Почему в России отменяют выборы мэров?

Автор: Андрeй Темнов,

Источник: © Babr24.com,

Политика, Иркутск

22.12.2014 18:59

11025

940

Формальный ответ заключается в простой фразе: «Так приказали».

В октябре-ноябре 2014 года в регионы была спущена совершенно однозначная разнарядка из самых высоких кабинетов Администрации президента. Лично у меня нет особых сомнений в том, что очередная спецоперация возложена на печально известное управление внутренней политики. Естественно, все действия АП согласованы с Владимиром Владимировичем. А как же иначе?

Главными идиотами и козлами отпущения в этой «операции» стали так называемые местные элиты - от губернаторов до депутатов региональных парламентов и городских Дум. Особенно ярко это проявилось в регионах, где по тем или иным причинам весной 2014 года была принята «либеральная» версия пресловутого закона «Об МСУ», сохраняющая процедуру прямых выборов.

В ряде территорий дошло до полного абсурда - в мае-июне маститые политики, политологи и прочие «эксперты» рассуждали о важной роли местного самоуправления и праве граждан на выборную власть, а уже в ноябре на полном серьезе «переобулись» под сладкую песенку о неизбежных плюсах разделения постов мэра и сити-менеджера. Дешевая клоунада.

Как водится в современной России, приказ из Москвы стал откровением не только для журналистов и наблюдателей, но и для тех самых «элит». Закономерный итог - полная неготовность подвести под радикальную реформу хоть сколько-нибудь убедительную базу.

Довод о некоей мифической экономии бюджетных средств в связи с обнулением трат на избирательную компанию притянут за уши на пустом месте, это очевидно.

Не многим сложнее дела обстоят с другим расхожим постулатом - мол назначенный сити-менеджер это завхоз-профессионал, который займется оперативным управлением без политического популизма.

Спорное утверждение, однако примем его на веру. Тут же встает встречный вопрос - а что мешает всенародно избранному мэру назначить себе в замы тех самых крепких хозяйственников? В некоторых городах на этот случай даже предусмотрен соответствующий высокий пост вице-мэра. Ответа нет. Оно и понятно - выборы отменяют в впопыхах, исключительно и только по приказу Москвы.

Весенняя статья БАБРа о реформе МСУ вновь актуальна - нет никаких сомнений, что шестерки из «Единой России» и прочих «системных партий» готовы принять что и когда угодно. Вплоть до введения в регионах «судов-троек» и подписания соответствующих расстрельных списков. Так называемая коллективная ответственность в российской интерпретации равна личной политической безответственности. Когда никто ни за что не отвечает, а любые законы принимаются под всеобъемлющим лозунгом: «Ну вы же понимаете».

Соглашусь, прямые всенародные выборы - ужасный способ управлять городским хозяйством в России. Иркутск тому самый очевидный пример. Но отдавать российские города на кормление мутных чинуш и коммерсантов с темным прошлым, фамилий которых 99% граждан даже не слышали, - еще хуже. Тот самый случай, когда из двух зол предложено остановится на том, что злее.

Важный нюанс - для многих губернаторов выборные главы муниципалитетов удобней назначаемых. Во-первых, на них можно свалить больше полномочий, а, значит, больше ответственности. Во-вторых, избранный глава это политическая фигура, как и губернатор. Политик с политиком всегда может найти общий язык и точки соприкосновения. А кто такие мэр и сити-менеджер в новой системе координат? Сугубо технические фигуры, пришедшие к власти через корпоративный сговор. Мэр режет ленточки, сити-менеджер «исполняет» бюджет. Все. Спрос с этих деятелей, вопреки расхожему мнению, минимальный.

За все косяки и провалы на муниципальном уровне теперь будут отвечать губернаторы. Они и только они. Обратная сторона «вертикали власти». Косяки же не заставят себя упрашивать. Просто потому, что клановая конструкция «мэр - сити-менеджер» будет работать плохо, неэффективно и коррумпировано. По другому в клановых структурах не бывает. То есть воровать и «пилить бюджеты» будут, как и раньше, а все публичные риски возьмут на себя губернаторы. Смешно.

Кремлевские параноики, мучимые детскими страхами и живущие в параллельной реальности «теории заговора», считают, что управлять 85 губернаторами легче, чем несколькими тысячами мэров и глав муниципалитетов. Животный ужас перед российским внутренним «Майданом» заставляет их все плотнее закручивать гайки, сводя менеджмент огромной многомиллионной страны к так называемому «ручному управлению», когда за каждую сферу и область жизни отвечает конкретный начальник: генерал, министр, губернатор.

Кажется, снял неугодного, проштрафившегося начальника, и проблема решена. Нет, она в лучшем случае отсрочена.

Это не система управления, а лишь имитация оной.

Черная ирония момента - реформа, призванная ослабить сепаратистские и оппозиционные настроения внутри России, только усугубляет риски. Может показаться, что избранные губернаторы, прошедшие строгий муниципальный (смотри - кремлевский) фильтр, полностью лояльны и зависимы. Это справедливо. Но только до того момента, пока из Минфина поступают трансферты, и федерация софинансирует «майские указы». Закончатся деньги, - закончится лояльность губернаторов.

На фоне нарастающего экономического кризиса подобный сценарий уже не выглядит чем-то из разряда вон. Как думаете, долго Чечня будет оставаться в составе РФ, если Москва перестанет платит дань Рамзану Ахматовичу? Есть мнение, что очень не долго. А дальше - догадайтесь сами.

© Babr24.com

URL: http://babr24.com/irk/?IDE=131653
bytes: 5563 / 2147

Поделиться в соцсетях:

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Политика" (Иркутск)

Нижнеудинский район: Худоногов следит за выборами из Иркутска

Видимо, правивший с прошлого тысячелетия Сергей Худоногов отучил Нижнеудинский район от конкуренции. Чуть больше чем за неделю до окончания выдвижения кандидатов о желающих рулить муниципалитетом мало что известно (принимать заявления будут до 21 ноября включительно). Напомним, Сергей Михайлович ...

Автор: Наталья Пивинская

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск

14.11.2019

345

11

Анатолий Крупенев подал документы на участие в выборах мэра Нижнеудинского района

Первым кандидатом на пост главы Нижнеудинского района стал заммэра района, начальник управления по социальной сфере Анатолий Крупенев. Как сообщается на сайте избиркома, Крупенев подал документы 12 ноября как самовыдвиженец. При этом он является членом «Единой России». Напомним, что выборы ...

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск

13.11.2019

490

11

Сверхнадзиратель: как Логашов и Проценко развели Левченко

В Правительстве Иркутской области происходит крайне важная административная реформа, которая так или иначе коснется всех жителей региона. Речь идет об объединении Стройнадзора и Жилнадзора в одно ведомство. Напомним, разговоры о возможном объединении шли весь 2019 год, однако только осенью ...

Автор: Антoн Херсонцев

Источник: Babr24.com

Политика, ЖКХ, Расследования, Иркутск

12.11.2019

2804

17

«Уважаемый Дмитрий Константинович!» Пресс-служба Левченко написала вежливое письмо Киселеву после разгромного сюжета

Пресс-служба губернатора Сергея Левченко направила письмо ведущему программы «Вести недели» Дмитрию Киселеву после сюжета о пострадавших от паводка в Тулуне, которые до сих пор не получили помощь от властей. В письме глава пресс-службы Сергея Левченко поблагодарил журналистов программы за ...

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск, Москва

12.11.2019

11480

21

Власти Иркутской области не могут построить дорогу на Ольхоне

Власти Иркутской области не могут выполнить поручение Путина и построить дорогу на Ольхоне. Об этом 11 ноября сообщила министр строительства и дорожного хозяйства региона Светлана Свиркина. По её словам, для строительства необходимо достигнуть соглашения с нацпарком, что всё ещё не сделано. До ...

Левченко о низком доверии: «Вместо конструктивной критики идет откровенная ложь»

Сергей Левченко 11 ноября прокомментировал низкий уровень доверия жителей Иркутской области к губернатору. Он опять обвинил в этом СМИ. «Регион в этом году столкнулся с очень масштабным бедствием. Подобного не было в нашей истории. Пострадали десятки тысяч человек и, естественно, при таких ...

Источник: Babr24.com

Политика, Общество, Иркутск

12.11.2019

1479

27

Игра престолов по-нижнеудински: пример для сепаратистов

Интересные дела творятся в Нижнеудинском районе (кроме того, что скоро там – впервые с 1994 года – мэром станет не Сергей Худоногов). В Нижнеудинске набирает силу движение за отделение города от района. Причем этот процесс может стать прецедентом в Иркутской области. Угли противостояния ...

Автор: Макар Громов

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск

12.11.2019

7299

21

Бюджетная война: Логашова бросили на амбразуру

Правительство губернатора Сергея Левченко предсказуемо выступило против бюджетного маневра, предложенного мэрией Ангарска. Позицию «красных» разъяснил вице-премьер Антон Логашов. Ранее по теме: Бюджетная война: сельская глубинка против Иркутска и Ангарска Бюджетная война: альянс ...

Автор: Антoн Херсонцев

Источник: Babr24.com

Политика, Экономика и бизнес, Иркутск

11.11.2019

1832

12


Абрусевич Андрей

Хоменко Андрей

Мезенин Сергей

Булакин Николай

Шевченко Иван

Дворниченко Виктория

Буханцов Владимир

Бобков Игорь

Меркулов Дмитрий

Фекета Анна