Артур Скальский

© Коммерсантъ

ПолитикаБайкал

5165

20.03.2012, 11:26

Сергей Шойгу не ссылается в Сибирь

Он отказывается возглавить корпорацию, которую сам же и придумал.

Казавшаяся абстрактной масштабная идея создания корпорации развития Сибири и Дальнего Востока, оглашенная в январе главой МЧС Сергеем Шойгу, может привести к появлению нового крупного центра консолидации государственных инфраструктурных активов. Как стало известно "Ъ", будущей некоммерческой организации могут быть переданы доли в ОАО РЖД, АЛРОСА, "Интер РАО" и ряде других энергокомпаний в целом более чем на 500 млрд руб. Кто возглавит новую структуру, пока неизвестно, сам господин Шойгу от должности ее гендиректора, по данным источников "Ъ", отказался.

Специальная рабочая группа, созданная по итогам совещания у вице-премьера Игоря Шувалова 7 марта, должна к началу следующей недели подготовить проекты необходимых документов по созданию госкомпании развития Сибири и Дальнего Востока, рассказали "Ъ" несколько источников, знакомых с ходом этой работы. По их словам, рабочую группу возглавляет замминистра экономики Александра Левицкая, а входят в нее в основном заместители руководителей других заинтересованных министерств и ведомств. В частности, это заместитель министра энергетики Дан Беленький, заместитель главы Минтранса Олег Белозеров, Минфина — Алексей Лавров, Минрегионразвития — Роман Панов, Минприроды — Денис Храмов и МЧС — Руслан Цаликов.

Идею создать специальную госкомпанию для развития Сибири и Дальнего Востока первым высказал глава МЧС Сергей Шойгу в конце января, а в начале февраля ее публично поддержал премьер Владимир Путин. На встрече со своими доверенными лицами он заявил: "По всей видимости, нам нужно будет создать специальную структуру — либо госкомпанию, корпорацию, либо крупное акционерное общество со стопроцентным государственным капиталом, которое должно будет заниматься продвижением проектов на Дальнем Востоке". По словам главы правительства, такие проекты связаны прежде всего с развитием инфраструктуры и связи, со строительством портов, дорог и аэропортов.

Как рассказали "Ъ" источники, знакомые с ходом подготовки к созданию новой структуры, предполагается, что это будет не госкорпорация и не ОАО, а автономная некоммерческая организация (АНО) с регистрацией, скорее всего, во Владивостоке. Такой выбор формы собственности, по словам одного из источников "Ъ", связан с тем, что "принято решение вообще отказаться в России от такой формы, как госкорпорация, а создание АО связано с техническими трудностями".

Партнер адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Дмитрий Степанов говорит, что "с точки зрения юридических формальностей разницы между госкорпорацией и АНО нет". А вот создание компании в форме акционерного общества сопряжено с необходимостью соблюдать закон об АО, который довольно жестко регулирует все корпоративные процедуры. Кроме того, напоминает юрист, внесение акций принадлежащих государству компаний в АО предполагает соблюдение закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", а их передача в некоммерческие организации приватизацией не является.

Минэкономики предлагает внести в АНО "Государственная компания развития Сибири и Дальнего Востока" акции госкомпаний более чем на 500 млрд руб., утверждает один из источников "Ъ". Речь идет о 15% акций ОАО РЖД, 18% акций АЛРОСА, 15% акций Федеральной сетевой компании, 14,8% акций "Интер РАО", 15% акций "РусГидро" и 25,5% акций ОАО "Ленское объединенное речное пароходство". В секретариате вице-премьера Игоря Шувалова "Ъ" сказали, что "процесс обсуждения формирования госкомпании продолжается, но подобных предложений пока не поступало". В Минтрансе о них также не знают. В аппарате президента ОАО РЖД Владимира Якунина (по оценкам Минэкономики, это самый дорогой из вносимых активов, пакет оценивается примерно в 320 млрд руб.) от комментариев отказались.

Акции "РусГидро" может внести не правительство, а ВЭБ, который в ближайшее время должен выкупить 11,02% бумаг компании (см. "Ъ" от 19 марта). "Но принципиальное решение о том, будет ли ВЭБ соучредителем новой госкомпании, пока не принято",— говорит один из собеседников "Ъ". По его словам, "у банка есть фонд развития Дальнего Востока, который должен финансировать проекты государственно-частного партнерства, но он не работает" и "логично было бы это все объединить". Другой источник "Ъ", однако, высказал мнение, что фонд ВЭБа и новая госкомпания "несовместимы".

В самом ВЭБе от комментариев отказались. Гендиректор созданного ВЭБом Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона Геннадий Алексеев сказал "Ъ", что только обрадуется, "если будет создан дополнительный инструмент для развития Дальнего Востока". "Работы хватит на всех",— пояснил топ-менеджер. Комментируя возможность объединения проектов, он выразил уверенность, что "решение будет взвешенным и по-настоящему государственным".

Источник средств, которые новая госкомпания должна вкладывать в развитие региона, пока окончательно не определен. Помимо привлекаемого внешнего финансирования (например, под обеспечение полученных акций) в течение первых десяти лет с года, следующего за годом создания госкомпании, правительство может направлять ей регулярные взносы в объеме не менее доходов, полученных от управления средствами фонда национального благосостояния (ФНБ, формируется за счет нефтегазовых сверхдоходов). По итогам 2011 года доходность ФНБ составила 2,67% при размере фонда в 2,79 трлн руб. То есть доход от управления фондом составил почти 75 млрд руб.

Отбирать финансируемые проекты должно правительство, и для них планируется установить налоговые льготы. "Конкретных решений по льготам пока не принято",— уточняет один из источников "Ъ". По его словам, как основной вариант рассматривается возможность установить на десять лет ставки налогов, предусмотренные для резидентов инновационного центра "Сколково". То есть нулевую ставку по налогу на прибыль, на имущество организаций и на землю, а также возможность не платить НДС и возмещать затраты по уплате таможенных платежей при ввозе товаров.

Кто возглавит новую госкомпанию, пока не решено. Логично было предположить, что за реализацию идеи возьмется ее автор — Сергей Шойгу, но он уже отказался, уверяет один из источников "Ъ", не называя альтернативных кандидатов. Другой собеседник "Ъ", близкий к правительству, и сотрудник одной из госкомпаний утверждают, что Сергей Шойгу все еще претендует на руководство проектом. В то же время источник "Ъ", близкий к правительству, уточняет, что идея создания новой госкомпании на самом деле принадлежит не министру, а основному владельцу "Русала" Олегу Дерипаске (у него в регионах много активов), была придумана летом прошлого года, а ее реализацию курирует управляющий директор En+ Group по энергетике Александр Сергеев. Сам он вчера обсуждать эту тему отказался, а в пресс-службе En+ "Ъ" лишь заявили, что группа собирается в ближайшие 15-20 лет реализовать на востоке России проекты на $25 млрд и поэтому "поддерживает специальный режим развития региона, который, как планируется, будет введен с созданием новой госструктуры".

Денис Скоробогатько, Елена Киселева, Кирилл Мельников, Петр Нетреба, Александр Панченко

Артур Скальский

© Коммерсантъ

ПолитикаБайкал

5165

20.03.2012, 11:26

URL: http://babr24.com/baik/?ADE=103872

bytes: 7102 / 7095

Обсудить на форуме Бабра в Telegram

Поделиться в соцсетях:

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Байкал)

Десятки тысяч граждан ждут помощи России за границей

С 4 апреля Россия приостановила международные вывозные рейсы. Еще 2 апреля Рабочая группа, созданная при Росавиации с участием МИД РФ и Ростуризма, планировала дальнейшие действия по возвращению в Россию ее граждан, оказавшихся в трудное время за границей.

Елена Бeрёзка

ПолитикаТранспортТуризмМир

2763

05.04.2020

За границей остаются 45 тысяч организованных российских туристов

Российские туристы, застрявшие за рубежом после закрытия границ и различных ограничений, введенных властями на фоне пандемии коронавируса, постепенно возвращаются на родину. Многие вылетают в Россию планово, по авиабилетам, которые находятся у них на руках.

Андрей Воронецкий

ПолитикаПроисшествияТуризмМир

5140

25.03.2020

Всех организованных туристов вернут в Россию до конца марта

До 31 марта всех организованных туристов, находящихся за рубежом, вывезут в Россию, — сообщила 24 марта руководитель Ростуризма Зарина Догузова. Число оставшихся за границей российских туристов за неделю с 17 по 23 марта со 100 тысяч человек сократилось до 57,8 тысячи.

Елена Бeрёзка

ПолитикаТранспортТуризмМир

3792

24.03.2020

Череда закрытия границ и ограничений из-за коронавируса продолжается

Стран, где начинает действовать запрет на въезд иностранцев, в частности, туристов, с каждым днем становится все больше.

Елена Бeрёзка

ПолитикаЗдоровьеТуризмМир

4036

16.03.2020

Границу для иностранцев временно закрывают Узбекистан и Казахстан

Узбекистан с 16 марта временно закрывает авиа- и автомобильное сообщение с другими странами из-за угрозы распространения коронавируса. Приостанавливаются и транзитные рейсы в страны Азии.

Елена Бeрёзка

ПолитикаЗдоровьеТуризмМир Туркестан

8803

15.03.2020

Какие страны закрыты для туристов или не рекомендованы из-за коронавируса

Ростуризм 14 марта разъяснил туристам, какие страны не рекомендуется посещать в связи со сложной эпидемиологической обстановкой по коронавирусу. КНР с 24 января не рекомендована для посещения, Италия, Республика Корея, Иран — с 27 февраля.

Елена Бeрёзка

ПолитикаЗдоровьеТуризмМир Китай Туркестан

7905

15.03.2020

С начала 2020 года россияне могут посещать без виз 118 стран мира

Компания Henley & Partners, которая постоянно анализирует визовые правила государств мира и выстраивает их по количеству стран безвизового въезда, 7 января 2020 года опубликовала очередной Индекс паспортов.

Елена Бeрёзка

ПолитикаОбществоТуризмМир

7437

08.01.2020

«“Единая Россия” сдохла». Вспоминаем случаи, когда политики забывали про микрофон

30 октября губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и его первый заместитель Андрей Алексеенко забыли о включенном микрофоне. Таким образом всему интернету стали известны детали их разговора.

Александр Мур

ПолитикаСкандалыМир Москва

10082

02.11.2019

Бурятская «революция» Мархаева ставит под удар Левченко

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко вновь может вызвать серьезное раздражение у кураторов внутренней политики Кремля. Причина — действия сенатора от региона Вячеслава Мархаева.

Антoн Херсонцев

ПолитикаМир Бурятия

11683

13.09.2019

Московские уличные войны: верните мой 2011 год

В столице России прошли уличные манифестации и столкновения с Росгвардией, масштаб которых сопоставим только с протестами зимы 2011-12 годов, что само по себе говорит о многом. Эти протесты надо осмыслить, а лучше — понять, как и куда будет развиваться ситуация в стране на их фоне.

Андрeй Темнов

ПолитикаОбществоМир

51670

13.08.2019

Война президентов в Киргизии. Спецназ провалил штурм резиденции Атамбаева

Вечером 7 августа спецназ попытался захватить резиденцию экс-президента Киргизии Алмазбека Атамбаева. Его хотели задержать, но собравшиеся у резиденции сторонники бывшего главы государства отбили штурм силовиков.

Александр Мур

ПолитикаСкандалыПроисшествияМир

5351

08.08.2019

Партия Зеленского победила на выборах в Верховную Раду. Что дальше?

Судя по всему, партия президента Зеленского «Слуга народа» одержала безоговорочную победу на выборах в украинский парламент. Огромная популярность президента и недоверие к старым политикам привело к однопартийному большинству. Такого в истории Украины еще не случалось.

Александр Мур

ПолитикаМир Москва

3765

23.07.2019

Смарт: Бабр для умных

Кое-что о размерностях

Иркутский программист Александр Колчанов подобрал список размерностей в известном нам мире. Единица измерения - метры. 4.320000E+26 Размер наблюдаемой Вселенной 9.460000E+25 Великая стена Геркулес - Северная Корона 4.920000E+24 Крупнейшее сверхскопление - Ланиакея 1.

Дмитрий Аккерман

Интернет и ИТМосква

1604

22.05.2020

Физический факультет Иркутского государственного университета приглашает абитуриентов 2020 года

Физический факультет предлагает абитуриентам следующие направления подготовки по программам бакалавриата (4 года): Физика (профили: фундаментальная физика, солнечно-земная физика и астрофизика, физика конденсированного состояния).

Алиса Канарис

Интернет и ИТМосква

1438

22.05.2020

То нельзя, а это можно. Долой замшелые мифы о питании

Продукты питания окутаны мифами. Диетологи и нутрициологи навязывают нам множество пищевых установок: что полезно, а что вредно; что помогает похудеть, а что, напротив, прибавит лишние килограммы.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

1036

26.05.2020

Когда стакан наполовину полон. Ищем плюсы в пандемии

SmartBabr бесконечно далёк от мнения Елены Малышевой о том, что коронавирус — это «чудо чудесное». Однако умение находить положительную сторону и выносить уроки из самых инфернальных ситуаций и бедствий — качество ценное.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

2626

05.05.2020

Правки в закон «О полиции». Усиление полицейского гнёта под шумок карантина?

8 мая правительство одобрило законопроект о расширении прав полиции — сделано это было под соусом улучшения качества защиты прав и интересов граждан.

Алиса Беглова

Интернет и ИТМосква

3144

12.05.2020

Таевский Дмитрий

Подпругина (Хорошая) Наталья

Глушков Александр

Айдаров Александр

Пронин Юрий

Баталин Антон

Аносова Елена

Мархаев Вячеслав

Хардиков Михаил

Абраменко Александр