Арест, ложь, скандалы. Чем обернулась отмена выборов в Бурятии

В апреле 2018 году депутаты Народного Хурала приняли закон, разрешающий отменять выборы районов. Бабр подводит итоги провального и вредного посягательства на демократию.

Идея принадлежит правительству Бурятии — власти республики сильно испугались повторения «тункинского разлома», когда глава Иван Альхеев угодил в несколько коррупционных скандалов, устроил травлю своих врагов, а уходить отказался. Убрать его законными методами оказалось невозможно — Альхеев до сих пор сидит во власти и повторяет карьерный путь своего предшественника Андрея Самаринова, который находится под следствием по подозрению в мошенничестве.

Иван Альхеев

Теперь районные советы депутатов получили право забирать у населения право голосовать на выборах главы. Вместо этого в районный устав вносится процедура конкурсного отбора комиссией из пяти депутатов райсовета и пяти чиновников правительства Бурятии.

Аргументы отмены выборов у республиканских чиновников такие: выборы приводят к противостоянию кланов, а значит нужна третья сила, которая будет выбирать глав беспристрастно, и никаких конфликтов не будет.

Летом 2018 года реформа заработала. Глав назначили в Муйском, Северо-Байкальском, Заиграевском и Хоринском районах. Выборы также отменены в Баргузинском, Курумканском и Тарбагатайском районах, но назначений там пока не было.

Таким образом, за год выборы отменены в семи районах — это треть муниципалитетов Бурятии. И этого достаточно, чтобы подвести первые итоги реформы.

1. В конфликтных районах реформа провалилась. Все районы, где уже переназначили глав — относительно тихие. Там нет серьезных противостояний, правящий клан успешно задавил всех конкурентов. А вот в Иволгинском районе, где реально идет война между Виктором Очировым и Александром Цыденовым, выборы отменить не удалось. В неспокойном Баргузинском районе также неразбериха — там выборы отменили, но с нарушениями, а главу района Балуева уже убрали. Что будет дальше — непонятно. Доходит до того, что в качестве возможного главы рассматривается слабый и довольно бездарный экс-депутат Вячеслав Ирильдеев.

2. Власть не предложила какой-либо альтернативы. Отмена выборов позиционировалась как ввод в районные дела некой третьей силы, выбирающей сильного и независимого кандидата. Такой ни за что бы не ввязался в конфликт типа Альхеев-Самаринов, имевший место в Тункинском районе.

Там пламя войны погасили временным отстранением обеих сторон конфликта и ввода этой самой третьей силы — независимого зампреда правительства Бурятии Вячеслава Цыбикжапова. Он родом из Селенгинского района, тункинцы его не знают — независимее некуда.

Александр Бурлаков

Но Цыбикжапов уехал, Альхеев вернулся. В районах, где уже назначили глав по конкурсу, никакими независимыми кандидатами и не пахнет: глав Северо-Байкальского, Хоринского и Заиграевского района просто переназначили на новый срок. Новый человек только в Муйском районе — Андрей Козлов вместо ушедшего в отставку Александра Киргизова. Но Козлов был первым заместителем Киргизова, которого по сути уволили за утрату доверия. К власти пришел человек, не менее ответственный за все провалы предшественника. Шило на мыло.

3. Власти Бурятии боятся общественного недовольства, поэтому реформа скрывается. Депутат Хурала Цыденов оповестил иволгинцев о том, что у них хотят забрать право голоса, народ взбунтовался, и отмена выборов в районе сорвалась. В Северо-Байкальском и остальных районах оппозиции нет, рассказывать некому — но это не значит, что выборы там поддерживают.

Как только реском КПРФ начал обрабатывать эту тему в Курумканском и Тарбагатайском районах, люди начали выходить на митинги.

4. Власти Бурятии не решили проблему политических войн, а лишь заняли одну из сторон. До отмены выборов правительство республики действительно занимало нейтральную позицию по отношению к обоим ветвям власти в районах. Чаще всего главы районов и депутаты райсоветов уживались. Война в Тунке скорее исключение, ведь там это не конфликт главы и депутатов, а лишь один из витков многолетнего противостояния двух политических кланов.

Но на Площади Советов сделали ошибочный вывод, что это повсеместная проблема. После отмены выборов основная власть перешла к райсоветам, которые получили право на эту самую отмену. Теперь они без проблем могут отрешить главу от власти и выбрать нового из числа депутатов. И вот это уже настоящий повод для войны. В нынешних условиях эта проблема действительно может стать глобальной из-за того, что власти Бурятии укрепили райсоветы и нарушили хрупкое муниципальное равновесие.

Виктор Очиров

5. Отмена выборов только усугубила кризис в районах. Жители Иволгинского района активизировались и еще больше поддерживают оппозиционера Александра Цыденова; баргузинцы очень недовольны отставкой Алексея Балуева и враждебно относятся к любому кандидату от власти, что делает район политически нестабильным. Жители Заигаревского района сразу после назначения Александра Бурлакова вышли на митинг, а после его ареста враждебно будут принимать любого нового назначенца.

Изначально выборы отменялись как раз во избежание подобных «разломов», а теперь появилось три новых.

6. Благодаря отмене выборов во главе районов Бурятии укрепились преступники. Переназначенный по реформе глава Заиграевского района Александр Бурлаков попался на откате, был арестован и сейчас находится в СИЗО.

Власть уже открестилась от него, но это не спасает ситуацию.

Глава Иволгинского района Виктор Очиров должен быть отправлен в отставку по решению суда, который признал его мошенником. Но правительство Бурятии отказывается это делать, поскольку в таком случае придется назначать новые выборы, а этого власти республики боятся. Вероятнее всего, уберут Очирова опять же силовики — компромата на главу района достаточно.

7. Благодаря отмене выборов укрепились противники правительства Бурятии и «Единой России». КПРФ увеличила свой рейтинг в Бурятии благодаря протестной деятельности в районах. Александр Цыденов, изгнанный из «Единой России», стал популярнее в Иволгинском районе. Выброшенного за борт баргузинского Алексея Балуева теперь будут воспринимать как мученика, пострадавшего от рук власти. Теперь он фаворит на любых выборах в районе.

Митинг против отмены выборов, организованный бурятскими коммунистами в Тарбагатае.

В итоге картина следующая. «Старые» и лояльные главы укрепились и получили возможность переизбираться бесконечное количество раз, несмотря на реальные результаты их работы. У людей забрали последний способ повысить уровень жизни через победу оппозиции на выборах в их районе.

Правительство Бурятии своих целей не добились. В спокойных районах и без отмены выборов было бы все в порядке, так как оппозиции там нет; противники власти, напротив, повысили свой рейтинг.

Закручивание гаек через выборы в краткосрочной перспективе поможет властям республики выбирать «своих» глав. Но это не спасет их от нападок оппозиции, как это произошло в Тункинском районе. Более того, недовольство людей будет копиться, а разрядить через выборы они его не смогут. И любой провал главы района будут ассоциировать с правительством Бурятии и «Единой Россией», как это произошло после ареста Александра Бурлакова в Заиграевском районе.

Что в конце концов приведет к социальному взрыву и выльется в протестное голосование на куда более важных для власти выборах — президентских, губернаторских и парламентских.

URL: http://babr24.com/bur/?IDE=188188

bytes: 9265 / 8483

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Андрей Светлов, политический обозреватель.

На сайте опубликовано 1224 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Бурятия)

Апокалипсис по-бурятски: зампред по безопасности ушел в отпуск посреди пожаров и коронавируса

Пока Бурятию с одной стороны разрывал COVID-19, с другой - пожирали первые лесные пожары, зампред по безопасности Петр Мордовской отдыхал в отпуске. Да-да - не “неделей самоизоляции”, как простые смертные, а полноценным, официальным оплачиваемым отпуском.

Андрей Светлов

ПолитикаСкандалыБурятия

3214

06.04.2020

Десятки тысяч граждан ждут помощи России за границей

С 4 апреля Россия приостановила международные вывозные рейсы. Еще 2 апреля Рабочая группа, созданная при Росавиации с участием МИД РФ и Ростуризма, планировала дальнейшие действия по возвращению в Россию ее граждан, оказавшихся в трудное время за границей.

Елена Бeрёзка

ПолитикаТранспортТуризмМир

1398

05.04.2020

Коронавирус по-бурятски: в Джиде бурханят, в Баргузине шьют спецзащиту, в Тунке запрещают пить

В условиях коронавирусной пандемии паникуют не только простые люди, но и представители власти - те, кто вообще-то должен сохранять хладнокровие и организовать борьбу с угрозой.

Андрей Светлов

ПолитикаЗдоровьеОбществоБурятия

3150

04.04.2020

Худшие главы Бурятии в марте. Рейтинг Бабра

Бабр продолжает в ежемесячном режиме отслеживать качество работы и политическую устойчивость глав муниципалитетов Бурятии. Напоминаем регламент: первое место в рейтинге занимает худший глава среди всех муниципальных районов и городов республиканского значения за указанный период.

Андрей Светлов

ПолитикаСкандалыЭкономика и бизнесБурятия

2592

03.04.2020

США и Монголия подписали договор о партнерстве в области защиты детей

2 апреля состоялась церемония подписания договора об установлении партнерства в области борьбы с торговлей детьми в целях сексуальной эксплуатации и принудительным детским трудом. Участие приняли министр юстиции и внутренних дел Ц.Нямдорж, министр труда и социальной защиты С.

ivan.off

ПолитикаОбществоМонголия

1047

02.04.2020

Монголия намерена реализовать семь мер для поддержки экономики

27 марта Кабинет министров провел внеочередное заседание, по завершении которого премьер-министр У.Хурэлсух заявил о правительственном плане поддержки экономики, оказавшейся в трудной ситуации из-за коронавируса. Для начала У.

ivan.off

ПолитикаМонголия

1078

31.03.2020

Бурятский Кадыров против здравого смысла. Как в Тунке с коронавирусом борются

То ли китаец укусил летучую мышь, то ли летучая мышь укусила китайца, но скоро уж четыре месяца как коронавирус заставляет мир кашлять, закрываться на карантин, а кого-то даже умирать. Добрался он и до наших забытых всеми богами краев. Нельзя сказать, что в Бурятии к его приходу не готовились.

Арсалан Ламаев

ПолитикаЗдоровьеБурятия Москва

7407

30.03.2020

За границей остаются 45 тысяч организованных российских туристов

Российские туристы, застрявшие за рубежом после закрытия границ и различных ограничений, введенных властями на фоне пандемии коронавируса, постепенно возвращаются на родину. Многие вылетают в Россию планово, по авиабилетам, которые находятся у них на руках.

Андрей Воронецкий

ПолитикаПроисшествияТуризмМир

3340

25.03.2020

Всех организованных туристов вернут в Россию до конца марта

До 31 марта всех организованных туристов, находящихся за рубежом, вывезут в Россию, — сообщила 24 марта руководитель Ростуризма Зарина Догузова. Число оставшихся за границей российских туристов за неделю с 17 по 23 марта со 100 тысяч человек сократилось до 57,8 тысячи.

Елена Бeрёзка

ПолитикаТранспортТуризмМир

2871

24.03.2020

Заиграевский район Бурятии: страх и отчаяние «старой команды»

Сторонники Александра Бурлакова в панике. Хотя суд над ним отложен в связи с коронавирусом, многое указывает, что на «олимпе» его участь взвешена, измерена и оценена.

Иезекиль Дугарон

ПолитикаБурятия

8412

24.03.2020

Мэр Шутенков и коронавирус: на защите путинских поправок

Март стал настоящим испытанием для всей страны — пандемия нового и пугающего вируса в самом разгаре, а голосование за поправки в Конституцию никто пока еще не отменял.

Андрей Светлов

ПолитикаЗдоровьеБурятия Москва

2697

23.03.2020

Трамваи Шутенкова: как потратить 500 миллионов на бесполезный хлам

Летом 2019 года в Улан-Удэ активно шла избирательная кампания перед выборами мэра Улан-Удэ.

Андрей Светлов

ПолитикаТранспортЭкономика и бизнесБурятия

2364

19.03.2020

Лица Сибири

Абрамович Дмитрий

Потехин Александр

Кудрявцев Антон

Красовский Григорий

Касьянова Ирина

Аникин Валерий

Белянина Анна

Савельев Александр

Величко Александр

Жилкин Олег