Папа простил. Москва списывает долги регионов перед выборами Путина

Произошло то, чего многие ждали и на что в тайне рассчитывали. Федеральное правительство дает регионам России право не возвращать госдолг.

Новость, которую почти не заметили политически-ориентированные медиа, но которая серьезнейшим образом влияет на экономику всех без исключения субъектов РФ, да и страны в целом.

В конце сентября президент Владимир Путин объявил, что с 1 января 2018 года будет запущена масштабная программа реструктуризации бюджетных кредитов. Сроки: от 7 до 12 лет в зависимости от ситуации в конкретном субъекте.

Сроки и параметры программы таковы, что с определенной натяжкой можно говорить о едва ли не полном списании (под видом отсрочки выплат) региональных долгов.

7 лет - это 2025 год, 12-ть - 2030 год. Понятно, что ни в Кремле, ни в Белом доме такими далекими категориями не мыслят в принципе. Это замечание вполне справедливо и для губернаторов на местах. Таким образом, Москва дает регионам понять: "Расслабьтесь, ваши долги прощены".

Здесь стоит сделать небольшое лирическое отступление и напомнить, что проблема региональных долгов была одной из ключевых в рамках жесткого экономического кризиса 2014-16 годов.

БАБР неоднократно рассказывал об этом:

Титаник на пути к айсбергу

Впрочем, взрывной рост региональных долгов, имевший место после "Крымской весны" и актуализации "майских указов", все-таки удалось обуздать путем повсеместного замещения коммерческих кредитов бюджетными и общего ужесточения политики Минфина.

В конце 2014 года совокупный госдолг регионов России превысил 2 триллиона рублей, на долю коммерческих кредитов приходилось 828 млрд. рублей или более 41%. По состоянию на начало сентября 2017 года госдолг колебался у отметки 2,2 триллиона рублей с явной тенденцией к снижению. При этом доля коммерческих кредитов упала примерно до 30-34%, или до 660-750 млрд. рублей.

В этом смысле показателен пример Иркутской области. На пике кризиса, зимой-весной 2016 года, госдолг Прибайкалья перевалил за 22 млрд. рублей, из которых коммерческие кредиты составляли 40% или 9 млрд. рублей. На 1 октября 2017 года долги региона составляли 13,7 млрд. рублей, доля коммерческих заимствований упала до нуля. Их место заняли государственные облигации и бесплатные бюджетные кредиты под 0,1% годовых.

Тем не менее, для огромного числа регионов проблема госдолга до последнего времени была наиболее актуальной в экономической повестке. Надо понимать, что в ряде субъектов долги давно превышают 100% годовых доходов, а на обслуживание коммерческих кредитов уходят весьма значительные суммы.

Ведь что такое 2,2 триллиона рублей долгов? Это без малого 16% от доходов бюджета России в 2017 году или 2,5% ВВП.

Отсрочка (а по сути списание) долгов высвободит значительные ресурсы в региональных экономиках. Это нарядно демонстрирует Красноярский край, где по состоянию на 1 сентября 2017 года госдолг достиг 142 млрд. рублей или 70% от доходов бюджета при годовом дефиците в 14 млрд. рублей.

Доля бюджетных кредитов в структуре долгов края - 60,3 млрд. рублей или 42% без учета государственных гарантий. Только в 2018-19 годах регион должен вернуть Минфину 12,4 млрд. рублей. Теперь эти деньги останутся в бюджете и пойдут на финансирование повседневных нужд краевой экономики.

В Иркутской области ситуация менее драматична, но списание все равно выйдет ощутимым. До конца 2019 года Прибайкалье обязалось вернуть долгов на общую сумму 5,5 млрд. рублей. Теперь выплаты по этим займам будут перенесены на абстрактный 2025-26 год. По сути - навсегда.

Обратная сторона грядущей реформы - еще большее ужесточение политики Минфина вплоть до полного отказа выдавать новые бюджетные кредиты регионам. Предполагается, что в ближайшие два года регионы не будут наращивать госдолг, напротив, намечено его постепенное снижение и погашение. В 2016 году регионы получили 350 млрд. рублей бюджетных кредитов, в 2017 году запланировано выделение около 200 млрд. рублей, в 2018 году Минфин "спустит вниз" только 150 млрд. рублей.

Разумеется, списание бюджетных кредитов не решает всей проблемы. На займы из Минфина приходится только около 50% совокупных обязательств субъектов. Коммерческие займы, облигации и государственные гарантии никуда не денутся. Тем не менее, "долговой маневр" снимет напряжение в региональных финансах, а для ряда проблемных областей и республик станет спасительным и отодвинет риск технического дефолта.

Пожалуй, это первая реальная, системная мера из тех, с которыми президент Владимир Путин собирается идти на новый срок. Регионы задабривают, частично компенсируя те потери, которые они понесли в последние годы из-за "майских указов", отъема налогов и прочих "прелестей" российской экономики.

Мера, надо сказать, не бесплатная. По разным оценкам только в первые два года программы реструктуризации выпадающие доходы федерального бюджета составят 400-500 млрд. рублей. В среднесрочной перспективе речь идет о фактическом списании 1 триллиона рублей.

Как закрыть эту дыру? Варианта два: деньги ФНБ или очередная эмиссия силами ЦБ. И то и другое в текущих реалиях вполне реально и выполнимо.

БАБР продолжает следить за развитием событий.

© Babr24.com

URL: http://babr24.com/irk/?IDE=165805
bytes: 5610 / 5204

Поделиться в соцсетях:

Приглашаем обсудить все новости в телеграм-форуме по ССЫЛКЕ.

Обсуждение статьи "Папа простил. Москва списывает долги регионов перед выборами Путина ":

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Экономика и бизнес" (Иркутск)

Криминальное наследство Гулгонова. Как Тункинский нацпарк выкинул 14 миллионов в болото

Бабр продолжает рассказывать о подозрительной финансовой активности руководства Тункинского национального парка. На очереди – история о том, как директор Валерий Гулгонов вместе с иркутскими бизнесменами сбросили несколько бытовок в болото и заработали на этом от 14 до 27 миллионов рублей. 17-18 ...

Автор: Андрей Светлов

Источник: Babr24.com

Экономика и бизнес, Экология, Расследования, Бурятия, Иркутск

19.04.2019

685

8

Первый магазин сети «Продукты Приангарья» откроется в Зиме уже в мае

Первый супермаркет с товарами, произведенными в Иркутской области, откроется в мае 2019 года в Зиме. Об этом сообщил 18 апреля министр сельского хозяйства Илья Сумароков. Напомним, торговую сеть с товарами местных производителей в рамках ежегодного послания губернатора поручил создать Сергей ...

Уехавшие: иркутская катастрофа, проблемная Бурятия и оптимистичный Красноярск

Любопытную статистику о количестве созданных (или сокращенных) рабочих мест в регионах опубликовало федеральное агентство «РИА Новости». На самом деле к собственно рабочим местам этот рейтинг имеет достаточно опосредованное отношение. Как уточняют сами статисты, он основан на разнице в ...

Автор: Антoн Херсонцев

Источник: Babr24.com

Экономика и бизнес, Иркутск, Бурятия, Красноярск

18.04.2019

2384

12

Отказаться от личного, чтобы спасти общественное

Олег Дерипаска снова идет на жертвы ради российской промышленности. Олег Дерипаска заявил, что готов отказаться от контроля над группой ГАЗ, чтобы вывести Горьковский автомобильный завод из-под американских санкций. Ранее бизнесмен использовал этот способ, чтобы освободить от ограничений ...

Автор: Максим Бакулев

Источник: Babr24

Экономика и бизнес, Москва, Иркутск

18.04.2019

1413

13

Мусорная агония в Иркутской области

Уже в ближайшие месяцы по стране может прокатиться волна банкротств мусорных операторов. Какое-то время казалось, что в Иркутской области ситуация отличается от соседей, где мусорная реформа изначально не заладилась. Однако в реальности Прибайкалье находится в тех же (если не худших) условиях. ...

Автор: Леонид Федоров

Источник: Babr24.com

Экономика и бизнес, ЖКХ, Иркутск

17.04.2019

2463

19

Блеск и нищета лесной Чуны

В Чуне я не был без малого двадцать лет. Если подумать, эпоха. Целое поколение сменилось. Как и тогда, случайно. Как и тогда, транзитом. И опять же, как и тогда, зимой. Но есть и отличие. Тогда небольшой таёжный посёлок прогремел на всю страну. Аккурат на Новый год была буча на единственном ...

Автор: Олег Антонов

Источник: Babr24

Экономика и бизнес, Политика, Общество, Иркутск

15.04.2019

4826

34

Газовый проект ИНК: движение продолжается

Иркутская нефтяная компания продолжает реализовывать масштабный газовый проект на севере Прибайкалья. Ранее по теме: Газовый проект ИНК - локомотив экономики Иркутской области В марте 2019 года ИНК начала перевозку сжиженных углеводородных газов в вагонах нового поколения. Данная ...

Автор: Антoн Херсонцев

Источник: Babr24.com

Экономика и бизнес, Иркутск

12.04.2019

1162

22

Эпопея завершена: завод на Байкале демонтируют, загрязненную землю восстановят

Строившийся на деньги китайской фирмы завод по розливу байкальской воды в Култуке демонтируют. Об этом сообщает Daily Storm, ссылаясь на главу комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимира Бурматова. Бурматов рассказал, что завод точно уберут. Суд обяжет это сделать застройщика ...


Степанова Инна

Гарцева Оксана

Мажукин Михаил

Моисеев Денис

Альхеев Иван

Гущин Иван

Баданов Юрий

Сарсенбаев Евгений

Зубарев Виктор

Белых Леонид