал. Соответствующее распоряжение подписал Михаил Мишустин.

Миша Ковальски

ЭкологияИркутск Байкал Москва

3026

09.05.2020

Совладелец компании "РТ-НЭО Иркутск" объяснил проблемы с вывозом мусора в Иркутске

Совладелец компании "РТ-НЭО Иркутск" Артём Мищенко ответил на вопросы читателей Бабра о проблемах с вывозом мусора в Иркутске. 3 мая в телеграм-канале @babr24 было опубликовано фото из иркутского микрорайона Приморский с завалами мусора на площадке.

Максим Бакулев

ЭкологияЭкономика и бизнесИркутск

2804

05.05.2020

Мэр Усть-Кута - нарушитель природоохранного законодательства?

Неожиданный поворот в Усть-Кутском скандале. Опубликовано видео, на котором местный житель Юрий Тупицин рассказал о том, что он увидел, приехав на место расправы с вице-мэром Усть-Кутского района Михаилом Барсом и известной иркутской журналисткой Екатериной Анисимовой.

Максим Бакулев

ЭкологияРасследованияИркутск

21160

04.05.2020

Прокурор и паяльник

В Тюмени природоохранная прокуратура отчиталась за работу с начала года. На сайте ведомства читаем: «В первом квартале 2020 года Тюменская межрайонная природоохранная прокуратура выявила более 140 нарушений в сфере охраны природы.

Ярослава Грин

ЭкологияРасследованияЭкономика и бизнесМир

22917

30.04.2020

Сливать в Байкал отходы станет сложнее

Впервые за 10 лет были изменены нормативы предельно допустимых воздействий на экологическую систему озера Байкал. Соответствующий документ зарегистрировал Минюст 23 апреля 2020 года. С виду изменения выглядят вполне экологичными и ужесточающими.

Миша Ковальски

ЭкологияИркутск Байкал Москва

3092

29.04.2020

В Иркутской области прогнозируются пожароопасные дни

Сейчас в силах каждого жителя Иркутской области сделать так, чтобы регион не полыхал в огне, как это было в прошлом и предыдущих годах. В Прибайкалье устоялась солнечная, но ветреная погода.

Миша Ковальски

ЭкологияГеоИркутск

2293

23.04.2020

Сибирские учёные: лесные пожары способствуют распространению коронавируса

17 апреля 2020 года состоялось заседание межведомственной рабочей группы по коронавирусной инфекции при Сибирском отделении РАН. Учёные представили модели движения и последствий пандемии.

Миша Ковальски

ЭкологияЗдоровьеИркутск

3419

21.04.2020

Смарт: Бабр для умных

ОСАГО, техосмотр и водительские права: как быть, когда карантин

Разбираемся, как жить автомобилистам в период карантина.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

2336

14.05.2020

Социальная инженерия разрастается. Новый способ украсть у вас деньги

В ходу у мошенников — социальная инженерия, как верный способ втереться в доверие и с помощью психологических уловок заставить жертву добровольно расстаться с деньгами. В России появился новый способ мошенничества, при котором злоумышленники получают доступ к интернет-банкингу россиян.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

2270

19.05.2020

Кое-что о размерностях

Иркутский программист Александр Колчанов подобрал список размерностей в известном нам мире. Единица измерения - метры. 4.320000E+26 Размер наблюдаемой Вселенной 9.460000E+25 Великая стена Геркулес - Северная Корона 4.920000E+24 Крупнейшее сверхскопление - Ланиакея 1.

Дмитрий Аккерман

Интернет и ИТМосква

1771

22.05.2020

То нельзя, а это можно. Долой замшелые мифы о питании

Продукты питания окутаны мифами. Диетологи и нутрициологи навязывают нам множество пищевых установок: что полезно, а что вредно; что помогает похудеть, а что, напротив, прибавит лишние килограммы.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

1247

26.05.2020

Во всём виноваты китайцы. Как Китай становится мировым изгоем

Мир после пандемии может ознаменоваться не только глубочайшим мировым экономическим кризисом за последние десятилетия, но и обострением международной геополитической обстановки. Между США и Китаем явственно назревает конфликт. По всему земному шару растут антикитайские настроения.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

3306

09.05.2020

Лица Сибири

Цыбиков Аркадий

Воронцов Юрий

Кузьмин Михаил

Стекачев Евгений

Колмаков Евгений

Шевченко Иван

Куренсков Владимир

Лобаков Александр

Попов Александр

Зуева Анна