Мария Огнева

© Областная газета

ПолитикаБайкал

11026

04.09.2008, 20:04

«Мертвые души» в подписных листах

ременная избирательная комиссия по выборам Законодательного собрания первого созыва объединенной Иркутской области завершила недельную проверку достоверности подписных листов, представленных кандидатами и партиями в свою поддержку.

Итоговый протокол был рассмотрен вчера на заседании рабочей группы по приему и проверке избирательных документов. Выработано предложение вынести на рассмотрение избиркома вопрос об отказе в регистрации ИРО «Патриоты России» в связи с превышением допустимого числа недостоверных и недействительных подписей, и не предоставлением в срок первого финансового отчета.

Поддержкой избирателей в виде подписей заручалось также региональное отделение Аграрной партии России. Однако допущенные в его подписных листах погрешности не превысили роковой барьер в 10%. Таким образом, в избирательных бюллетенях, скорее всего, будут фигурировать шесть партий: КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Единая Россия», «Зеленые» и АПР. Окончательное решение о регистрации партий будет принято на заседании временного избиркома в пятницу.

«Патриотический» сход с дистанции

В Приангарье завершается очередной этап подготовки к выборам в Законодательное собрание – регистрация кандидатов. В понедельник, 8 сентября, будет окончательно известно, кто из баллотирующихся станет полноправным участником предвыборной гонки. Заместитель председателя временной избирательной комиссии Иркутской области Людмила Шавенкова сообщила газете «Областная», что одной из основных задач окружных и временного избиркомов на сегодняшний день является проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных кандидатами и партиями. Если ОИКи еще продолжают свою работу, то временный избирком уже представил журналистам и уполномоченным представителям партий итоговые проколы.

Вчера на заседании рабочей группы, занимающейся в течение недели ревизией избирательных документов, был озвучен предварительный вердикт. Иркутское региональное отделение «Патриотов России», скорее всего, лишится возможности участвовать в парламентских выборах. По крайней мере, рабочая группа рекомендовала временному избиркому отказать ему в регистрации. Дело в том, что «патриоты» не предоставили вовремя свой первый финансовый отчет. Но главное основание для отказа – превышение установленного законом лимита погрешностей в подписных листах.

Согласно избирательному законодательству, 10% подписей, признанных недействительными и (или) недостоверными, дают комиссии право отказать в регистрации претенденту на депутатское кресло. Из числа проверенных подписей «патриотов» липовыми оказалось более 23% (1 тыс. 722). Всего же региональное отделение партии представило 39,8 тыс. подписей избирателей.

Чуть меньше подписей – 39,7 тыс. – предоставило региональное отделение Аграрной партии России. Впрочем, «достоверный» статус по итогам проверки и экспертного анализа потеряли лишь 3% из них (220). Не было у членов рабочей группы претензий и к другим избирательным документам партии. Таким образом, аграриев, как и иркутское региональное отделение экологической партии «Зеленые» (она внесла избирательный залог в размере 6 млн. рублей), рекомендовано зарегистрировать.

Напомним, что от сбора подписей и внесения залога освобождены партии, представленные в Государственной думе РФ: КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Единая Россия». Процедуру регистрации они прошли автоматически.

Среди основных причин, по которым подписи исключаются из числа достоверных, Людмила Шавенкова выделила наличие сведений об избирателях, не соответствующих действительности (в том числе адрес, паспортные данные), отсутствие необходимой информации, наличие подписей, принадлежащих умершим людям, а также незаверенных исправлений. Помимо этого, к недостоверным относятся подписи, поставленные другими лицами вместо реальных избирателей. Такие нарушения выявляются с помощью специального почерковедческого анализа.

Вместе с тем, по словам Людмилы Шавенковой, недостоверные подписи не всегда появляются по вине самих региональных отделений – порой погрешности происходят из-за недобросовестности сборщиков. Впрочем, как показывает практика, партии и кандидаты все чаще прибегают к иной форме поддержки – избирательному залогу. Таким образом, они обеспечивают себе гарантию участия в выборах.

Сверить почерка!

Документы на регистрацию также направил 91 кандидат, выдвинутый партиями по округам, и 57 самовыдвиженцев. Первоначально о своих намерениях участвовать в выборах в порядке самовыдвижения заявляли 78 человек, а от партий баллотировался 101 претендент. Отметим, что из числа партийных выдвиженцев девять внесли залог, а семеро собрали подписи. Сейчас достоверность подписных листов проверяют окружные комиссии, продлится эта работа до 7 сентября. По словам Людмилы Шавенковой, уже есть много вопросов к кандидатам, баллотирующимся по избирательным округам № 21 (северные территории Приангарья), № 3 (Ленинский район Иркутска) и № 14 (Усолье-Сибирское и часть Усольского района). Но решение об отказе в их регистрации может быть принято только после окончания проверки.

Несколько слов о схеме ревизии. По закону, проверка подписей, сопровождающих регистрационные документы одномандатников, проводится в полном объеме, а у партий носит выборочный характер – 20% отобранных жребием (7 тыс. 412 подписей). Проверочной работой занимается специальная рабочая группа, в состав которой, помимо членов и работников аппарата временного избиркома, входят эксперты-почерковеды и специалисты миграционной службы. Также к работе подключена система «ГАС-Выборы», с помощью которой проверяются адресные данные. В случаях, когда нет 100-процентой уверенности в недостоверности подписи, ее причисляют к разряду достоверных.

– Таким образом мы подстраховываемся, ведь мы несем ответственность за каждую исключенную подпись, а представители региональных отделений могут обжаловать наше решение в суде, – пояснила Людмила Шавенкова.

Напомним, что документы для регистрации принимались с 28 июля по 27 августа включительно, на ревизионную работу законом отведено десять дней.

Агитировать – так по всем правилам

Впрочем, нарушения обнаружились не только при сборе подписей избирателей, но и при проведении предвыборной агитации, в частности, при изготовлении и распространении печатных материалов и участии СМИ в информационном обеспечении выборов. Именно с подобными нарушениями связана основная часть обращений, направленных в адрес временной комиссии.

Всего, по данным на 1 сентября, в избирком поступило 20 таких обращений, они были рассмотрены на заседании рабочей группы по информационным спорам, в состав которой входят представители СМИ, Союза журналистов России, Управления Россвязьохранкультуры по Иркутской области. Стоит отметить, что в основном в заявлениях о нарушениях правил агитационной работы партиями, кандидатами и представителями прессы фигурируют Иркутское региональное отделение «Справедливой России», директор издательского дома «Феникс» Владимир Матиенко (баллотируется по округу № 4 – Свердловский район Иркутска) и газета «Байкальские вести».

Например, поступила жалоба на нарушение избирательного законодательства со стороны эсеров в связи с размещением на рекламном щите изображения Владимира Матиенко, распространением агитационного материала этого кандидата без выходных данных, организацией возле стадиона «Труд» публичного мероприятия, а также публикацией ряда статей в «Байкальских вестях». Помимо этого, одномандатники Владимир Матиенко и Сергей Шишкин пожаловались во временный избирком на размещение в газете «Родная земля» материалов, способствующих созданию отрицательного отношения избирателей к их кандидатурам. Впрочем, комиссия отказала заявителям в возбуждении дел об административном производстве, так как члены рабочей группы не усмотрели здесь признаков нарушения предвыборной агитации.

Претензии поступили и в адрес Аграрной партии России. В одном из обращений говорится о распространении агитационных материалов председателя ИРО Дмитрия Баймашева без необходимых выходных данных. А по мнению одного из заявителей, правила предвыборной агитации нарушил редактор газеты «Байкальская нива», опубликовав материалы под заголовками «Аграрии борются и побеждают!», «От слов к делу. Задачи иркутского отделения Аграрной партии на ближайшее время», «Жизнь в селе должна быть лучше, чем в городе!».

Впрочем, как отметила Людмила Шавенкова, по подавляющему большинству обращений и жалоб будет принято решение об отказе в возбуждении административных дел из-за отсутствия признаков агитации.

– Нужно понимать, что отнюдь не все материалы о кандидатах и партиях, размещенные в печатных СМИ, представляют собой агитацию, – подчеркнула она.

Однако по ряду обращений дела все-таки возбуждены.

И жалобы принимают, и инвалидам помогают

Приемом «недовольств» занимается еще одна рабочая группа, созданная при временном избиркоме. К полномочиям этой структуры относится рассмотрение жалоб и заявлений на решения и действия (или бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, а также иных обращений, связанных с нарушением выборного законодательства. Например, если окружная комиссия не выполнила определенные действия по рассмотрению представленного ей обращения или же приняла незаконное решение, то заявитель имеет право обратиться с обжалованием во временный избирком. Пока, по словам Людмилы Шавенковой, подобных заявлений не поступало.

Однако рабочие группы временной комиссии создаются не только для рассмотрения жалоб. Так, существует группа по обеспечению прав граждан РФ, являющихся инвалидами.

– Она организована для выработки предложений по включению людей с ограниченными возможностями в избирательный процесс, – отметила Людмила Шавенкова. – На этих выборах мы постараемся сохранить все, что наработали в ходе двух федеральных кампаний, в том числе участие в выборах сурдопереводчиков, формирование специальных информационных уголков для людей с ограниченными физическими возможностями, доставка им литературы, изготовление роликов о кандидатах и правилах голосования с бегущей строкой. А инвалиды, голосующие впервые, получат сувениры.

Мария Огнева

© Областная газета

ПолитикаБайкал

11026

04.09.2008, 20:04

URL: https://babr24.com/baik/?ADE=47366

bytes: 10163 / 10135

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте

Связаться с редакцией Бабра:
[email protected]

Другие статьи в рубрике "Политика" (Байкал)

Блогнот. Как гражданин США законы о Байкале меняет

Насчет высказываний Вячеслава Фетисова по изменениям в Закон РФ «О Байкале». Хоккеист он, конечно, был легендарный. Но я не понимаю, как гражданин США чего-то тут решает по российскому законодательству и вообще сидит в Госдуме на серьезной позиции.

Есения Линней

ПолитикаЭкологияБурятия Байкал

30304

10.01.2024

Телеграм Бурятии за неделю: непрошеное мнение Вячеслава Фетисова, нашествие крыс в центре Улан-Удэ и встреча с космонавтом

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 1 по 8 января включительно. «Шапкозакидательский» законопроект о Байкале 2024 год зампредседателя комитета Госдумы по экологии Вячеслав Фетисов начал с подведения итогов уходящего года.

Есения Линней

ПолитикаЖКХЭкологияБурятия Байкал Россия

26988

08.01.2024

Телеграм Бурятии за неделю: приезд Вячеслава Фетисова, разнос Николая Будуева и нападение на BORODA TV

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 20 по 27 ноября включительно. Хоккеист взялся за экопроблемы на Байкале В Бурятию с рабочим визитом прибыл Вячеслав Фетисов, звезда советского хоккея и депутат Госдумы.

Есения Линней

ПолитикаОбществоЭкологияБурятия Байкал Россия

39432

27.11.2023

В Дрездене захватили приют для беженцев

В борьбе вокруг миграционной политики в Германии недавно произошло примечательное событие. В Дрездене противники ввоза мигрантов захватили и некоторое время удерживали приют для беженцев, который должен был открыться уже 30 октября 2023 года. Дело было в субботу, 28 октября 2023 года.

Дмитрий Верхотуров

ПолитикаПроисшествияОбществоМир

34990

30.10.2023

Игра без правил: как лоббисты пытаются освоить Байкал

В последнее время наблюдается напряженная борьба между защитниками природы и лоббистами различных отраслей бизнеса, желающих освоить уникальную байкальскую территорию.

Анна Моль

ПолитикаЭкономика и бизнесЭкологияИркутск Байкал

48690

24.10.2023

Виктория Абрамченко – слабое звено: что станет с Байкальском и Байкалом?

«Звоночки» о скором смене места работы зампреда правительства Виктории Абрамченко звучат всё громче. Почему об этом заговорили сейчас – вопрос всё ещё открытый.

Анна Амгейзер

ПолитикаЭкологияИркутск Россия Байкал

58473

21.09.2023

Никаких больше вечеринок: почему в Бурятии разрушили польский памятник

В поселке Мишиха Кабанского района в начале июня разрушили противоречивый памятник — деревянный католический крест в память о расстрелянных польских повстанцах. Нетронутым остался лишь пригорок, под которым якобы находится братская могила поляков-каторжан.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыИсторияБурятия Байкал Россия

41596

29.08.2023

Телеграм Бурятии за неделю: приезд Леонида Слуцкого, нападение на КПРФ и дизайн-код Улан-Удэ

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 21 по 28 августа включительно.

Есения Линней

ПолитикаОбществоЭкологияБурятия Байкал

37389

28.08.2023

Телеграм Бурятии за неделю: «понты» Сергея Бурдикова, митинги в поддержку Байкала и против строительства тюрьмы

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 17 по 24 июля включительно.

Есения Линней

ПолитикаЭкологияОбществоБурятия Байкал

23327

25.07.2023

Вылечат ли «боярина» Морозова? Экс-депутат от единороссов признан судом зависимым от бюджетной казны

Все-таки интересно, почему в Новосибирске что ни бывший депутат, то обязательно с судимостью. Особенно политиками с уголовными наклонностями грешит «Единая Россия». Нет, сначала-то они все были реальными депутатами, никакими не «экс», а даже вполне себе «экстра-класс».

Алексей Серебряный

ПолитикаСкандалыОбществоМир

11992

13.06.2023

Телеграм Бурятии за неделю: СИЗО для Кожевникова, потасовка в Аршане и отстрел бакланов

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 15 по 22 мая включительно. Погоны добрались до «Городских маршрутов» 17 мая в Улан-Удэ задержали руководителя местного МУП «Городские маршруты» Алексея Кожевникова.

Виктор Кулагин

ПолитикаСкандалыЭкологияБурятия Байкал

20328

22.05.2023

Телеграм Бурятии за неделю: командировка главы Кяхтинского района, нашествие бакланов и новый советник главы Бурятии

Бабр представляет обзор ключевых событий и обсуждений в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю с 24 по 30 апреля включительно. Пора ронять Запад Районные зачистки бурятских чиновников начались с Бимбы Нимаева, которого попросили уехать в ДНР.

Виктор Кулагин

ПолитикаЭкологияОбществоБурятия Байкал

26391

01.05.2023

Лица Сибири

Орноев Владимир

Демиденко Ольга

Семенов Бато

Корнилов Николай

Откидач Александр

Таевский Андрей

Быков Анатолий

Григоров Антон

Платонов Леонид

Бугай Антон