Бюджет 2016: «консервативный сценарий» Бояриновой и «сдержанный оптимизм» Левченко
12 ноября состоялось первое заседания правительства Иркутской области в новом составе. Запрягать пришлось сходу – обновившееся руководство Приангарья рассмотрело проект главного финансового документа, по которому регион будет жить в следующем году.
Министр финансов Иркутской области Наталия Бояринова сообщила, что законопроект «Об областном бюджете на 2016 год» составлен на основе прогноза социально-экономического развития и в соответствии с требованиями федерального правительства. Федеральное министерство финансов поставило условия: дефицит бюджета области не может превышать 10%, государственный долг требуется снижать. Только при исполнении этих условий область получит государственные кредиты.
Наталия Бояринова рассказала, что в настоящее время минфин не может прогнозировать уровень цен на нефть и другие ресурсы, поэтому нельзя точно рассчитать налоговые поступления. Мировой кризис прямо влияет на занятость в Иркутской области, поэтому есть основания полагать, что сократятся поступления по налогу на доходы физических лиц. По словам Бояриновой, в следующем году в Иркутской области прогнозируется недополучение НДФЛ на 3,5 млрд рублей.
– При подготовке бюджета мы исходили из консервативного сценария развития событий, поставив себе условие – обязательное исполнение всех социальных обязательств, выплата зарплаты бюджетникам (цитата по ИА Альтаир), – комментирует Наталия Бояринова.
73% бюджетных расходов (или 79,1 млрд рублей) будут направлены на социальную сферу. В первую очередь средства пойдут на обеспечение соцгарантий, выплаты по заработной плате бюджетников, финансирование соцучреждений.
Основные параметры областного бюджета на 2016 год выглядят следующим образом: доходы – 101,8 млрд рублей, расходы – 108,9 млрд, дефицит – порядка 7,4 млрд рублей или 8,5% от доходов.
– Мы снижаем в плановом порядке уровень дефицита на следующий год. В этом году у нас дефицит фактически складывается порядка 12,5% в областном бюджете. Мы пока закладываем дефицит на уровне 8,5%. Это будет давать нам, с одной стороны, финансовое оздоровление, с другой стороны, некоторую возможность, резерв на случай, если у нас какие-то экстраординарные вещи будут происходить (здесь и далее цитата по ИА IrkutskMedia), – высказался губернатор Иркутской области Сергей Левченко
Чтобы исполнить социальные обязательства в полном объеме, пришлось урезать финансирование в других областях. В качестве примеров:
– Финансирование программы «Доступное жилье» в Иркутской области будет урезано в 2016 году почти на два миллиарда рублей.
– Чтобы сохранить зарплаты педагогов на уровне 2015 года, было решено сократить финансирование программы по ресурсному обеспечению дошкольного, общего, и дополнительного образования на 725, 8 миллиона рублей. Подпрограмму развития профессионального образование урезали на 513,9 миллиона рублей. Также будут уменьшены субсидии на содержание зданий и сооружений образовательных учреждений.
– Объем средств, заложенный в бюджете Иркутской области 2016 года на обеспечение населения льготными лекарствами, будет снижен на 20% и составит 351 миллион рублей. Общее снижение средств на здравоохранения в Иркутской области в 2016 году составит 210 миллионов рублей.
Впрочем, глава области выражает некоторый оптимизм относительно финансового будущего региона.
– После формирования бюджета мы, конечно, будем проводить меры для увеличения доходов. Это касается, в частности, введения в нормальную работу корпорации развития Иркутской области. Также у нас есть немало предложений по разного рода инвестициям, и российским, и зарубежным, которые, соответственно, будут приносить налоговый доход и в областной бюджет. Вообще проект бюджета на 2016 год я бы охарактеризовал как сдержанно-оптимистичный, – подвел итог губернатор Левченко.
Члены правительства единогласно проголосовали за утверждение предложенного законопроекта. Теперь областному бюджету на 2016 год предстоит долгий путь в Законодательном Собрании – его рассмотрит бюджетный комитет парламента, затем запланировано провести публичные слушания. До первого чтения законопроект доберется уже ближе к декабрю.
Фото: Мария Оленникова, Александр Новиков
Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!
