Игра престолов по-нижнеудински: пример для сепаратистов

Интересные дела творятся в Нижнеудинском районе (кроме того, что скоро там – впервые с 1994 года – мэром станет не Сергей Худоногов). В Нижнеудинске набирает силу движение за отделение города от района. Причем этот процесс может стать прецедентом в Иркутской области.

Угли противостояния тлели в этом городе давно.

В 2004 году губернатор Иркутской области Борис Говорин принял решение подчинить Нижнеудинск району. Соответственно, в 2005-м город стал поселением первого уровня. Доподлинно неизвестно, зачем это понадобилось Говорину. Но есть версия, что это Сергей Худоногов, к тому моменту руливший районом 10 лет, выпросил себе у благосклонного к нему губернатора больше чем полцарства. Во всяком случае, Сергей Михайлович до сих пор хвалится, что Нижнеудинский район в нынешнем виде – именно его дитя.

Понятно, что населению почти 40-тысячного тогда Нижнеудинска, который ведет свою историю с 17-го и получил статус города в 18 веке, такое поглощение совсем не понравилось. Не поселок какой-нибудь! В городе разгорелись митинги протеста. Депутаты гордумы объявляли голодовку. Мэрия города судилась по поводу соответствующего областного закона. Все без толку.

Решением думы Нижнеудинска от 26 сентября 2019 года восстановлен исторический герб Нижнеудинска 1790 года. Геральдическое описание: «В лазоревом поле три золотые треугольные шляпы. Щит увенчан муниципальной короной... Девиз – «Место угожее и земля добра» черными литерами по серебру». Девиз взят из донесения красноярского воеводы Протасьева 1647 года, которое и послужило поводом к появлению города

Мэр Нижнеудинска Анатолий Ольшевский в 2006 году умер. Причиной стал оторвавшийся тромб, но многие склонны думать, что унизительная перемена статуса Нижнеудинска приблизила эту смерть – Ольшевский переживал депрессию.

Анатолия Ольшевского очень уважали в Нижнеудинске. Кроме прочего, в честь покойного мэра назвали улицу

На похоронах тогдашний председатель городской думы Александр Архангельский высказался в том смысле, что продолжит борьбу за возврат самостоятельности города. И был избран в 2007 году главой Нижнеудинска (да, уже не мэром, как покойный Ольшевский, а именно просто главой, потому что мэр – это руководитель муниципалитета второго уровня).

В 2012 году Архангельский проиграл выборы главы. И примкнул вскоре к команде районного мэра, став его первым заместителем, а потом, после нежданной отставки Худоногова летом 2019-го, и врио. Соответственно, знамя восстановления справедливости оказалось брошенным в пыль. Потому что Александру Борисовичу теперь вряд ли хочется отпускать город и отдавать львиную долю царства (да еще и 40% зарплаты).

Александр Архангельский

Знамя подобрали депутаты городской думы. Среди них – два единоросса и по одному представителю КПРФ и ЛДПР. Им, независимо от партий, за город обидно.

Во-первых, пострадавший от потопа Нижнеудинск тоже хочет статус территории опережающего развития, как и восхитительно самостоятельный Тулун (кстати, меньший по числу жителей). А презренный статус поселения первого уровня этого Нижнеудинску сделать не позволяет.

Во-вторых, этот низовой статус и в разные программы финансирования самим входить не дает. Да и вообще, политики Нижнеудинска хотят на равных с другими городами разговаривать с Иркутском и Москвой. А не через глушащий все звуки коридор районной администрации, которая, как для издевки, объявляла летом конкурс на красную ковровую дорожку ценой в 70 тысяч рублей.

В-третьих, в мае 2019-го вступили в силу поправки в федеральный закон №131, определяющий устав жизни российских муниципалитетов. И в частности, появилась реальная возможность менять их статус.

Ведь раньше, чтобы Нижнеудинск (или любое другое поселение) вышел из района, надо было, чтоб в голосовании приняли участие больше половины взрослого населения ВСЕГО исходного муниципалитета. Это нереальная явка. Да и за разделение должны проголосовать более половины из явившихся взрослых жителей всего района.

Теперь же, но закону в новой редакции, административный «развод» могут оформить своими решениями думы района и города после стандартных общественных слушаний. Вполне реальная перспектива (особенно если загодя постараться и провести в думу лояльных по соответствующему вопросу депутатов). Задача сложная, но теперь хотя бы теоретически выполнимая.

И это, кстати, перспектива и для всех подобных территорий, например, для Вихоревки в Братском районе. Города районного подчинения редко верят, что районный мэр распределяет бюджетные деньги справедливо. Они всегда чувствуют себя пасынками. Да и никаких пряников административная уравниловка с селами таким городам не дает. Так, Нижнеудинску в свое время обещали снижение коммунальных тарифов, а они по-прежнему среди самых высоких в регионе.

В городе собрали уже больше 8 тысяч подписей в поддержку разделения (сейчас здесь уже не около 40, а 34 тысячи жителей). 23 сентября в Нижнеудинске состоялись общественные слушания, и городская дума приняла соответствующее решение. Район то же самое делать не спешит.

Александр Путов

Правда, и нынешний глава Нижнеудинска Александр Путов, в свое время, в 2012-м, победивший Архангельского, громких заявлений по поводу «постылого брака» с районом пока не оглашает. Возможно, не хочет делать резких движений перед предстоящими 22 декабря выборами районного мэра: его прочат в кандидаты.

И самое главное, перед Нижнеудинском в мае замаячила и прямо противоположная перспектива. И теперь – или все, или ничего. Ведь в упомянутом федеральном законе №131 с мая появился новый тип муниципалитета – муниципальный округ. Его можно образовать теми же самыми решениями дум, что, опять же, повышает ставки на выборах депутатов. Если рождается этот самый муниципальный округ, то все входящие в него поселения, что городские, что сельские, ждет «юридическая смерть». В таком муниципалитете один мэр и одна дума – безо всяких глав и депутатов первого уровня. Архангельский уже озвучил планы воспользоваться столь привлекательной возможностью дожать вопрос с царством. И, значит, самодержавно рулить городскими и сельскими территориями, а также совершенно особой Тофаларией.

Так что наблюдаем. Как, видимо, и правительство области. Оно откомандировало в Нижнеудинск по означенному вопросу небезызвестного Александра Гоголева, который провалил в свое время планы Сергея Левченко насчет объединения Шелехова и района. Гоголев, видимо, теперь специалист по разделению…

URL: http://babr24.com/irk/?IDE=194670

bytes: 7348 / 6472

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Макар Громов, журналист.

На сайте опубликовано 89 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Иркутск)

Дума Иркутска: накануне новой рокировки

Уже в ближайшее время в Думе областной столицы может поменяться спикер. Напомним, сейчас в Иркутске идет активная подготовка к выборам мэра: конкурсная комиссия сформирована, кандидаты подают документы на регистрацию.

Антoн Херсонцев

ПолитикаИркутск

138

09.04.2020

Как мэр Боровский вызов эпидемии, Роспотребу и Путину бросил

Похоже, в России появился новый оппозиционный политик федерального калибра. И, что особенно отрадно, он из Иркутской области, точнее — из Саянска. Местный политический бомонд очень ценит мэра Саянска Боровского.

Антoн Херсонцев

ПолитикаОбществоИркутск Москва

2578

09.04.2020

Женщина на миллион тонн: кто в Прибайкалье регентом при министре-внуке?

Аграрии Иркутской области планируют взяться за сев зерновых в третьей декаде апреля, поскольку сельхозпроизводители внесены в составленный региональным правительством новый список организаций, которые могут работать во время режима самоизоляции.

Камиль Фахрутдинов

ПолитикаЭкономика и бизнесСкандалыИркутск

7198

07.04.2020

Десятки тысяч граждан ждут помощи России за границей

С 4 апреля Россия приостановила международные вывозные рейсы. Еще 2 апреля Рабочая группа, созданная при Росавиации с участием МИД РФ и Ростуризма, планировала дальнейшие действия по возвращению в Россию ее граждан, оказавшихся в трудное время за границей.

Елена Бeрёзка

ПолитикаТранспортТуризмМир

1478

05.04.2020

Дума Иркутска: развал фракции КПРФ

Три депутата покинули фракцию КПРФ, среди них — экс-глава фракции и кандидат в мэры Иркутска Виталий Матвийчук. Напомним, сразу после выборов в сентябре 2019 года фракция КПРФ в Думе насчитывала восемь человек.

Антoн Херсонцев

ПолитикаИркутск

2600

02.04.2020

Выборы мэра Иркутска: правильная комиссия под шумок

Очерчивается персональный состав конкурсной комиссии по выборам нового мэра Иркутска. Пока все идет к тому, что выборы в условиях пандемии коронавируса пройдут, что называется, за закрытыми дверями.

Антoн Херсонцев

ПолитикаИркутск

3399

01.04.2020

Куда собрался Сергей Левченко?

Экс-губернатор Левченко наращивает медийную активность. Горячие головы в обкоме КПРФ вновь заговорили о возможности выдвижения Сергея Георгиевича на выборах в сентябре. В марте 2020 года Сергей Левченко резко активизировался в социальных сетях и медиа-пространстве в целом.

Антoн Херсонцев

ПолитикаИркутск

8482

31.03.2020

Дума Иркутска: бунт подавлен, но это еще не конец

Оппозиция не смогла совершить переворот в Думе Иркутска. Теперь у депутатского большинства есть время, чтобы окончательно расстроить ряды фрондеров в преддверии избрания нового городского главы.

Антoн Херсонцев

ПолитикаИркутск

4976

27.03.2020

За границей остаются 45 тысяч организованных российских туристов

Российские туристы, застрявшие за рубежом после закрытия границ и различных ограничений, введенных властями на фоне пандемии коронавируса, постепенно возвращаются на родину. Многие вылетают в Россию планово, по авиабилетам, которые находятся у них на руках.

Андрей Воронецкий

ПолитикаПроисшествияТуризмМир

3384

25.03.2020

ЖКХ Братского района: красному танцору Баловневу мешает Тулун

Когда в Братском районе в конце 2019-го снова (на этот раз, в селе Калтук) зароптали коммунальщики, которым хронически задерживается копеечная заработная плата, мэр Алексей Баловнев важно заявил: денег в районе нет, потому что они потрачены на ликвидацию последствий наводнения в Тулуне.

Камиль Фахрутдинов

ПолитикаСкандалыИркутск

3720

25.03.2020

Всех организованных туристов вернут в Россию до конца марта

До 31 марта всех организованных туристов, находящихся за рубежом, вывезут в Россию, — сообщила 24 марта руководитель Ростуризма Зарина Догузова. Число оставшихся за границей российских туристов за неделю с 17 по 23 марта со 100 тысяч человек сократилось до 57,8 тысячи.

Елена Бeрёзка

ПолитикаТранспортТуризмМир

2898

24.03.2020

Чунский гамбит: кого призовёт время

Часть первая. Пессимистическая Несмотря на сотрясающие мир кризисы и события, выборы, которые состоятся 31 мая в, казалось бы, богом забытом уголке Иркутской области, по степени своей значимости имеют не меньший, а то и более весомый статус и последствия для местных жителей.

Юрий Дмитриев

ПолитикаИркутск

8264

24.03.2020

Лица Сибири

Шутенков Игорь

Краснухин Леонид

Петрончак Петр

Крастелев Роман

Тишанин Александр

Заика Александр

Чернегов Борис

Астафьев Александр

Корочкина Антонина

Кушнарев Анатолий