Острая дискуссия вокруг земель промышленных предприятий Ангарска

Автор: Артур Скальский,

Источник: © Babr24.com,

Экология, Мир

12.01.2010 13:26

3877

289

Принятый депутатами городской Думы в конце 2009 года генплан ставит электролизный комбинат под угрозу закрытия. По федеральному закону №89 АЭХК не имеет права хранить и захоранивать в черте города отходы. Но делает это.

Под занавес 2009 года в Ангарске прошли публичные слушания по поводу вывода земель, на которых расположен АЭХК, из городской черты. Слушания носили чисто информативный характер: предупредить население о намерениях атомщиков. На сегодняшний момент депутаты городской Думы их не поддержали.

С введением в действие федерального закона от 08.11.2008 г. №196-ФЗ изменилась формулировка пункта 5 статьи 2 федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой запрещено хранение отходов в границах населенных пунктов. А промышленные отходы АЭХК хранятся на территории промплощадки. То есть в городской черте.

И на комбинате приняли решение не перенести свалку, как того требует закон, куда-нибудь подальше, а вывести из черты города земли, на которых располагается комбинат. Удобно: ничего не надо менять, нужно только решить проблему на бумаге. С такой просьбой к главе города обратилось руководство АЭХК в ноябре 2009 года.

Но городские власти справедливо посчитали, что этого допустить никак нельзя: если промплощадка АЭХК окажется вне города, то проконтролировать, какие отходы, в каком количестве и как там хранятся, вообще будет невозможно. И на последнем заседании Думы города Ангарска депутаты приняли генплан, где территория, занимаемая АЭХК, по-прежнему остается в черте города.

На слушаниях комбинатовские сотрудники пытались, как обычно, давить на публику тем, что комбинат – градообразующее предприятие. И если их просьбу не удовлетворят, то АЭХК работать не сможет. Но надо быть честными: да, в советское время АЭХК, АНХК и стройка были градообразующими. Они и делали для города все: не только обеспечивали ангарчан работой, но и тянули социалку. Теперь же аэхэковские садики самые дорогие в городе. А доходы бюджета города от комбината составляют всего 3,6%, малый бизнес в бюджет приносит 51% доходов! О каком градообразующем предприятии может идти речь?

Скорее всего, комбинат и Атомэнергопром не станут тратиться на строительство свалки под свои отходы подальше от города, как требует закон (ведь для этого придется строить не только полигон, но и всю систему безопасности), а попытаются найти другие пути, как вывести земли под собой из городской черты. Поэтому городским властям и ангарчанам нужно быть готовыми к тому, чтобы заставить все-таки атомщиков быть ответственными перед людьми. Это не мы здесь живем ради комбината.

Светлана Злобина, газета Время

Комментарий от диреатора АЭХК А.А.Белоусова

1. Строительство Ангарского электролизного химического комбината начато в пятидесятых годах прошлого столетия. Для строительства комбината и жилого района распоряжениями Совмина СССР были выделены земельные участки общей площадью 10894 га, это территория города от улицы Космонавтов до юго-восточной границы городской черты. То есть юго-западная часть города Ангарска строилась на землях комбината и при непосредственном участии комбината. В целом город формировался при двух градообразующих предприятиях АНХК и АЭХК, которые позже постановлением СМ РСФСР от 30.11.1982 г. №609 были включены в городскую черту.

2. АЭХК, как и любое промышленное предприятие, в результате хозяйственной деятельности накапливает промышленные отходы. Накопление и хранение отходов осуществляется в соответствии с лимитами, утверждаемыми Ростехнадзором.

Генеральным планом развития АЭХК с учетом специфики производства места хранения промышленных отходов определены на территории промплощадки комбината. С введением в действие федерального закона от 08.11.2008 г. №196-ФЗ изменилась формулировка пункта 5 статьи 2 федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой запрещено хранение указанных отходов (прим.: речь не идёт о ядерных отходах) в границах населенных пунктов.

Учитывая сложившуюся ситуацию руководством ОАО АЭХК принято логичное решение о начале законной процедуры вывода земельного участка, на котором расположена промплощадка комбината, из границ городской черты Ангарска. Это решение было принято для обеспечения дальнейшей бесперебойной работы ОАО АЭХК, и в нём не рассматривались интересы самостоятельных юридических лиц ОАО МЦОУ и ЗАО ЦОУ.

Руководствуясь статьей 4.1 федерального закона от 29.12.2004 г. №191 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ОАО АЭХК, не делая никаких «тайн», направил на имя главы города Ангарска заявление и необходимые документы для исключения вышеуказанного земельного участка из городской черты.

Справка. Согласно статье 4.1 федерального закона от 29.12.2004 г. №191:

Орган местного самоуправления в течение сорока пяти дней с даты поступления указанного в части 4 настоящей статьи заявления:

проводит публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, за исключением случая включения земельного участка в границы населенного пункта в целях жилищного строительства, в том числе комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, или рекреационного использования (подпункт 2 пункта 5).

Решение о проведении публичных слушаний принимается в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления, указанного в части 4 настоящей статьи, в орган местного самоуправления (пункт 5).

Заявление об исключении земельного участка из городских границ и документы, приложенные к нему, носят открытый характер и при необходимости с ними можно ознакомиться в администрации города. Никаких действий по блокированию принятия генплана со стороны комбината, как заявляют некоторые анонимные пользователи сайте «Живой Ангарск», никогда не предпринималось.

Попытка ОАО АЭХК провести, как это делается в других городах, установленную федеральным законодательством процедуру исключения земельного участка на стадии разработки городского генплана, сроки проведения которой истекают 01.01.2010 г., поддержки в муниципалитете не нашла.

Данная проблема касается не только деятельности АЭХК, но и практически всех промышленных предприятий города.

© Babr24.com

URL: http://babr24.com/?ADE=83255
bytes: 6417 / 6367

Другие новости в сюжете: "Росатом"

Поделиться в соцсетях:

Приглашаем обсудить все новости в телеграм-форуме по ССЫЛКЕ.

Обсуждение статьи "Острая дискуссия вокруг земель промышленных предприятий Ангарска":

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Экология" (Главная)

На Байкале появится туристическая полиция, вермифермы и биовегетарии

Совет по правам человека 21 августа предоставил отчет по результатам февральской поездки в Прибайкалье. СПЧ рекомендует правительству России ограничить количество туристов на Байкале, внедрить экотуризм и предусмотреть ответственность за нарушение правил организации туризма и отдыха. Следить за ...

Источник: Babr24.com

Экология, Туризм, Общество, Байкал

23.08.2019

517

13

СПЧ беспокоят большие объемы радиоактивных отходов на открытых площадках АЭХК

В своем отчете за 20 августа совет при президенте России по правам человека заявил об особой опасности хранения обеднённого гексафторида урана (ОГФУ) на открытых площадках Ангарского электролизного химического комбината. ОГФУ – это токсичный и радиоактивный побочный продукт при обогащении урана. ...

Экологи изучили воздух, которым дышали жители Красноярска во время лесных пожаров

Ученые СФУ вместе с экологами общественного объединения «Зеленые» изучили пробы воздуха, взятые в Красноярске во время лесных пожаров в период с 15 по 22 июля, когда город окутал смог. В пробах специалисты обнаружили очень много мелкодисперсной пыли, некоторые частицы которой содержали большое ...

В Бурятии и Туве проходит акция «Хватит душить деревья»

Месяц назад в Бурятии стартовал марафон «Хватит душить деревья» - общественники снимают с деревьев удушающие их хадаки, хии-морины, зурамы, сэмэлгэ, изготовленные из синтетики, и призывают заняться этим всех неравнодушных. Одними из первых синтетические флажки и ленточки с деревьев начали ...

Источник: Babr24.com

Экология, Общество, Бурятия

22.08.2019

438

17

За животных тоже надо платить: новые штрафы для лесорубов

Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура решила взимать штрафы за причинённый вред не только деревьям, но и животному миру. Они вспомнили, что лес является не отдельной замкнутой системой, а сложной природной экосистемой, где одни организмы (растения, животные, бактерии, грибы) ...

Автор: Миша Ковальски

Источник: Babr24.com

Экология, Криминал, Иркутск

22.08.2019

541

28

Ольхон и нацпарк: как остров превращают в бизнес

С 10 августа 2019 года посещение острова Ольхон подорожало. Теперь въезд на самую северную часть острова - мыс Хобой - обойдётся каждому туристу в 300 рублей. Плюс к этому необходимо оплатить и вход на территорию Прибайкальского национального парка - 50 рублей за каждого человека и машину. ...

Автор: Миша Ковальски

Источник: Babr24.com

Экология, Экономика и бизнес, Иркутск

20.08.2019

3560

29

Недофинансирование может привести к срыву программы по очистке Байкала

В рамках национального проекта «Экология» Министерство природных ресурсов и экологии должно было выделить Иркутской области и Бурятии 1,84 миллиарда рублей. Но не смогло. Об этом говорится в аналитической записке Счётной палаты РФ об исполнении федерального бюджета за первую половину 2019 года. ...

Не только пожары. Рыбный мор на Каче и болото вместо Абаканской протоки

Леса горят, реки выходят из берегов, затапливая поймы, из-за дыма от пожаров Красноярск то и дело поднимается на верх антирейтинга городов мира с самым грязным воздухом. Нынешнее лето в Сибири, и в Красноярском крае в том числе, выдалось богатым на природные катаклизмы. Но антропогенный фактор ...

Автор: Макс Веселов

Источник: Babr24.com

Экология, Красноярск

20.08.2019

833

25


Сендзяк Владимир

Дикусарова Наталья

Николаев Николай

Глушков Александр

Путин Владимир

Альмухамедов Алексей

Патраков Андрей

Наумов Игорь

Батоев Биликто (Биликто-лама)

Лаврова Анна