Владимир Пашков опровергает заявление начальника УМНС о завышении доходной части областного бюджета
Некорректным и несвоевременным назвал первый заместитель начальника Главного финансового управления области Владимир Пашков заявление руководителя Управления министерства России по налогам и сборам (УМНС) по Иркутской области и Усть-Ордынскому бурятскому автономному округу Владимира Васькова о завышении доходной части областного бюджета на 1,6 млрд. рублей.
Напомним, выступая 3 декабря перед иркутскими журналистами, Васьков заявил, что, Законодательное собрание Иркутской области приняло бюджет в первом чтении без согласования с налоговой службой и без учета реальных возможностей налоговиков по сбору доходов в региональную казну. По словам Васькова, законодатели переоценили поступления в бюджет от налогов на прибыль, на имущество и на пользование природными ресурсами.
Владимир Пашков заявил, что недоумевает по поводу выступления Владимира Васькова. С позицией УМНС по поводу формирования доходной части бюджета, говорит он, областная администрация ознакомилась еще в ноябре.
- Наши мнения по формированию доходной части бюджета разошлись. Четких методик оценки возможных поступлений не существует. Мы работаем по схемам Минфина, налоговики по своим схемам. Однозначно судить о том, кто посчитал правильно, нельзя.
Могу отметить, что впервые за последние годы специалисты администрации области и контрольно-счетной палаты сошлись в оценке бюджета следующего года. Сумма расхождений минимальна. Финансовое управление считает, что это показатель верности наших расчетов, - сказал Владимир Пашков.
Неожиданностью для Владимира Пашкова стал факт публичной критики бюджета главным налоговиком области.
- УМНС и областная администрация – это два государственных органа, которые должны сотрудничать друг с другом, работать совместно. Что мы и делали до сих пор: работа по формированию бюджета с налоговыми органами велась непрерывно. И вдруг мы видим, что наш партнер вышел за рамки деловых отношений и перешел в политическую плоскость. Причем, по традиции, налоговые органы опаздывают со своими критическими замечаниями. Так было в прошлом году, то же самое происходит и сейчас. Мы начали работу по формированию бюджета еще в июле 2003 года. Времени для внесения корректив и предложений от УМНС было более чем достаточно. Но в силу каких-то причин налоговики не проявили тогда должного интереса, критика появилась только сейчас, - заявил Владимир Пашков.
Доходная часть регионального бюджета на 2004 год, по словам Пашкова, прогнозировалась с учетом консервативного сценария развития экономики. Однако по оценкам финансистов у области есть резервы для получения дополнительных средств. Так, губернатором области ведутся переговоры с крупными холдингами, результатом которых должно стать сохранение налогооблагаемой базы региона. Есть договоренность с ВСЖД по налогу на прибыль. Предприятие пообещало перечислить в местный бюджет в следующем году около 400 млн. рублей. Кроме того, финансисты области делают ставку на лесопромышленный комплекс и на рост поступлений от налога на доходы физических лиц.
Владимир Пашков сообщил, что ГФУ сейчас готовит письмо министру финансов Алексею Кудрину с просьбой разобраться в спорной ситуации и дать оценку, чьи расчеты – финансистов или налоговиков – верны. Если будет положительное решение по предложениям УМНС, то, пообещал Пашков, администрация попытается получить дополнительные трансферты. По его словам, поиск финансов для обеспечения бюджета – это компетенция областной администрации, а «задача УМНС – собирать налоги». В любом случае компромисс будет найден.
