Острая дискуссия вокруг земель промышленных предприятий Ангарска

Автор: Артур Скальский,

Источник: © Babr24.com,

Экология, Мир

12.01.2010 13:26

4265

301

Принятый депутатами городской Думы в конце 2009 года генплан ставит электролизный комбинат под угрозу закрытия. По федеральному закону №89 АЭХК не имеет права хранить и захоранивать в черте города отходы. Но делает это.

Под занавес 2009 года в Ангарске прошли публичные слушания по поводу вывода земель, на которых расположен АЭХК, из городской черты. Слушания носили чисто информативный характер: предупредить население о намерениях атомщиков. На сегодняшний момент депутаты городской Думы их не поддержали.

С введением в действие федерального закона от 08.11.2008 г. №196-ФЗ изменилась формулировка пункта 5 статьи 2 федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой запрещено хранение отходов в границах населенных пунктов. А промышленные отходы АЭХК хранятся на территории промплощадки. То есть в городской черте.

И на комбинате приняли решение не перенести свалку, как того требует закон, куда-нибудь подальше, а вывести из черты города земли, на которых располагается комбинат. Удобно: ничего не надо менять, нужно только решить проблему на бумаге. С такой просьбой к главе города обратилось руководство АЭХК в ноябре 2009 года.

Но городские власти справедливо посчитали, что этого допустить никак нельзя: если промплощадка АЭХК окажется вне города, то проконтролировать, какие отходы, в каком количестве и как там хранятся, вообще будет невозможно. И на последнем заседании Думы города Ангарска депутаты приняли генплан, где территория, занимаемая АЭХК, по-прежнему остается в черте города.

На слушаниях комбинатовские сотрудники пытались, как обычно, давить на публику тем, что комбинат – градообразующее предприятие. И если их просьбу не удовлетворят, то АЭХК работать не сможет. Но надо быть честными: да, в советское время АЭХК, АНХК и стройка были градообразующими. Они и делали для города все: не только обеспечивали ангарчан работой, но и тянули социалку. Теперь же аэхэковские садики самые дорогие в городе. А доходы бюджета города от комбината составляют всего 3,6%, малый бизнес в бюджет приносит 51% доходов! О каком градообразующем предприятии может идти речь?

Скорее всего, комбинат и Атомэнергопром не станут тратиться на строительство свалки под свои отходы подальше от города, как требует закон (ведь для этого придется строить не только полигон, но и всю систему безопасности), а попытаются найти другие пути, как вывести земли под собой из городской черты. Поэтому городским властям и ангарчанам нужно быть готовыми к тому, чтобы заставить все-таки атомщиков быть ответственными перед людьми. Это не мы здесь живем ради комбината.

Светлана Злобина, газета Время

Комментарий от диреатора АЭХК А.А.Белоусова

1. Строительство Ангарского электролизного химического комбината начато в пятидесятых годах прошлого столетия. Для строительства комбината и жилого района распоряжениями Совмина СССР были выделены земельные участки общей площадью 10894 га, это территория города от улицы Космонавтов до юго-восточной границы городской черты. То есть юго-западная часть города Ангарска строилась на землях комбината и при непосредственном участии комбината. В целом город формировался при двух градообразующих предприятиях АНХК и АЭХК, которые позже постановлением СМ РСФСР от 30.11.1982 г. №609 были включены в городскую черту.

2. АЭХК, как и любое промышленное предприятие, в результате хозяйственной деятельности накапливает промышленные отходы. Накопление и хранение отходов осуществляется в соответствии с лимитами, утверждаемыми Ростехнадзором.

Генеральным планом развития АЭХК с учетом специфики производства места хранения промышленных отходов определены на территории промплощадки комбината. С введением в действие федерального закона от 08.11.2008 г. №196-ФЗ изменилась формулировка пункта 5 статьи 2 федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой запрещено хранение указанных отходов (прим.: речь не идёт о ядерных отходах) в границах населенных пунктов.

Учитывая сложившуюся ситуацию руководством ОАО АЭХК принято логичное решение о начале законной процедуры вывода земельного участка, на котором расположена промплощадка комбината, из границ городской черты Ангарска. Это решение было принято для обеспечения дальнейшей бесперебойной работы ОАО АЭХК, и в нём не рассматривались интересы самостоятельных юридических лиц ОАО МЦОУ и ЗАО ЦОУ.

Руководствуясь статьей 4.1 федерального закона от 29.12.2004 г. №191 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ОАО АЭХК, не делая никаких «тайн», направил на имя главы города Ангарска заявление и необходимые документы для исключения вышеуказанного земельного участка из городской черты.

Справка. Согласно статье 4.1 федерального закона от 29.12.2004 г. №191:

Орган местного самоуправления в течение сорока пяти дней с даты поступления указанного в части 4 настоящей статьи заявления:

проводит публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, за исключением случая включения земельного участка в границы населенного пункта в целях жилищного строительства, в том числе комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, или рекреационного использования (подпункт 2 пункта 5).

Решение о проведении публичных слушаний принимается в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления, указанного в части 4 настоящей статьи, в орган местного самоуправления (пункт 5).

Заявление об исключении земельного участка из городских границ и документы, приложенные к нему, носят открытый характер и при необходимости с ними можно ознакомиться в администрации города. Никаких действий по блокированию принятия генплана со стороны комбината, как заявляют некоторые анонимные пользователи сайте «Живой Ангарск», никогда не предпринималось.

Попытка ОАО АЭХК провести, как это делается в других городах, установленную федеральным законодательством процедуру исключения земельного участка на стадии разработки городского генплана, сроки проведения которой истекают 01.01.2010 г., поддержки в муниципалитете не нашла.

Данная проблема касается не только деятельности АЭХК, но и практически всех промышленных предприятий города.

© Babr24.com

URL: http://babr24.com/?ADE=83255
bytes: 6417 / 6367

Другие новости в сюжете: "Росатом"

Поделиться в соцсетях:

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Экология" (Главная)

В борьбе с «чёрным небом» красноярцев поддержала Грета Тунберг

Жители Мурманска, Калининграда, Сочи и Москвы поддержали пикетами красноярцев в борьбе против «чёрного неба». Также на проблему загрязнённого воздуха в Красноярске обратила внимание эко-активистка Грета Тунберг, которая сделала ретвит записи о пикетах в Москве. «Сегодня было солнечно в Москве, ...

Источник: Babr24.com

Экология, Красноярск

22.02.2020

113

5

Красноярск. Хроники экологического бедствия

С упорством отчаявшихся красноярцы продолжают выводить локальную экологическую катастрофу в городе в поле зрения федеральных медийных лиц. Казалось бы, это должностные обязанности краевых властей - при необходимости бить в набат и обеспечивать право граждан на благоприятную среду, но нет. В ответ ...

Автор: Макс Веселов

Источник: Babr24.com

Экология, Красноярск

21.02.2020

900

15

Коронавирус снизил выбросы СО2

Эпидемия нового штамма коронавируса привела к уменьшению выбросов углекислого газа на территории Китая почти на четверть. Причина — замедление промышленного производства и спад потребления угля. Китай является мировым лидером по выбросам СО2. В стране не просто не снижается ежегодный объём, а ...

Автор: Миша Ковальски

Источник: Babr24.com

Экология, Мир

21.02.2020

589

10

Авиакомпания «СиЛА» предложила пассажирам собирать мусор на Ольхоне

За каждый собранный на Ольхоне килограмм мусора пассажир авиакомпании «СиЛА» сможет провезти лишний килограмм багажа. Авиакомпания анонсировала в соцсетях акцию «Чистый Ольхон - красота и СиЛА». Прилетев на остров, можно взять специальный «Паспорт пассажира». За каждый собранный килограмм мусора ...

Неэкологичное Заксобрание: депутаты отказались обсуждать «чёрное небо»

20 февраля, в ходе сессии Законодательного Собрания депутатам предложили заслушать отчет краевого Правительства о положении дел с экологической обстановкой в Красноярске. Возмутителем спокойствия привычно выступила номинально-оппозиционная ЛДПР, а именно – лидер фракции Александр Глисков. – ...

Автор: Александр Тубин

Источник: Babr24.com

Экология, Политика, Общество, Красноярск

20.02.2020

1022

18

Начальную школу в Иркутском районе закрыли на 65 суток из-за радиации

Специалисты «Центра гигиены и эпидемиологии Иркутской области» и местного Роспотребнадзора обнаружили в помещениях начальной школы в деревне Столбова превышение допустимой концентрации изотопов радона. На учреждение составили административный протокол. Иркутский областной суд постановил, что оно ...

Бурятские лесники вымогали взятки у черных лесорубов

СКР по республике Бурятия возбудил уголовное дело в отношении двух лесников. Оба обвиняются в получении взятки с ее вымогательством. 20 февраля пресс-служба Следственного комитета сообщила, что в июне и августе 2019 года один из лесничих во время двух рейдов выявил нарушения перевозки груза. Он ...

Источник: Babr24.com

Экология, Криминал, Бурятия

20.02.2020

794

15

Задыхающиеся красноярцы пытаются привлечь внимание властей через блогеров

С 14 февраля в Красноярске был введен режим неблагоприятных метеорологических условий, или, как его называют красноярцы, режим «чёрного неба». Краевые чиновники разводят руками, а активисты пытаются вывести проблему города на федеральный уровень. Режим «чёрного неба» для Красноярска в зимние ...

Автор: Всеволод Владимиров

Источник: Babr24.com

Экология, Общество, Политика, Красноярск

20.02.2020

971

30


Желтиков Сергей

Королев Сергей

Хаптагаев Сергей

Белоусов Анатолий

Миль Михаил

Авдеев Виталий

Аблов Анатолий

Чертилов Алексей

Селиверстов Леонид

Брагина Светлана