Максим Астраханцев

© Babr24.com

ПолитикаИркутск

11721

04.05.2012, 13:24

«Политконтроль»: Дума поддержала прямые выборы губернаторов

26 апреля 2012 года Государственная Дума РФ в окончательном третьем чтении одобрила законопроект, который в народе именуется «о прямых выборах губернаторов».

Стоит напомнить, что законопроект о прямых выборах губернаторов был внесен в Думу президентом РФ Дмитрием Медведевым еще 16 января 2012 года. Первое чтение законопроекта состоялось 28 февраля, второе - 24 апреля.

Портал Бабр продолжает проект «Политконтроль».

В ходе проекта редакция будет отслеживать работу Государственной Думы Российской Федерации и депутатов, представляющих интересы Иркутской области в этом законодательном органе.

На «политконтроль» будут поставлены законопроекты Госдумы, принятие которых вносит коррективы в развитие Иркутской области и влияет на качество жизни населения региона. По каждому принятому/отклоненному законопроекту будут публиковаться результаты голосования.

«Политконтроль» предоставит возможность населению Иркутской области отслеживать работу избранных депутатов, формировать общественное мнение об их парламентской деятельности.

Стоит напомнить, что законопроект о прямых выборах губернаторов был внесен в Думу президентом РФ Дмитрием Медведевым еще 16 января 2012 года. Первое чтение законопроекта состоялось 28 февраля, второе - 24 апреля.

Узаконенные фильтры

Самые большие споры в ходе обсуждения законопроекта возникли по поводу так называемых «фильтров» для потенциальных кандидатов (президентский и муниципальный). Многие депутаты и вовсе не увидели целесообразности принятия законопроекта в том варианте, в котором он предлагался к рассмотрению.

«Президентский фильтр» закона предусматривает консультации по выдвигаемым кандидатурам с президентом РФ: президент будет сам определять необходимость и порядок проведения консультаций по поводу кандидатов в губернаторы, причем не только с партиями, предлагающими претендентов на этот пост, но и с самовыдвиженцами. Многие эксперты до сих пор не понимают сути этого фильтра в условиях громогласной политики свободы, исходящей от политической верхушки. Более всего это похоже на попытку сохранения тотального контроля над процессом отбора кандидатов, личного участия президента в наделении статусами «угодный» и «неугодный» сложившейся системе власти.

Согласно «муниципальному фильтру» желающим избираться на должность главы субъекта сначала придется заручиться поддержкой от 5% до10% депутатов муниципальных представительных органов местного самоуправления. Введение этого фильтра вполне логично и в идеале объясняется необходимостью приблизить потенциальных глав регионов к проблемам, которые существуют у простых людей на местах, в муниципалитетах. Разработчики законопроекта полагают, что это позволит жителям региона лучше знать кандидатов, претендующих на место главы региона, и послужит хорошим стимулом для партий к более активной работе на муниципальном уровне. Вот только хочется напомнить таким экспертам, что живем мы в России, а не в государстве всеобщего благоденствия. Административный ресурс – этим все может быть сказано.

В перерывах между чтениями президентского законопроекта поступали также предложения ввести «партийный фильтр» - то есть разрешить только партиям выдвигать кандидатов в главы регионов, тем самым закрыв путь к губернаторскому креслу для самовыдвиженцев. Однако «протащить» этот фильтр в законопроект заинтересованному кругу парламентариев так и не удалось. Таким образом, кандидаты на пост губернаторов выдвигаются как политическими партиями, так и в порядке самовыдвижения. При этом партиям предоставляется право на выдвижение беспартийного, то есть не обязательно предлагать своего кандидата из членов партии.

О чем еще гласит закон

Требования к кандидатам. В губернаторских выборах не могут участвовать лица, имеющие судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений (за исключением случаев, когда совершенные преступления по новому закону перестали считаться тяжкими или особо тяжкими). Кроме того, на два года отстраняются от участия в выборах кандидаты, занимавшие пост губернатора и отправленные президентом в отставку в связи с утратой доверия. В случае, если экс-губернатор ушел с руководящей должности по собственному желанию, он должен получить одобрение президента на участие в выборах.

Отзыв главы региона. Теперь у жителей регионов формально появился шанс отозвать губернатора. Основанием для отзыва губернатора могут стать доказанные в суде нарушения главой законов или систематическое грубое неисполнение губернатором своих обязанностей. Для проведения референдума об отзыве главы региона жители должны собрать подписи не менее 25% избирателей, зарегистрированных на территории региона (в первом чтении законопроекта это порог составлял 50%). При этом на референдуме за отзыв губернатора должны проголосовать более 50% избирателей, зарегистрированных в регионе, а не людей из числа пришедших на участки, как это будет происходить на самих выборах губернатора.

Право на второй тур. Одна из немногих поправок оппозиционеров, которую согласилось принять думское большинство – проведение второго тура выборов губернатора. Это возможно в случае, если в первом туре ни один из кандидатов не сможет набрать 50% плюс один голос.

Освобождение от сбора подписей. Законопроект также предусматривает, что при проведении любых выборов (кроме президентских) политические партии освобождаются от обязанности собирать подписи избирателей в свою поддержку. Собирать подписи будут только самовыдвиженцы. Регионам отдано право самостоятельно установить процент подписей в диапазоне от 0,5% до 2%, которые самовыдвиженец должен будет собрать для того, чтобы иметь возможность участвовать в выборах.

Два срока, не больше. Губернаторы будут по-прежнему избираться сроком на пять лет, но теперь не смогут занимать свою должность более двух сроков подряд. Бесспорно, на радость президенту и премьерзиденту, не засчитываются сроки губернаторов, которые ранее были назначены президентом на пост руководителя региона. А это означает, что при проведении первых выборов губернаторов по новым условиям у правящей верхушки еще сохранится возможность протолкнуть нужных вассалов на кресло глав регионов страны. И, стоит заметить, Медведев, несмотря на свой скорый уход, уже с нескрываемым энтузиазмом зачинает этот парад губернаторов: началась активная замена слабаков на более сильных и лояльных по отношению к пропутинской власти.

Для тех регионов, где срок полномочий губернатора истекает до 1 января 2013 года (Новгородская, Брянская, Амурская области), выборы главы региона пройдут во второе воскресенье октября, которое в 2012 году выпадает на 14-е число. Для регионов, где срок полномочий губернатора истекает после 1 января 2013 года, выборы состоятся в единый день голосования в 2013 году. К числу этих регионов относится и наша родимая Иркутская область.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2012 года. До этой даты Законодательное собрание Иркутской области обязано привести свое законодательство в соответствие с новыми нормами федерального законодательства.

Результаты голосования за принятие законопроекта в первом чтении

26 апреля 2012 года

«Справедливая Россия»

Всего членов – 64 человека

Голосовало 1 человек

Не голосовало 63 человек

Воздержалось – 0 человека

За – 1 человек

Против – 0 человек

Депутат от Иркутской области Крутов Андрей Дмитриевич не принимал участия в голосовании

«Единая Россия»

Всего членов – 237 человек

Голосовало – 236 человек

Не голосовало – 1 человек

Воздержалось – 0 человек

За – 236 человек

Против – 0 человек

Депутаты от Иркутской области Романов Антон Васильевич и Тен Сергей Юрьевич проголосовали «за принятие» законопроекта

«Коммунистическая партия Российской Федерации»

Всего членов – 92 человек

Голосовало – 83 человека

Не голосовало – 9 человек

Воздержалось – 0 человек

За – 0 человека

Против – 83 человек

Депутаты от Иркутской области Левченко Сергей Георгиевич и Рульков Евгений Адамович проголосовали «против» законопроекта.

«Либерально-демократическая партия России»

Всего членов – 56 человек

Голосовало – 0 человека

Не голосовало – 56 человек

Воздержалось – 0 человек

Депутат от Иркутской области Луговой Андрей Константинович не принимали участия в голосовании.

информация предоставлена депутатом ГД от Иркутской области Андреем Крутовым

Максим Астраханцев

© Babr24.com

ПолитикаИркутск

11721

04.05.2012, 13:24

URL: https://babr24.com/irk/?ADE=105320

Bytes: 8577 / 8329

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- Джем
- ВКонтакте
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
irkbabr24@gmail.com

Автор текста: Максим Астраханцев.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Иркутск)

В иркутском Сером доме все еще не все «дома»

День сессии Заксобрания Иркутской области 15 октября оказался прорывным в кадровых делах регионального правительства: заполнились сразу несколько пустовавших кресел. Причем главное из них заполнилось путем совмещения.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

13207

17.10.2025

«Единая Россия» в Иркутске. Партия без лица

Иркутское отделение «Единой России» демонстрирует кризис идентичности. Действия ради действий, тактика вместо стратегии, перебежчики вместо соратников. Почему партия власти выигрывает сражения, но проигрывает будущее – в нашем материале.

Глеб Севостьянов

ПолитикаРасследованияСкандалыИркутск

11889

17.10.2025

Командовать парадом буду я. Сессия Заксобрания Прибайкалья: онлайн Бабра

Сессия Заксобрания Иркутской области 15 октября не будет рассматривать секвестр, то есть сокращение, бюджета региона на 2025 год. Профильный комитет завернул разработанный правительством проект, поскольку последствия таких урезаний расходов предполагаются неважные.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

42585

15.10.2025

Мэры Прибайкалья в соцсетях: Гильдебрант в суде, Торопкин и новый памятник

Давненько не заглядывали в соцсети, отражающие бурную жизнь мэров Иркутской области. А ведь события там развиваются стремительно. Так, администрация Нижнеудинского района похвалилась на днях, что на улицах Иргейского муниципалитета заменили уличные фонари, 12 штук. Ну то есть лампы.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

11763

14.10.2025

Гектар для Маценко: Как вице-мэр Кладов «освоил» центр Иркутска

Речь пойдёт об одной очень неприглядной истории, связанной с ныне вице-мэром Иркутска Кладовым Сергеем Викторовичем. Наша история началась в самом сердце Иркутска, на на первый взгляд непримечательном адресе– бывшей улице Советской, участке 9.

Ярослава Грин

ПолитикаНедвижимостьСкандалыИркутск

15101

14.10.2025

Мой номер 95. Сергей Тен и претенденты на мандат

До выборов депутатов Государственной думы осталось менее года. Активно, пусть пока и не публично, начинается подготовка к федеральной кампании, определение ключевых кандидатур и направления проведения парламентской кампании.

Глеб Севостьянов

ПолитикаРасследованияИркутск

12840

13.10.2025

Телеграм Иркутска за неделю: бюджетные перекосы, грядущая утрата самостоятельности и падение Левченко

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 6 по 12 октября включительно. Пугающая экономия Самая обсуждаемая тема не только уходящей недели, а, пожалуй, все осени – это планируемый секвестр областного бюджета.

Глеб Севостьянов

ПолитикаЭкономика и бизнесИркутск

13298

13.10.2025

Инсайд. Бюджетный крах Иркутской области

🕘 Непростое решение придется принять властям Иркутской области. Секвестр бюджета - уже не просто возможное развитие событий, а, по сути, свершившийся факт. Сейчас идет доработка проекта изменений главного финансового документа региона, чтобы избежать совсем тяжелых последствий.

Ярослава Грин

ПолитикаЭкономика и бизнесИркутск

14779

13.10.2025

Нижнеилимская дилемма: монополия на власть, кризис в экономике

Осень 2025 года может стать точкой отсчета новой эпохи для Нижнеилимского района Иркутской области.

Глеб Севостьянов

ПолитикаЭкономика и бизнесИркутск

10571

10.10.2025

Сергей Левченко схватил единороссов за подшипники

Немного передохнув после выборов губернатора Иркутской области, Сергей Левченко кует железо в связи с предстоящими выборами в Госдуму.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

17566

09.10.2025

«Новые люди», старые схемы. Двойная жизнь «борца с коррупцией» Вадима Костенко

В политическом пространстве Иркутска Вадима Костенко, представлявшего на выборах думы областной столицы в 2024 году партию «Новые люди», позиционировалась как голос против коррупции и бюджетных злоупотреблений.

Лилия Войнич

ПолитикаКриминалСкандалыИркутск

17583

09.10.2025

Принудительная рентабельность, или Лапа загребущая Александра Якубовского

Законопроект об изъятии заброшенного жилья может облегчить программу переселения с Севера? Депутат Госдумы Александр Якубовский совместно с группой сенаторов выступил с инициативой, позволяющей изымать у собственников пустующее и не обслуживаемое жилье.

Сергей Кузнецов

ПолитикаЭкономика и бизнесЖКХИркутск

14099

08.10.2025

Лица Сибири

Свистелин Кирилл

Родионова Екатерина

Крутиян Лариса

Миль Михаил

Королев Сергей

Соломатина Татьяна

Тен Сергей

Чубаров Виктор

Пухарев Игорь

Головина Екатерина